"Kasutame küpsiseid, et teie sirvimiskogemust parandada. Nõukogu veebisaidi põhifunktsioonide toetamiseks tuleb kasutada vajalikke küpsiseid. Vabatahtlikud küpsised aitavad meil koostada anonüümseid statistilisi koondaruandeid, et paremini kasutajate vajadusi rahuldada.
Teie loal kasutame internetiküpsiseid, et saada meie külastajate sirvimise ja veebisaidil käitumise kohta anonüümseid koondandmeid. Kasutame neid andmeid selleks, et teha meie veebisaidi kasutamine võimalikult ladusaks.
Hariduse, noorte, kultuuri ja spordi nõukogu, 17.–18. mai 2021
Peamised tulemused
Haridus ja noored, 17. mai
Võrdsed võimalused, kaasamine ning kõigi haridus- ja koolitusalane edu
Kõigile võrdse juurdepääsu, kaasamise ja edu tagamine on hariduse ja koolituse aluspõhimõtted. Praegu on võrdsete võimaluste ja kaasamise tagamine meie haridussüsteemi jaoks veel väljakutse, kuna liikmesriikides ja liikmesriikide vahel on erinevused väga suured. Kuna sotsiaal-majanduslik olukord on jätkuvalt tähtis tegur, mis mõjutab haridustulemusi Euroopa Liidus, kiitis nõukogu heaks sellekohased järeldused. Kehvade õpitulemustega õpilaste ja madala haridustasemega noorte arv ELis on endiselt suur. 20,3% puuetega õpilastest lahkub haridussüsteemist enneaegselt. Piiratud võimalustega õpilastel on väiksemad ootused kolmanda taseme hariduse omandamise suhtes (43,4 %) kui nende eakaaslastel (82,3 %). Järeldustes kutsutakse liikmesriike ja komisjoni üles tegema koostööd poliitikameetmete kavandamiseks, et vähendada alasooritust, suurendada pädevusi ja vältida töötust.
Kaasavatel haridus- ja koolitussüsteemidel on esmatähtis roll alasoorituse vähendamisel, pädevuse suurendamisel ja töötuse vältimisel kõikides hariduse ja koolitusega seotud valdkondades ning kogu asutust hõlmavas lähenemisviisis, et suurendada võrdseid võimalusi ja kaasamist ning edendada haridusalast edu kõikide hariduse ja koolituse tasandite ja -liikide puhul. Peame tegema rohkem, et teha kindlaks millised haridus- ja koolitusmeetmed võiksid parandada kõigi õpilaste haridusalast edu. Üks võimalus oleks lahendada õpetajate nappuse probleem, eelkõige eripedagoogika valdkonnas ning multikultuurilistes ja mitmekeelsetes õppekeskkondades.
Portugali haridusminister Tiago Brandão Rodrigues
Ministrid kiitsid heaks järeldused, milles käsitletakse Euroopa ülikoolide algatust Euroopa ülikoolide algatus on 2025. aastaks loodava Euroopa haridusruumi alustala. Nõukogu kutsub liikmesriike üles kasutama selle algatuse toetuseks kõiki olemasolevaid rahastamismehhanisme ning soovitab teha tihedamat koostööd haridusasutuste, kõrgharidusasutuste ja sidusrühmade vahel, et kõrvaldada takistused Euroopa tasandil tehtavalt koostöölt, võttes arvesse, et Euroopa ülikoolidel saab olla väga oluline roll oluliste sidemete arendamiseks nende teadustegevuse ning probleemidele suunatud õppe- ja õpetamisviiside kaudu, luues nii tugevama koostoime Euroopa haridusruumi, Euroopa teadusruumi ja Euroopa kõrgharidusruumi kõrghariduse mõõtme vahel.
Liidud 41 Euroopa ülikooli vahel on küll alles algusjärgus, kuid nende ülikoolide eesmärk on saada tulevikuülikoolideks, mis inspireerivad kõrghariduse ümberkujundamist ELis. Me ei kahtle, et keelte-, piiri- ja valdkonnaülene koostöö aitab saavutada ambitsioonikat visiooni uuenduslikust, ülemaailmselt konkurentsivõimelisest ja atraktiivsest Euroopa haridusruumist ja Euroopa teadusruumist ning tugevdada meie ühiseid Euroopa väärtusi.
Portugali teadus-, tehnoloogia- ja kõrgharidusminister Manuel Heitor
Jätkuks nõukogu järeldustele Euroopa ülikoolide algatuse kohta pidasid ministrid avaliku poliitilise mõttevahetuse, et kuulata arvamusi ja vahetada ideid kõrghariduse tuleviku kohta ning eelkõige kõrgharidusasutuste rolli kohta rohe- ja digipöördekäivitajatena. Arutelu käigus keskenduti kolmele küsimusele: 1) kas Euroopa ülikoolide liidud peaksid olema katseplatvormiks, kus katsetatakse liikmesriikide koostalitlusvõimet ja koostööd, et pakkuda võimalusi teadus- ja õpetajakarjääri arendamiseks Euroopas; 2) milliseid konkreetseid meetmeid on liikmesriigid valmis võtma, et edendada Euroopas ühiste kraadide kvaliteedi tagamiseks ühtset lähenemisviisi; 3) kas liikmesriigid kaaluvad siseriiklike õigusaktide vastuvõtmist, mis võimaldaksid kasutada kõrghariduses mikrokvalifikatsioonitunnistusi.
Euroopa kõrghariduse mitmekesisuse säilitamine ning ühise Euroopa visiooni ja väärtuste edendamine Euroopa identiteedi tugevdamiseks noorte ja kodanike seas üldiselt on muutunud erakordseks väljakutseks kõrghariduspoliitika kujundamisel kogu Euroopas ning seda tuleb käsitleda ELi kõrghariduse ümberkujundamise raames. Seda ümberkujundamist silmas pidades peame tagama, et õpilastel oleksid vajalikud oskused ja pädevused ning lähtuma integreeritud pikaajalistest haridus-, teadus- ja innovatsioonistrateegiatest, millega kaasatakse kogu ühiskond, et tugevdada teadmiste maastikku Euroopa piirkondades ning suurendada Euroopa kõrgharidusasutuste kvaliteeti, atraktiivsust ja ühiskondlikku mõjuvõimu.
Portugali teadus-, tehnoloogia- ja kõrgharidusminister Manuel Heitor
Noorte osalemine otsustusprotsessides
Kuigi noored on demokraatlikus elus väga aktiivsed, on neil sageli osalemiseks vähem võimalusi ja nad on otsuste tegemisel alaesindatud. Kuna neid mõjutab kogu poliitiline tegevuskava, on väga oluline, et nad saaksid osaleda praegu päevakajalistele probleemidele lahenduse leidmises.
Nõukogu kiitis täna heaks järeldused, milles käsitletakse mitmetasandilise valitsemise tugevdamist noorte otsustusprotsessides osalemise edendamisel. Nende järelduste eesmärk on tagada, et kõigil noortel oleksid võrdsed võimalused osaleda, olla kaasatud ja suurendada oma mõjuvõimu asjakohastes otsustusprotsessides kõikidel tasanditel.
Noored kuuluvad nende inimrühmade hulka, keda COVID-19 piirangud on kõige rängemini mõjutanud. Nende osalemine poliitika kujundamises on esmatähtis, kuna tänased otsused mõjutavad nende tulevikku. Seetõttu peaksime kõik toetama aktiivsete ja kestlike struktuuride loomist, mis võimaldavad noortel osaleda poliitika kujundamises.
Portugali haridusminister Tiago Brandão Rodrigues
Õigustel põhinev lähenemisviis noortepoliitikale: tulevikus pühendumist edendav jõud?
Täiskasvanuikka üleminekul puutuvad noored kokku konkreetsete probleemidega, mis seavad nad kaitsetusse seisundisse. Seetõttu tuleb parandada noorte võimalusi kasutada neid õigusi ning seda tuleks arvesse võtta inimõigustel põhinevas noortepoliitikas. Ministrid pidasid avaliku mõttevahetuse selle üle, kuidas kõigi tasandite ametiasutused saavad noori kaasata, ühendada ja suurendada nende mõjuvõimu.
Muud küsimused
Eesistujariik andis ülevaate COVID-19 praegusest mõjust haridusele, koolitusele ja noortele.
Järgmine eesistujariik Sloveenia tutvustas oma tööprogrammi.
Kultuur, audiovisuaalküsimused ja sport, 18. mai
Kultuuri- ja loomemajanduse taastumine, vastupanuvõime ja kestlikkus
Kultuuril on Euroopa identiteedi jaoks oluline roll ning oluline sotsiaalne ja majanduslik mõju. Nõukogu kiitis heaks järeldused, milles korratakse, et kultuuri- ja loomemajandus kuuluvad COVID-19 pandeemia tõttu kõige rängemini kannatanud sektorite hulka ning et nende toetamiseks on vaja võtta otsustavaid poliitikameetmeid, mis eeldab nii kohest reageerimist kui ambitsioonikamat ja kaugeleulatuvamat lähenemisviisi, kuna praegune kriis on toonud esile mõned kultuuri- ja loomemajanduse struktuursed probleemid ja olemasolevad nõrgad küljed. Kultuuri- ja loomemajanduse taastumise, vastupanuvõime ja kestlikkuse edendamiseks on järeldustes kindlaks määratud kuus prioriteeti: olemasolevatele rahalistele vahenditele juurdepääsu parandamine, kultuuri- ja loomemajanduse spetsialistide vastupanuvõime suurendamine, liikuvuse ja koostöö edasine tugevdamine, rohe- ja digipöörde kiirendamine, teadmiste ja valmisoleku parandamine tulevasteks väljakutseteks ning kultuurivaldkondade ja kohalike kogukondade arvesse võtmine. Nõukogu järelduste eesmärk on ka edendada õiglust ja võrdsust kõigi jaoks, pöörates erilist tähelepanu naissoost kunstnike ja kultuuritöötajate olukorrale. Nõukogu kutsub liikmesriike ja komisjoni üles vahetama arvamusi paremate tavade üle ja tegema 2023. aastal nendest järeldustest kokkuvõtte.
Kinod, teatrid ja muusikafestivalid kuuluvad asutuste hulka, mis suleti pandeemia alguses esimeste seas ja taasavatakse viimaste seas, kui toimub taastumine viimaste aastakümnete kõige rängemast kriisist. Peame tagama, et kultuuri- ja loomemajandus taastub pandeemiast ja on valmis tulevikuks.
Portugali kultuuriminister Graça Fonseca
Nõukogu kiitis heaks järeldused, et toetada Euroopa uudistemeedia- ja audiovisuaalsektori taastumist ja ümberkujundamist. Kuna mõlemad sektorid on kandnud COVID-19 pandeemia tõttu tohutut kahju, kutsutakse liikmesriike üles kasutama taaste ja vastupidavusrahastut, mis on ELi kriisijärgne rahastamisvahend, ning investeerima nende sektorite rohe- ja digipöörde kiirendamisse.
Nõukogu järeldused on vastus komisjoni poolt eelmise aasta detsembris esitatud tegevuskavale. On aeg arutada mitmeid põhiküsimusi, mida me saame nüüd käsitleda uuest vaatepunktist. Me teame, et see teekond hõlmab traditsiooniliste ärimudelite ümberkujundamist, meie konkurentsivõime suurendamist nii kodus kui ka rahvusvahelisel tasandil ning rohe- ja digipöördega kaasaminemist. See tähendab ka seda, et peame võimalikult hästi ära kasutama ühiseid Euroopa väärtusi nagu kultuuriline rikkus, mitmekesisus ja loovus.
Portugali kultuuriminister Graça Fonseca
Euroopa kultuuripärandi hoidmise ja kaitse rahastamisallikate ja -mehhanismide mitmekesistamine
Euroopa kultuuripärand on avalik hüve, millel on oluline sotsiaalne ja majanduslik väärtus. Kuid selle kaitsmine on eelarvesurve tõttu ohus ja seda ohtu on veelgi süvendanud COVID-19 kriis. Ministrid arutasid, kuidas kõige paremini rahaliselt toetada Euroopa kultuuripärandit, kust leida uusi rahastamisallikaid ja milliseid samme oleks kõige kasulikum teha pikas perspektiivis.
Spordiinnovatsioon
Nõukogu kiitis heaks järeldused spordiinnovatsiooni kohta. Nõukogu kutsub liikmesriike üles edendama ja toetama spordiinnovatsiooni valdkonna teadusuuringute ja arendustegevuse algatusi ja projekte, et luua ja levitada teadmisi ning pakkuda vahendeid paremate poliitikameetmete väljatöötamiseks ja spordiinnovatsiooni käsitlevateks võrdlusuuringuteks.
Viimastel kümnenditel on innovatsioon andnud umbes kaks kolmandikku Euroopa majanduskasvust. Spordiinnovatsioon võib aidata suurendada kodanike võimalust sportida ja olla kehaliselt aktiivne, kuid see on ka vahend, mille abil kaitsta spordiausust ja käsitleda selliseid probleeme nagu tulemuste kokkuleppimine ja doping.
Portugali haridusminister Tiago Brandão Rodrigues
Spordidiplomaatia on ELi tasandil suhteliselt uus mõiste. Samal ajal on sporti alati kasutatud poliitiliste sõnumite edastamiseks ning see kuulub ELi ülemaailmsete partnerite diplomaatiliste töövahendite hulka. ELi ministrid arutasid seda, kas ELi kultuuri- ja haridusdiplomaatia pakub tegevuskava, et töötada välja ELi spordidiplomaatia strateegia ja millised peaksid olema järgmised sammud selles valdkonnas.
Muud küsimused
Eesistujariik andis ülevaate COVID-19 praegusest mõjust spordile.
Järgmine eesistujariik Sloveenia tutvustas oma tööprogramme kultuuri/audiovisuaalküsimuste ja spordi valdkonnas
Eesistujariik andis ülevaate eesistujariigi kultuuri- ja meediateemalistest konverentsidest
Praeguse eesistujariikide kolmiku ELi liikmesriigi esindaja WADA haldusnõukogus teavitas ministreid WADA täitevkomitee ja haldusnõukogu koosolekust.
Hispaania delegatsioon käsitles tellitavate videoteenuste platvormide mõju ELi audiovisuaalturule, eelkõige väärtusahela eri osaliste vahelistele suhetele.
Saksamaa delegatsioon andis teavet kultuuripoliitika perspektiivi kohta seoses läbirääkimistega käibemaksudirektiivi muutmise üle, eriti arvestades kunstikaubanduse maksustamist.
Sloveenia delegatsioon andis teavet Euroopa kultuuripealinna nimetamise kohta 2025. aastaks.
Komisjon andis teavet algatuse „Healthy Lifestyle 4 All“ („Tervislikud eluviisid kõigile“) kohta, mis on kavas käivitada 2021. aasta septembris.
See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:
Kaasavatel haridus- ja koolitussüsteemidel on esmatähtis roll alasoorituse vähendamisel, pädevuse suurendamisel ja töötuse vältimisel kõikides hariduse ja koolitusega seotud valdkondades ning kogu asutust hõlmavas lähenemisviisis, et suurendada võrdseid võimalusi ja kaasamist ning edendada haridusalast edu kõikide hariduse ja koolituse tasandite ja -liikide puhul. Peame tegema rohkem, et teha kindlaks millised haridus- ja koolitusmeetmed võiksid parandada kõigi õpilaste haridusalast edu. Üks võimalus oleks lahendada õpetajate nappuse probleem, eelkõige eripedagoogika valdkonnas ning multikultuurilistes ja mitmekeelsetes õppekeskkondades.
Liidud 41 Euroopa ülikooli vahel on küll alles algusjärgus, kuid nende ülikoolide eesmärk on saada tulevikuülikoolideks, mis inspireerivad kõrghariduse ümberkujundamist ELis. Me ei kahtle, et keelte-, piiri- ja valdkonnaülene koostöö aitab saavutada ambitsioonikat visiooni uuenduslikust, ülemaailmselt konkurentsivõimelisest ja atraktiivsest Euroopa haridusruumist ja Euroopa teadusruumist ning tugevdada meie ühiseid Euroopa väärtusi.
Kinod, teatrid ja muusikafestivalid kuuluvad asutuste hulka, mis suleti pandeemia alguses esimeste seas ja taasavatakse viimaste seas, kui toimub taastumine viimaste aastakümnete kõige rängemast kriisist. Peame tagama, et kultuuri- ja loomemajandus taastub pandeemiast ja on valmis tulevikuks.