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Guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine
Le Conseil des affaires étrangères a discuté de l'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, après une intervention par vidéoconférence du ministre ukrainien des affaires étrangères, Andrii Sybiha, qui a informé ses homologues de l'UE de l'évolution récente de la situation sur le terrain et des besoins les plus pressants de l'Ukraine.
Au cours de l'échange qui a suivi, le Conseil des affaires étrangères a discuté de la poursuite du soutien de l'UE à l'Ukraine à la lumière de l'escalade continue de la guerre menée par la Russie, ainsi que de la réponse que l'UE pourrait apporter au soutien apporté à la Russie par des pays tiers.
Chaque étape franchie sans réaction encourage la Russie à poursuivre l'escalade. Absence de réaction, aggravation de l'escalade. Ils ont commencé par faire de l'alimentation une arme, et par faire de l'énergie une arme en hiver. Ensuite, ils ont recouru à des drones et à des missiles iraniens, ainsi qu'à des équipements militaires en provenance de Corée du Nord. Et aujourd'hui même à des soldats nord-coréens aux frontières de l'Ukraine.
[...] Il est temps pour l'Europe d'en faire davantage. Il est temps pour l'Europe de prendre ses responsabilités stratégiques devant l'Ukraine. [...] En fin de compte, l'histoire nous jugera d'après ce que nous avons fait en des temps difficiles.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Les ministres ont également évoqué le contournement des sanctions et de nouvelles mesures restrictives à l'encontre de la Russie.
Le Conseil a décidé d'élargir le champ d'application du cadre de l'UE pour des mesures restrictives eu égard au soutien militaire apporté par l'Iran à la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, en interdisant l'exportation, le transfert, la fourniture ou la vente de composants utilisés pour des missiles en provenance de l'UE et à destination de l'Iran, en plus de l'interdiction existante portant sur les composants de drones. Le Conseil a également adopté des mesures restrictives à l'encontre d'une personne et de quatre entités.
Le Conseil des affaires étrangères a débattu de l'évolution la plus récente de la situation au Moyen-Orient, y compris à Gaza et au Liban, ainsi que de la situation régionale au sens large.
Le haut représentant a communiqué au Conseil des informations sur une évaluation juridique du respect des droits de l'homme et du droit international par Israël et, dans ce contexte, les ministres des affaires étrangères ont examiné la proposition du haut représentant de suspendre le dialogue politique entre l'UE et Israël dans le cadre de l'accord d'association.
Le Conseil s'est également penché sur la question du soutien de l'UE à l'UNRWA, qui a été jugé irremplaçable, et a procédé à un échange de vues sur la question des mesures restrictives à l'encontre du Hamas et de ses partisans, ainsi que des colons extrémistes violents en Cisjordanie.
Enfin, le Conseil a discuté de la nécessité de continuer à participer aux efforts visant à relancer le processus de paix. Dans ce contexte, les ministres ont évoqué l'Alliance mondiale pour la mise en œuvre de la solution fondée sur la coexistence de deux États qui a été lancée lors de la dernière Assemblée générale des Nations unies et se réunira pour une réunion de suivi à Bruxelles le 28 novembre, ainsi que le dîner qui s'est tenu à la veille de la session du Conseil avec M. Olmert, ancien Premier ministre israélien et M. Al-Kidwa, ancien ministre palestinien des affaires étrangères.
Le manque d'empathie pour les souffrances de l'autre est tel qu'il est important que nous fassions comprendre que la paix arrivera un jour, et que la paix doit être préparée et poursuivie.
C'est ce que nous avons fait à Barcelone. C'est ce que nous avons fait à Bruxelles. Nous allons le faire à nouveau. Chaque fois qu'une occasion se présente, parlons de paix.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Relations UE-États-Unis
Au cours d'un déjeuner de travail, les ministres de l'UE se sont penchés sur l'état des lieux des relations entre l'UE et les États-Unis, en mettant l'accent sur l'Ukraine et le Moyen-Orient, ainsi que sur les implications des élections en particulier.
Trump représente une opportunité pour les Européens. Non seulement de nous réveiller - nous nous sommes déjà réveillés il y a cinq ans - mais aussi d'utiliser notre capacité et notre méthode de travail afin de faire entendre clairement notre voix sur la scène mondiale. Nous devons investir davantage dans la sécurité et la défense.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Géorgie
Le Conseil des affaires étrangères a procédé à un échange de vues sur l'évolution récente de la situation en Géorgie à la suite des élections législatives du 26 octobre et a porté son attention sur le recul démocratique dans le pays et ses conséquences sur la trajectoire européenne de la Géorgie.
Nous voulons tous la même chose pour la Géorgie: un retour sur la trajectoire européenne. Et cela nécessitera des efforts. Nous enverrons une mission en Géorgie. Nous discuterons des irrégularités et l'élection devra faire l'objet d'une enquête. Le gouvernement doit apporter des changements décisifs grâce à des actions concrètes. La Géorgie ne saurait faire progresser ses relations avec l'Union européenne sans changements profonds.
Aux citoyens géorgiens, je souhaite répéter ce que j'ai dit l'année dernière au cours de ma visite: l'UE ne vous abandonnera jamais et n'abandonnera jamais votre combat pour les valeurs de l'UE. Nous continuerons à nous tenir à vos côtés dans votre choix écrasant en faveur de la démocratie et d'un avenir européen.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Corne de l'Afrique
Le Conseil des affaires étrangères a tenu un débat sur la Corne de l'Afrique, en mettant l'accent sur la Somalie et l'éventuel soutien de l'UE à la future mission de soutien et de stabilisation de l'Union africaine en Somalie (AUSSOM), ainsi que sur le Soudan, où la situation est plus désespérée que jamais et où des centaines de milliers de personnes ont été tuées et des millions de personnes déplacées. Les ministres sont convenus d'appeler à la cessation immédiate des hostilités.
Documents en lien avec la réunion
Documents préparatoires
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