"Používáme soubory cookie, abychom zlepšili vaši uživatelskou zkušenost. Nezbytné soubory cookie jsou klíčové pro základní fungování internetových stránek Rady. Nepovinné soubory cookie nám pomáhají vytvářet anonymní a souhrnné statistické zprávy, jejichž cílem je naše internetové stránky zlepšovat podle vašich potřeb.
Rada pro vzdělávání, mládež, kulturu a sport, 17.–18. května 2021
Hlavní výsledky
Vzdělávání a mládež, 17. května
Rovnost, inkluze a úspěch ve vzdělávání a odborné přípravě pro všechny
Rovnost v přístupu, inkluze a úspěch pro všechny jsou základními principy vzdělávání a odborné přípravy. Rovnost a inkluze však pro naše vzdělávací systémy stále představují výzvu, přičemž v rámci členských států i mezi nimi panují v tomto směru značné rozdíly. Jelikož socioekonomické zázemí je nadále významným faktorem, který ovlivňuje výsledky vzdělávání v EU, Rada přijala závěry na toto téma. Počet osob, které při vzdělávání dosahují nedostatečných výsledků nebo ze vzdělávání odcházejí předčasně, je v EU stále vysoký. K předčasnému odchodu ze vzdělávání dochází u 20,3 % osob se zdravotním postižením. U studentů s omezenými příležitostmi je méně pravděpodobné, že dokončí terciární vzdělání (43,4 %), než u jejich vrstevníků (82,3 %). V závěrech se členské státy a Komise vyzývají, aby společně usilovaly o snížení podvýkonnosti a zvýšení úrovně kompetencí a aby předcházely nezaměstnanosti.
Inkluzivní systémy vzdělávání a odborné přípravy hrají zásadní úlohu při snižování podvýkonnosti, zvyšování úrovní kompetencí a předcházení nezaměstnanosti napříč celým spektrem vzdělávání a odborné přípravy a v rámci celoinstitucionálního přístupu s cílem posílit rovné příležitosti a inkluzi a podpořit úspěch ve vzdělávání na všech úrovních a ve všech typech vzdělávání a odborné přípravy. Je třeba, abychom usilovněji hledali opatření v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, která mohou zvýšit úspěšnost ve vzdělávání pro všechny jeho účastníky. Jednou z cest je zabývat se problémem nedostatku vyučujících, a to zejména ve vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a v multikulturním a vícejazyčném prostředí.
Tiago Brandão Rodrigues, portugalský ministr školství
Ministři schválili závěry o iniciativě „Evropské univerzity“. Iniciativa „Evropské univerzity“ je základním pilířem Evropského prostoru vzdělávání, který má být vytvořen do roku 2025. Rada vyzývá členské státy, aby na podporu této iniciativy využily všechny dostupné mechanismy financování, a doporučuje intenzivnější spolupráci mezi vzdělávacími orgány, vysokoškolskými institucemi a zúčastněnými stranami, aby se odstranily překážky, jež brání spolupráci na celoevropské úrovni, přičemž je třeba mít na paměti, že iniciativa „Evropské univerzity“ může napomoci k rozvoji důležitých vazeb s jejich přístupy v oblasti výzkumu a učení a výuky založenými na výzvách, a vytvářet silnější synergie mezi Evropským prostorem vzdělávání, Evropským výzkumným prostorem a Evropským prostorem vysokoškolského vzdělávání.
Všech 41 aliancí v rámci iniciativy „Evropské univerzity“ je stále ve své počáteční fázi vývoje, ale jejich cílem je stát se univerzitami zítřka a inspirovat k transformaci vysokoškolského vzdělávání v EU. Jsme přesvědčeni, že spolupráce napříč jazyky, hranicemi a obory pomůže dosáhnout ambiciózní vizi inovativního, globálně konkurenceschopného a atraktivního Evropského prostoru vzdělávání a Evropského výzkumného prostoru a posílit naše společné evropské hodnoty.
Manuel Heitor, portugalský ministr pro vědu, technologie a vysokoškolské vzdělávání
Vývoj plánů transformace vysokoškolského vzdělávání v EU
V návaznosti na přijetí závěrů Rady o iniciativě „Evropské univerzity“ uspořádali ministři veřejnou politickou rozpravu s cílem vyslechnout názory a podělit se o představy ohledně budoucnosti vysokoškolského vzdělávání, a zejména ohledně úlohy vysokoškolských institucí jakožto hnací síly změn vedoucích k digitální a zelené transformaci. Rozprava vycházela z těchto tří otázek, a to zda by aliance „Evropských univerzit“ měly být „testovacím prostředím“ interoperability a spolupráce mezi členskými státy, pokud jde o profesní rozvoj v oblasti evropského výzkumu a výuky; která konkrétní opatření jsou členské státy připraveny přijmout v zájmu prosazování evropského přístupu k zajištění kvality společných diplomů, a zda členské státy zvažují přijetí vnitrostátních právních předpisů, které by ve vysokoškolském vzdělávání umožnily mikrocertifikáty.
Zachování rozmanitosti vysokoškolského vzdělávání v Evropě se spolu s propagací společné evropské vize a hodnot ve vztahu k posílené evropské identitě mezi mládeží i občany stalo jedinečnou výzvou pro tvorbu politik v oblasti vysokoškolského vzdělávání po celé Evropě a musí být řešeno jako součást transformace vysokoškolského vzdělávání EU. Vzhledem k této transformaci je dále třeba, abychom poskytli záruky toho, že účastníci vzdělávání budou mít nezbytné dovednosti a kompetence, a abychom zajistili integrované dlouhodobé strategie v oblasti vzdělávání, výzkumu a inovací se zapojením celé společnosti, čímž bychom posílili znalostní prostředí ve všech evropských regionech a zlepšili kvalitu, atraktivitu a společenské postavení evropských vysokoškolských institucí.
Manuel Heitor, portugalský ministr pro vědu, technologie a vysokoškolské vzdělávání
Účast mladých lidí v rozhodovacích procesech
Přestože jsou mladí lidé v demokratickém životě velmi aktivní, často mají méně příležitostí k účasti v rozhodovacích procesech a rovněž v nich bývají nedostatečně zastoupeni. Jelikož život mladých lidí ovlivňuje celá politická agenda, je nanejvýš důležité, aby se mladí lidé při hledání odpovědí na výzvy dnešní doby angažovali a zapojovali.
Rada dne 18. května schválila závěry o posilování víceúrovňové správy v rámci podpory účasti mladých lidí v rozhodovacích procesech. Cílem těchto závěrů je zajistit, aby všichni mladí lidé měli rovné příležitosti účastnit se příslušných rozhodovacích procesů, aby se do nich mohli zapojovat a v jejich rámci posílit své postavení.
Mladí lidé patří k těm, kteří nejvíce pocítili omezení přijímaná v souvislosti s pandemií COVID-19. Jejich účast na tvorbě politik je zásadně důležitá, neboť rozhodnutí přijímaná v současné době budou mít dopad na jejich budoucnost. To je také důvod, proč bychom všichni měli podporovat aktivní a udržitelné struktury pro účast mládeže na koncipování politik.
Tiago Brandão Rodrigues, portugalský ministr školství
Přístup k politikám v oblasti mládeže založený na právech: Úsilí o angažovanost v budoucnosti?
Na prahu dospělosti se mladí lidé potýkají se specifickými problémy, kvůli kterým mohou být zranitelnější. Proto je třeba zlepšit přístup mladých lidí k jejich právům a zajistit, aby se tato skutečnost odrazila v oblasti politiky mládeže založené na lidských právech. Ministři vedli veřejnou rozpravu o tom, jakým způsobem mohou orgány na všech úrovních zapojovat mladé lidi, jak je propojovat a posílit jejich postavení.
Jiné záležitosti
Předsednictví poskytlo aktuální informace o dopadech pandemie COVID-19 na oblast vzdělávání a odborné přípravy a na mládež.
Nastupující slovinské předsednictví představilo svůj pracovní program.
Kultura, audiovizuální oblast a sport, 18. května
Závěry o oživení, odolnosti a udržitelnosti kulturních a kreativních odvětví
Kultura hraje klíčovou úlohu z hlediska evropské identity a má významný sociální a hospodářský dopad. Rada schválila závěry, v nichž se znovu uvádí, že kulturní a kreativní odvětví patří mezi oblasti, které byly pandemií COVID-19zasaženy nejhůře, a že je třeba přijmout rozhodná politická opatření na jejich podporu, a to jak formou okamžité reakce, tak v rámci ambicióznějšího a dalekosáhlejšího přístupu, neboť současná krize odhalila některé strukturální problémy a již existující slabá místa těchto odvětví. S cílem podpořit oživení, odolnost a udržitelnost kulturních a kreativních odvětví bylo v závěrech vytyčeno šest priorit, konkrétně: zlepšení přístupu k dostupným finančním prostředkům; zvýšení odolnosti pracovníků v kulturních a tvůrčích odvětvích; další posílení mobility a spolupráce; urychlení digitální a ekologické transformace; zlepšení znalostí a připravenosti na budoucí výzvy, a zohlednění kulturních scén a místních komunit. Závěry Rady se rovněž zaměřují na podporu spravedlnosti a rovnosti pro všechny, přičemž zvláštní pozornost je věnována situaci umělkyň a pracovnic působících v oblasti kultury. Rada vyzývá členské státy a Komisi, aby si vyměňovaly osvědčené postupy a do roku 2023 tyto závěry vyhodnotily.
Po vypuknutí pandemie se kina, divadla a hudební festivaly zavíraly mezi prvními, a nyní, když se zotavujeme z nejhorší krize za několik desetiletí, se otevírají mezi posledními. Musíme zajistit, aby kreativní a kulturní odvětví vyšla z pandemie připravená na budoucnost.
Graça Fonsecaová, portugalská ministryně kultury
Rada schválila závěry na podporu oživení a transformace evropských zpravodajských médií a audiovizuálního odvětví. Vzhledem k tomu, že obě odvětví utrpěla v důsledku pandemie COVID-19 obrovské ztráty, vyzývají se členské státy k tomu, aby využily Nástroj pro oživení a odolnost, což je finanční nástroj EU pro období po skončení krize, a aby investovaly do urychlení digitální a ekologické transformace těchto odvětví.
Závěry Rady jsou reakcí na akční plán, který v prosinci loňského roku předložila Komise. Je načase, abychom se zamysleli nad řadou základních témat, která nyní můžeme vidět z nové perspektivy. Víme, že tato cesta bude zahrnovat přehodnocení tradičních obchodních modelů, posílení naší konkurenceschopnosti doma i na mezinárodní úrovni a obratné surfování na zelené a digitální vlně. Zároveň však znamená, že bychom měli maximálně využít našich evropských zdrojů: kulturního bohatství, rozmanitosti a tvořivosti.
Graça Fonsecaová, portugalská ministryně kultury
Diverzifikace zdrojů a mechanismů financování na zachování a ochranu evropského kulturního dědictví
Kulturní dědictví Evropy je veřejným statkem s významnou sociální a hospodářskou hodnotou. Jeho ochranu však ohrožují rozpočtové tlaky, což je skutečnost, kterou krize COVID-19 ještě zhoršila. Ministři jednali o tom, jak nejlépe finančně podporovat evropské kulturní dědictví, kde nalézt nové zdroje financování a jaké kroky by byly v dlouhodobém horizontu nejlepší.
Inovace v oblasti sportu
Rada schválila závěry o novacích v oblasti sportu. Rada vyzývá členské státy, aby prosazovaly a podporovaly výzkumné a vývojové iniciativy a projekty v oblasti sportovních inovací, vytvářely a šířily znalosti a poskytovaly nástroje pro lepší rozvoj politik a srovnávání sportovních inovací.
Přibližně dvě třetiny hospodářského růstu v Evropě v posledních desetiletích podnítily inovace. Inovace v oblasti sportu mohou pomoci zvýšit účasti občanů na sportu a pohybových aktivitách, ale jsou také nástrojem na ochranu integrity sportu a řešení problémů, jako je ovlivňování výsledků zápasů a doping.
Tiago Brandão Rodrigues, portugalský ministr školství
Sportovní diplomacie je na úrovni EU poměrně novým pojmem. Sport byl zároveň vždy využíván k předávání politických poselství a je součástí souboru diplomatických nástrojů globálních partnerů EU. Ministři EU jednali o tom, zda může být kulturní a vzdělávací diplomacie EU vzorem při koncipování strategie EU v oblasti sportovní diplomacie a jaké další kroky je třeba v tomto ohledu učinit.
Jiné záležitosti
Předsednictví poskytlo aktuální informace o dopadech pandemie COVID-19 na oblast sportu.
Nadcházející slovinské předsednictví představilo své pracovní programy pro kulturu, audiovizuální záležitosti a sport.
Předsednictví informovalo o konferencích pořádaných předsednictvím na téma kultury a médií.
Zástupce členských států EU tvořících stávající trojici předsednictví ve správní radě Světové antidopingové agentury (WADA) informoval ministry o zasedání výkonného výboru a nadační rady agentury WADA.
Španělská delegace se zaměřila na dopad platforem videí na vyžádání (VOD) na audiovizuální trh EU, zejména na vztahy mezi různými aktéry v hodnotovém řetězci.
Německá delegace informovala o jednáních o změně směrnice o DPH z hlediska kulturní politiky, zejména pokud jde o zdanění obchodu s uměním.
Slovinská delegace poskytla informace o jmenování Evropského hlavního města kultury pro rok 2025.
Komise informovala o iniciativě „Zdravý životní styl pro všechny“ (Healthy Lifestyle 4 All), která má být zahájena v září 2021.
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Inkluzivní systémy vzdělávání a odborné přípravy hrají zásadní úlohu při snižování podvýkonnosti, zvyšování úrovní kompetencí a předcházení nezaměstnanosti napříč celým spektrem vzdělávání a odborné přípravy a v rámci celoinstitucionálního přístupu s cílem posílit rovné příležitosti a inkluzi a podpořit úspěch ve vzdělávání na všech úrovních a ve všech typech vzdělávání a odborné přípravy. Je třeba, abychom usilovněji hledali opatření v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, která mohou zvýšit úspěšnost ve vzdělávání pro všechny jeho účastníky. Jednou z cest je zabývat se problémem nedostatku vyučujících, a to zejména ve vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a v multikulturním a vícejazyčném prostředí.
Všech 41 aliancí v rámci iniciativy „Evropské univerzity“ je stále ve své počáteční fázi vývoje, ale jejich cílem je stát se univerzitami zítřka a inspirovat k transformaci vysokoškolského vzdělávání v EU. Jsme přesvědčeni, že spolupráce napříč jazyky, hranicemi a obory pomůže dosáhnout ambiciózní vizi inovativního, globálně konkurenceschopného a atraktivního Evropského prostoru vzdělávání a Evropského výzkumného prostoru a posílit naše společné evropské hodnoty.
Po vypuknutí pandemie se kina, divadla a hudební festivaly zavíraly mezi prvními, a nyní, když se zotavujeme z nejhorší krize za několik desetiletí, se otevírají mezi posledními. Musíme zajistit, aby kreativní a kulturní odvětví vyšla z pandemie připravená na budoucnost.