"Böngészési élményének javítása érdekében sütiket használunk. A szükséges sütik feladata, hogy támogassák a Tanács honlapjának alapvető funkcióit. Az opcionális sütik segítségével anonim és összesített statisztikai kimutatásokat készítünk annak érdekében, hogy a honlap még inkább megfeleljen a felhasználók igényeinek.
Ha honlapunk látogatói hozzájárulnak ehhez, sütiket használunk, hogy összesített, anonim adatokat állítsunk elő böngészési szokásaikról. Ezeknek az adatoknak a segítségével kényelmesebbé igyekszünk tenni a böngészést honlapunkon.
Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sportügyi Tanács
Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sportügyi Tanács, 2021. május 17–18.
Főbb eredmények
Oktatás és ifjúság, május 17.
Méltányosság, befogadás és a mindenki számára elérhető oktatási siker az oktatás és képzés területén
A méltányos hozzáférés, a befogadás és a mindenki számára elérhető oktatási siker az oktatás és képzés alapelvei közé tartoznak. A méltányosság és a befogadás azonban továbbra is kihívást jelent az oktatási rendszereink számára, és e téren jelentős különbségeket találunk az egyes tagállamok között. Mivel a társadalmi-gazdasági háttér továbbra is fontos tényezőként befolyásolja az oktatási eredményeket az Európai Unióban, a Tanács következtetéseket hagyott jóvá e témában. Az alulteljesítők és a korai iskolaelhagyók száma az EU-ban változatlanul magas. A fogyatékossággal élők 20,3%-a korán lemorzsolódik, a kevesebb lehetőséggel rendelkező diákoknak pedig rosszabbak a kilátásaik a felsőoktatási tanulmányok befejezésére (43,4%), mint társaiknak (82,3%). A Tanács a következtetésekben felszólította a tagállamokat és a Bizottságot, hogy közösen dolgozzanak ki szakpolitikákat a gyenge teljesítés visszaszorítása, a kompetenciaszintek emelése és a munkanélküliség megelőzése érdekében.
A befogadó oktatási és képzési rendszerek az oktatás és képzés teljes spektrumát tekintve és az intézmények egészére irányuló megközelítést alkalmazva központi szerepet töltenek be a gyenge teljesítés visszaszorításában, a kompetenciaszintek emelésében és a munkanélküliség megelőzésében, mivel segítségükkel az oktatás és képzés valamennyi szintjén és típusában fokozni lehet az esélyegyenlőséget és a befogadást, valamint elő lehet segíteni az oktatási sikereket. Többet kell tennünk annak érdekében, hogy olyan oktatási és képzési intézkedéseket tudjunk kidolgozni, amelyek minden tanuló oktatási sikereit képesek javítani. Erre lehetőséget jelent például a tanárhiány kezelése különösen a sajátos nevelési igényű tanulók oktatásával összefüggésben, valamint a multikulturális és a többnyelvű környezetekben.
Tiago Brandão Rodrigues, Portugália oktatási minisztere
A miniszterek jóváhagyták az „Európai Egyetemek” kezdeményezésről szóló következtetéseket. Az „Európai Egyetemek” kezdeményezés a 2025-re kiépítendő európai oktatási térség egyik alappillére. A Tanács felkérte a tagállamokat, hogy az összes rendelkezésre álló finanszírozási mechanizmust használják fel a kezdeményezés támogatására, és fokozottabb együttműködést javasolt az oktatási hatóságokkal, a felsőoktatási intézményekkel és az érdekelt felekkel annak érdekében, hogy el lehessen gördíteni az akadályokat az európai szintű együttműködés útjából. A Tanács tisztában van azzal, hogy az „európai egyetemek” kutatási tevékenységeik, valamint kihívásalapú tanulási és oktatási megközelítéseik révén meghatározó szerepet játszhatnak a fontos összeköttetések megteremtésében, mivel erősebb szinergiákat hoznak létre az európai oktatási térség, az EKT és az európai felsőoktatási térség felsőoktatási dimenziói között.
A 41 európai egyetemi szövetség létrehozása egyelőre kezdeti stádiumban van, de céljuk az, hogy a jövő egyetemeivé váljanak és inspirációval szolgáljanak az uniós felsőoktatás átalakítása számára. Nincs kétségünk afelől, hogy a nyelveken, határokon és tudományágakon átívelő együttműködés segíteni fog megvalósítani az innovatív, globálisan versenyképes és vonzó európai oktatási térség és Európai Kutatási Térség ambiciózus elképzelését, valamint meg fogja erősíteni közös európai értékeinket.
Manuel Heitor, Portugália tudomány- és technológiaügyi, valamint felsőoktatási minisztere
Az uniós felsőoktatás átalakításának folyamatosan alakuló forgatókönyvei
Az „Európai Egyetemek” kezdeményről szóló tanácsi következtetések alapján a miniszterek nyilvános irányadó vitát tartottak, hogy meghallgassák egymás véleményét és megoszthassák egymással elképzeléseiket a felsőoktatás jövőjéről, és mindenekelőtt a felsőoktatási intézmények által a digitális és zöld átállás motorjaként játszott szerepről. A vita három kérdés köré szerveződött. Az első az volt, hogy a miniszterek egyetértenek-e azzal, hogy az európai egyetemek szövetségeinek tesztelési környezetekként kellene működniük az európai kutatói és oktatói karrierépítéssel kapcsolatos tagállamközi interoperabilitás és együttműködés terén. A második arra irányult, hogy milyen konkrét intézkedések meghozatalára állnak készen a tagállamok a közös oklevelek minőségbiztosításával kapcsolatos európai megközelítés előmozdítása érdekében. A harmadik kérdés pedig azt firtatta, hogy tervezik-e a tagállamok olyan nemzeti szintű jogszabály elfogadását, amely lehetővé teszi a mikrotanúsítványok alkalmazását a felsőoktatásban.
Európa-szerte egyedi kihívássá vált a felsőoktatási szakpolitikai döntéshozatal számára az európai felsőoktatás sokféleségének megőrzése és a közös európai jövőkép és értékek előmozdítása annak érdekében, hogy a fiatalok és a polgárok erősebb európai identitással bírjanak. E kérdéssel az uniós felsőoktatás átalakítása során is foglalkozni kell. Ezenkívül, ezt az átalakítást szem előtt tartva biztosítanunk kell, hogy a hallgatók rendelkezzenek a szükséges készségekkel és kompetenciákkal, valamint olyan integrált, hosszú távú oktatási, kutatási és innovációs stratégiákról kell gondoskodnunk, amelyek az egész társadalmat aktivizálják. Ezáltal megerősíthetjük a tudás-ökoszisztémát az európai régiókban, egyúttal pedig erősíthetjük az európai felsőoktatási intézmények színvonalát, vonzerejét és társadalmi szerepvállalását.
Manuel Heitor, Portugália tudomány- és technológiaügyi, valamint felsőoktatási minisztere
A fiatalok részvétele a döntéshozatali folyamatokban
Noha a fiatalok nagyon aktívan vesznek részt a demokratikus életben, gyakran kevesebb lehetőségük nyílik a részvételre és alulreprezentáltak a döntéshozatali folyamatokban. Mivel a fiatalokra a teljes politikai spektrum hatással van, ezért elengedhetetlen, hogy szerepet vállaljanak az aktuális kihívásokra adandó válaszok megtalálásában.
A Tanács következtetéseket hagyott jóvá a fiatalok döntéshozatali folyamatokban való részvételének előmozdítása során a többszintű kormányzás megerősítéséről. E következtetések azt hivatottak biztosítani, hogy minden fiatal egyenlő esélyekkel rendelkezzen a releváns döntéshozatali folyamatokban való részvételt, valamint az azokba való bevonódást és beleszólást illetően.
A fiatalok azok közé tartoznak, akiket a legnagyobb mértékben érintettek a Covid19-világjárvány nyomán bevezetett korlátozások. A döntéshozatali folyamatokban való részvételük nélkülözhetetlen, mivel a ma meghozott döntések az ő jövőjüket fogják alakítani. Ezért mindannyiunknak támogatni kell azokat az aktív és fenntartható struktúrákat, amelyekkel bizotsítani lehet, hogy a fiatalok részt vehessenek a szakpolitikák kidolgozásában.
Tiago Brandão Rodrigues, Portugália oktatási minisztere
Az ifjúságpolitika jogokon alapuló megközelítése: a jövőbeli elkötelezettség motorja?
A felnőttkorba lépés során a fiatalok különleges kihívásokkal találják szemben magukat, amelyek miatt kiszolgáltatott helyzetbe kerülhetnek. Emiatt javítani kell a fiatalok jogérvényesítését, amit egy emberi jogokon alapuló ifjúságpolitikában kell megjeleníteni. A miniszterek nyilvános vitát tartottak arról, hogy a hatóságok hogyan tudják minden szinten bevonni és összekapcsolni a fiatalokat, valamint lehetővé tenni számukra a szerepvállalást.
Egyéb
Az elnökség beszámolt a Covid19-világjárvány által az oktatásra és a képzésre, valamint a fiatalokra jelenleg gyakorolt hatásról.
A soron következő szlovén elnökség bemutatta a munkaprogramját.
Kultúra, audiovizuális ágazat és sport, május 18.
A kulturális és kreatív ágazatok helyreállítása, rezilienciája és fenntarthatósága
A kultúra központi szerepet tölt be az európai identitás szempontjából, valamint fontos társadalmi és gazdasági hatással bír. A Tanács következtetéseket hagyott jóvá, amelyben ismételten megállapította, hogy a kulturális és a kreatív ágazat a Covid19-világjárvány következményei által leginkább sújtott ágazatok közé tartozik, és ezért e területeket határozott szakpolitikai intézkedésekkel kell támogatni. Ezzel egyrészt azonnali választ lehet adni a nehézségekre, ugyanakkor ambiciózusabb és messzebbre tekintő megközelítésre is szükség van, mivel a jelenlegi válság a kulturális és a kreatív ágazat előtt álló strukturális kihívásokat felszínre hozott, és rávilágított ezen ágazatok már korábban is meglévő sebezhető pontjaira. A kulturális és kreatív ágazatok helyreállításának, rezilienciájának és fenntarthatóságának előmozdítása érdekében a Tanács a következtetésekben a következő hat prioritást nevezte meg: a finanszírozási eszközökhöz való hozzáférés javítása; a reziliencia fokozása a kulturális és kreatív szakemberek körében; a mobilitás és az együttműködés további erősítése; a digitális és a zöld átállás felgyorsítása; a jövőbeli kihívásokra vonatkozó ismeretek és felkészültség javítása; valamint a kulturális színterek és a helyi közösségek figyelembevétele. A tanácsi következtetések célja a méltányosság és az egyenlőség mindenkire kiterjedő előmozdítása, aminek során kiemelt figyelmet kell fordítani a női művészek és kulturális szakemberek helyzetére. A Tanács felkérte a tagállamokat és a Bizottságot, hogy 2023-ig osszák meg egymással a bevált gyakorlatokat, és végezzenek helyzetértékelést e következtetések alapján.
A mozikat, a színházakat és a zenei fesztiválokat az elsők között zárták be, illetve mondták le a világjárvány kezdetén, és most, hogy kezdünk kilábalni az elmúlt évtizedek legsúlyosabb válságából, ők nyithatják meg utolsóként kapuikat. Gondoskodnunk kell arról, hogy a kreatív és a kulturális ágazat a jövő kihívásaira felkészülten álljon talpra a világjárványt követően.
Graça Fonseca, Portugália kulturális minisztere
A Tanács következtetéseket hagyott jóvá az európai hírmédia- és audiovizuális ágazat helyreállításának és átalakításának támogatásáról. Mindkét ágazat hatalmas veszteségeket könyvelhetett el a Covid19-világjárvány következtében, ezért a Tanács felkérte a tagállamokat, hogy éljenek a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz – azaz a válság utáni időszakra szóló uniós pénzügyi eszköz – által nyújtott előnyökkel, és ruházzanak be a hírmédia- és az audiovizuális ágazat digitális transzformációjának és zöld átállásának a felgyorsításába.
A tanácsi következtetések a Bizottság által decemberben előterjesztett cselekvési tervre válaszul készültek. Itt az ideje, hogy átgondoljunk több alapvető témát, amelyekre immár új szemszögből tudunk nézni. Tisztában vagyunk vele, hogy e folyamat során újra kell gondolni egyes hagyományos üzleti modelleket, fokozni kell versenyképességünket itthon és a nemzetközi színtéren, és meg kell lovagolni a zöld és a digitális átállás hullámát. Egyúttal azonban az európai kincseinkből – a kulturális gazdagságból, a sokszínűségből és a kreativitásból – is a legjobbat hozhatjuk ki.
Graça Fonseca, Portugália kulturális minisztere
Az európai kulturális örökség megőrzését és védelmét szolgáló finanszírozási források és mechanizmusok diverzifikálása
Európa kulturális öröksége fontos társadalmi és gazdasági értékkel bíró közjószág. Védelmét azonban költségvetési okok veszélyeztetik, és e veszélyt a Covid19-válság tovább fokozta. A miniszterek megvitatták, hogy mi lehet a legalkalmasabb módja az európai kulturális örökség pénzügyi támogatásának, hogy hol lehet új finanszírozási forrásokat találni, valamint hogy melyek lennének a legjobb hosszú távú lépések.
Sportinnováció
A Tanács következtetéseket hagyott jóvá a sportinnovációról, és ebben felkérte a tagállamokat, hogy mozdítsanak elő és támogassanak kutatási és fejlesztési kezdeményezéseket és projekteket a sportinnováció területén, hozzanak létre ismereteket és terjesszék azokat, továbbá biztosítsanak eszközöket a szakpolitikák jobb kidolgozásához és a sportinnovációs teljesítményértékeléshez.
Az elmúlt évtizedekben Európa által elért gazdasági növekedés mintegy kétharmada az innovációra vezethető vissza. A sportinnováció hozzájárulhat ahhoz, hogy a polgárok nagyobb mértékben sportoljanak és végezzenek testmozgást, egyúttal segíthet védeni a sport integritását és kezelni az olyan kihívásokat, mint a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása vagy a dopping.
Tiago Brandão Rodrigues, Portugália oktatási minisztere
A sportdiplomácia uniós szinten viszonylag új koncepció, azonban a sportot mindig is használták politikai üzenetek közvetítésére, és az része az EU globális partnereinek diplomatikai eszköztárának is. A miniszterek megvitatták, hogy vajon alapul vehető-e az uniós kulturális és oktatási diplomácia az EU sportdiplomáciai stratégiájának kidolgozásához, illetve hogy e tekintetben melyek legyenek a következő lépések.
Egyéb
Az elnökség beszámolt a Covid19-világjárvány által a sportra gyakorolt aktuális hatásról.
A soron következő szlovén elnökség ismertette a kulturális/audiovizuális területtel és a sporttal kapcsolatos munkaprogramjait.
Az elnökség beszámolt a kultúrával és a médiával kapcsolatban rendezett elnökségi konferenciákról.
Az EU-nak a soron következő elnökségi trió által a WADA Kuratóriumába delegált tagállami képviselője tájékoztatta a minisztereket a WADA végrehajtó bizottságának és Kuratóriumának üléséről.
A spanyol delegáció beszélt az online videotéka-platformok által az uniós audiovizuális piacra, különösen az értéklánc különböző szereplői közötti kapcsolatokra gyakorolt hatásról.
A német delegáció tájékoztatást nyújtott a héairányelv módosítására irányuló tárgyalások kultúrpolitikai perspektívájáról, különös tekintettel a műkincsek kereskedelmének adóztatására.
A szlovén delegáció tájékoztatást nyújtott a minisztereknek az Európa 2025. évi Kulturális Fővárosa kiválasztásával kapcsolatban.
A Bizottság ismertette az „egészséges életmód mindenkinek” kezdeményezést, amelyet a tervek szerint 2021 szeptemberében indítanak el.
Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:
A befogadó oktatási és képzési rendszerek az oktatás és képzés teljes spektrumát tekintve és az intézmények egészére irányuló megközelítést alkalmazva központi szerepet töltenek be a gyenge teljesítés visszaszorításában, a kompetenciaszintek emelésében és a munkanélküliség megelőzésében, mivel segítségükkel az oktatás és képzés valamennyi szintjén és típusában fokozni lehet az esélyegyenlőséget és a befogadást, valamint elő lehet segíteni az oktatási sikereket. Többet kell tennünk annak érdekében, hogy olyan oktatási és képzési intézkedéseket tudjunk kidolgozni, amelyek minden tanuló oktatási sikereit képesek javítani. Erre lehetőséget jelent például a tanárhiány kezelése különösen a sajátos nevelési igényű tanulók oktatásával összefüggésben, valamint a multikulturális és a többnyelvű környezetekben.
A 41 európai egyetemi szövetség létrehozása egyelőre kezdeti stádiumban van, de céljuk az, hogy a jövő egyetemeivé váljanak és inspirációval szolgáljanak az uniós felsőoktatás átalakítása számára. Nincs kétségünk afelől, hogy a nyelveken, határokon és tudományágakon átívelő együttműködés segíteni fog megvalósítani az innovatív, globálisan versenyképes és vonzó európai oktatási térség és Európai Kutatási Térség ambiciózus elképzelését, valamint meg fogja erősíteni közös európai értékeinket.
A mozikat, a színházakat és a zenei fesztiválokat az elsők között zárták be, illetve mondták le a világjárvány kezdetén, és most, hogy kezdünk kilábalni az elmúlt évtizedek legsúlyosabb válságából, ők nyithatják meg utolsóként kapuikat. Gondoskodnunk kell arról, hogy a kreatív és a kulturális ágazat a jövő kihívásaira felkészülten álljon talpra a világjárványt követően.