"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Съвет по образование, младеж, култура и спорт, 17–18 май 2021 г.
Основни резултати
Образование и младеж, 17 май
Равнопоставеност, приобщаване и успех в образованието и обучението за всички
Равнопоставеността по отношение на достъпа, приобщаването и успехът за всички са основни принципи на образованието и обучението. Равнопоставеността и приобщаването обаче продължават да бъдат предизвикателство за нашите образователни системи, като има значителни различия в рамките на държавите членки и между тях. Тъй като социално-икономическият контекст продължава да бъде важен фактор, оказващ влияние върху образователните резултати в Европейския съюз, Съветът одобри заключения по този въпрос. Броят на учениците с по-ниски резултати и на преждевременно напусналите училище все още е висок в ЕС. 20,3 % от лицата с увреждания напускат преждевременно училище. Учениците с по-малко възможности имат по-ниски очаквания за завършване на висше образование (43,4%), отколкото техните връстници (82,3%). В заключенията държавите членки и Комисията се призовават да работят съвместно по политики за намаляване на слабите резултати, повишаване на равнището на компетентност и предотвратяване на безработицата.
Приобщаващите системи за образование и обучение играят основна роля за намаляване на слабите резултати, повишаване на нивото на компетентност и предотвратяване на безработицата, в целия спектър на образованието и обучението и като следват цялостен институционален подход, за да се увеличат равните възможности и приобщаването и да се насърчи успехът в образованието на всички равнища и за всички видове образование и обучение. Трябва да направим повече, за да определим мерки за образование и обучение, които могат да подобрят успеха в образованието за всички учащи. Един от начините би бил да се търси решение на проблема с недостига на учители, по-специално в образованието, насочено към специалните потребности, и в мултикултурна и многоезична среда.
Тиаго Брандао Родригеш, министър на образованието на Португалия
Министрите одобриха заключения относно инициативата „Европейски университети“. Инициативата „Европейски университети“ е основен стълб на европейското пространство за образование, което трябва да бъде изградено до 2025 г. Съветът приканва държавите членки да използват всички налични механизми за финансиране, за да подкрепят инициативата, и препоръчва по-тясно сътрудничество между образователните органи, висшите учебни заведения и заинтересованите страни, за да се премахнат пречките пред сътрудничеството на европейско равнище, като се има предвид, че европейските университети могат да бъдат от основно значение за изграждането на важни мостове със своите научноизследователски и основани на предизвикателства подходи за учене и преподаване, създавайки по-силни полезни взаимодействия между измерението на висшето образование на европейското пространство за образование, европейското научноизследователско пространство и европейското пространство за висше образование.
Алиансите по линия на „Европейските университети“, 41 на брой, са на ранен етап на развитие, но имат за цел да се превърнат в университетите на бъдещето, като вдъхновяват трансформацията на висшето образование в ЕС. Няма съмнение, че сътрудничеството на различни езици, през граница и между дисциплини ще спомогне за постигането на амбициозната визия за иновативно, конкурентоспособно в световен мащаб и привлекателно европейско пространство за образование и европейско научноизследователско пространство и за укрепване на нашите общи европейски ценности.
Мануел Ейтор, министър на науката, технологиите и висшето образование на Португалия
Сценарии в развитие за трансформацията на висшето образование в ЕС
Във връзка със заключенията на Съвета относно инициативата „Европейски университети“ министрите проведоха открит ориентационен дебат, за да изслушат становища и да обменят идеи относно бъдещето на висшето образование, и по-специално относно ролята на висшите учебни заведения като двигатели на промяната към цифров и екологичен преход. Този дебат се ръководеше от три въпроса: дали алиансите между европейските университети следва да действат като „изпитвателни платформи“ за оперативна съвместимост и сътрудничество между държавите членки по отношение на развитието на европейска научноизследователска и преподавателска кариера; какви конкретни мерки са готови да предприемат държавите членки за насърчаването на европейски подход за осигуряване на качеството на съвместните програми; и дали обмислят приемане на национално законодателство, предвиждащо микроквалификации във висшето образование.
Запазването на многообразието на висшето образование в Европа и утвърждаването на обща европейска визия и ценности за по-силна европейска идентичност сред младите хора и гражданите се превърнаха в уникално предизвикателство при разработването на политики в областта на висшето образование в цяла Европа и трябва да бъдат разглеждани като част от трансформацията на висшето образование в ЕС. Освен това, като се има предвид тази трансформация, трябва да гарантираме, че учащите притежават необходимите умения и компетентности, и да осигурим интегрирани дългосрочни стратегии за образование, научни изследвания и иновации, като ангажираме обществото като цяло, за да се укрепи средата от знания в европейските региони и да се повиши качеството, привлекателността и ролята в обществото на европейските институции за висше образование.
Мануел Ейтор, министър на науката, технологиите и висшето образование на Португалия
Участие на младежите в процесите на вземане на решения
Въпреки че младежите са много активни в демократичния живот, те често имат по-малко възможност за участие и са недостатъчно представени в процеса на вземане на решения. Тъй като те са засегнати от цялостната политическа програма, тяхната ангажираност и участие в намирането на отговори на днешните предизвикателства са от съществено значение.
Днес Съветът одобри заключения относно укрепване на многостепенното управление при насърчаване на участието на младите хора в процесите на вземане на решения. Целта на тези заключения е да се гарантира, че всички млади хора разполагат с равни възможности за участие, приобщаване и овластяване в съответните процеси на вземане на решения.
Младите хора са сред най-силно засегнатите от ограниченията, свързани с COVID-19. Тяхното участие в изготвянето на политиките е от съществено значение, тъй като днешните решения ще окажат влияние върху тяхното бъдеще. Ето защо всички ние следва да подкрепяме активните и устойчиви структури за участие на младежта в разработването на политики.
Тиаго Брандао Родригеш, министър на образованието на Португалия
Основан на правата подход към политиките за младежта: стимулът за ангажираност в бъдеще?
При прехода си към зряла възраст младите хора са изправени пред специфични предизвикателства, които ги поставят в положение на уязвимост. Това води до необходимост от подобряване на достъпа на младите хора до права и следва да бъде отразено в основана на правата на човека политика за младежта. Министрите проведоха открит дебат относно начина, по който органите на всички равнища могат да привлекат, свържат и овластят младежите.
Други въпроси
Председателството докладва за настоящото въздействие на COVID-19 върху образованието и обучението и върху младежта.
Встъпващото словенско председателство представи работната си програма.
Култура, аудио-визия и спорт, 18 май
Възстановяване, издръжливост и устойчивост на секторите на културата и творчеството
Културата играе решаваща роля за европейската идентичност и има важно социално и икономическо въздействие. Съветът одобри заключения, в които отново се заявява, че секторите на културата и творчеството са сред най-силно засегнатите от пандемията от COVID-19 и че е необходимо да се предприемат решителни мерки на политиките в тяхна подкрепа както като незабавен отговор, така и като по-амбициозен и по-далновиден подход, тъй като настоящата криза разкри някои структурни предизвикателства и вече съществуващи слаби места на секторите на културата и творчеството. С цел насърчаване на възстановяването, издръжливостта и устойчивостта на секторите на културата и творчеството, в заключенията са формулирани шест приоритета, а именно: подобряване на достъпа до налично финансиране; повишаване на издръжливостта на професионалните кадри в секторите на културата и творчеството; по-нататъшно укрепване на мобилността и сътрудничеството; ускоряване на цифровия и екологичния преход; по-добро познаване и подготвеност за бъдещи предизвикателства; и отчитане на културната среда и местните общности. Заключенията на Съвета са насочени и към утвърждаване на справедливостта и равенството за всички, като в тях се обръща специално внимание на положението на жените творци и професионални кадри в областта на културата. Съветът приканва държавите членки и Комисията да обменят становища относно най-добри практики и да направят преглед на тези заключения през 2023 г.
Киносалоните, театрите и музикалните фестивали бяха сред първите, които прекратиха дейност, когато пандемията започна, и са сред последните, които ще възобновят дейността си в хода на възстановяването ни от най-тежката криза от десетилетия насам. Трябва да гарантираме, че секторите на творчеството и културата ще излязат от пандемията готови за бъдещето.
Граса Фонсека, министър на културата на Португалия
Съветът одобри заключения в подкрепа на възстановяването и трансформацията на сектора на информационните медии и аудио-визуалния сектор в ЕС. Тъй като и двата сектора понесоха огромни загуби поради пандемията от COVID-19, държавите членки се приканват да се възползват от Механизма за възстановяване и устойчивост, който е финансовият инструмент на ЕС за възстановяване след кризата, и да инвестират в ускоряването на цифровата трансформация и екологичния преход на тези сектори.
Заключенията на Съвета представляват отговор на плана за действие, представен от Комисията през декември миналата година. Време е за процес на размисъл по редица основни теми, които сега можем да разгледаме от нова гледна точка. Знаем, че за да изминем този път, трябва да преосмислим традиционните бизнес модели, да повишим конкурентоспособността си у дома и в международен план, както и умело да се движим по гребена на вълната на зеления и цифровия преход. Това означава обаче и да оползотворим по най-добър начин нашите европейски преимущества: културно богатство, многообразие и креативност.
Граса Фонсека, министър на културата на Португалия
Диверсифициране на източниците на финансиране и механизмите за опазване и защита на европейското културно наследство
Културното наследство на Европа е обществено благо със значителна социална и икономическа стойност. Неговата защита обаче е застрашена поради бюджетния натиск, а положението се влоши от кризата с COVID-19. Министрите обсъдиха как най-добре да се подкрепи финансово европейското културно наследство, къде да се намерят нови източници на финансиране и какви биха били най-добрите стъпки в дългосрочен план.
Иновации в спорта
Съветът одобри заключения относно иновациите в спорта. Съветът приканва държавите членки да насърчават и подкрепят инициативи и проектите за научноизследователска и развойна дейност в областта на иновациите в спорта, да създават и разпространяват знания и да осигурят инструменти за по-добро разработване на политики и бенчмаркинг на иновациите в спорта.
През последните десетилетия около две трети от икономическия растеж в Европа се дължи на иновациите. Иновациите в спорта могат да спомогнат за увеличаване на участието на гражданите в спорта и физическата активност, но също така са инструмент за защита на почтеността в спорта и за справяне с предизвикателства като уреждането на изхода от спортни срещи и допинга.
Тиаго Брандао Родригеш, министър на образованието на Португалия
Спортната дипломация е сравнително нова концепция на равнището на ЕС. В същото време спортът винаги е бил използван за предаване на политически послания и е част от дипломатическия инструментариум на партньорите на ЕС по света. Министрите от ЕС обсъдиха дали културната и образователната дипломация на ЕС предлага подробен план за разработването на стратегия на ЕС за спортна дипломация и какви следва да бъдат следващите стъпки в това отношение.
Други въпроси
Председателството докладва за настоящото въздействие на COVID-19 върху спорта.
Предстоящото словенско председателство представи работните си програми в областта на културата/аудио-визуалните въпроси и спорта.
Председателството докладва за конференциите на председателството по въпросите на културата и медиите.
Държавата — членка на ЕС, представляваща настоящата тройка председателства в управителния съвет на WADA, информира министрите за заседанието на изпълнителния комитет и управителния съвет на WADA.
Испанската делегация представи въздействието на платформите за видео по заявка (VOD) върху аудио-визуалния пазар на ЕС, по-специално върху отношенията между различните участници във веригата за създаване на стойност.
Делегацията на Германия предостави информация относно аспектите на културната политика в преговорите за изменение на Директивата за ДДС, особено по отношение на данъчното облагане на търговията с произведения на изкуството.
Делегацията на Словения предостави информация за определянето на европейска столица на културата за 2025 г.
Комисията предостави информация за инициативата „Здравословен начин на живот за всички“, която се очаква да стартира през септември 2021 г.
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
Приобщаващите системи за образование и обучение играят основна роля за намаляване на слабите резултати, повишаване на нивото на компетентност и предотвратяване на безработицата, в целия спектър на образованието и обучението и като следват цялостен институционален подход, за да се увеличат равните възможности и приобщаването и да се насърчи успехът в образованието на всички равнища и за всички видове образование и обучение. Трябва да направим повече, за да определим мерки за образование и обучение, които могат да подобрят успеха в образованието за всички учащи. Един от начините би бил да се търси решение на проблема с недостига на учители, по-специално в образованието, насочено към специалните потребности, и в мултикултурна и многоезична среда.
Алиансите по линия на „Европейските университети“, 41 на брой, са на ранен етап на развитие, но имат за цел да се превърнат в университетите на бъдещето, като вдъхновяват трансформацията на висшето образование в ЕС. Няма съмнение, че сътрудничеството на различни езици, през граница и между дисциплини ще спомогне за постигането на амбициозната визия за иновативно, конкурентоспособно в световен мащаб и привлекателно европейско пространство за образование и европейско научноизследователско пространство и за укрепване на нашите общи европейски ценности.
Киносалоните, театрите и музикалните фестивали бяха сред първите, които прекратиха дейност, когато пандемията започна, и са сред последните, които ще възобновят дейността си в хода на възстановяването ни от най-тежката криза от десетилетия насам. Трябва да гарантираме, че секторите на творчеството и културата ще излязат от пандемията готови за бъдещето.