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Consiglio “Trasporti, telecomunicazioni e energia”
Consiglio "Trasporti, telecomunicazioni e energia" (Trasporti), 18 giugno 2024
Principali risultati
Il Consiglio ha concordato la sua posizione negoziale (orientamento generale) su un nuovo regolamento relativo all'Agenzia europea per la sicurezza marittima (EMSA), su una direttiva riveduta relativa ai servizi armonizzati d'informazione fluviale (RIS) sulle vie navigabili interne e su un nuovo regolamento relativo all'uso della capacità di infrastruttura ferroviaria nello spazio ferroviario europeo unico, quest'ultimo facente parte del pacchetto legislativo "Rendere più ecologico il trasporto merci".
I ministri hanno inoltre approvato conclusioni sulla relazione speciale della Corte dei conti europea relativa agli sforzi dell'UE per raggiungere i propri obiettivi in materia di sicurezza stradale e hanno tenuto un dibattito orientativo informale sulle priorità strategiche nel settore dei trasporti per il prossimo mandato legislativo.
In aggiunta, il Consiglio ha preso atto delle relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori concernenti le proposte della Commissione volte a modificare la direttiva sui trasporti combinati e la direttiva sui pesi e sulle dimensioni per taluni veicoli stradali, entrambe parte del pacchetto "Rendere più ecologico il trasporto merci", nonché concernenti la proposta di regolamento sui diritti dei passeggeri nel contesto di viaggi multimodali e il progetto di direttiva sull'effetto a livello dell'UE di determinate decisioni di ritiro della patente di guida.
La riunione è stata proficua: abbiamo concordato la nostra posizione su fascicoli legislativi essenziali nei settori dei trasporti marittimi, delle vie navigabili interne e ferroviario, abbiamo approvato conclusioni sulla sicurezza stradale e abbiamo fornito orientamenti politici sulle priorità strategiche nel settore dei trasporti per il prossimo ciclo legislativo. Siamo lieti di passare il testimone alla presidenza ungherese affinché siano compiuti ulteriori progressi su tutti i fascicoli in sospeso sia in sede di Consiglio che nei futuri colloqui con il nuovo Parlamento.
Georges Gilkinet, vice primo ministro e ministro belga della Mobilità
Sicurezza marittima
Il Consiglio ha adottato un orientamento generale sul nuovo regolamento EMSA, l'unico fascicolo in sospeso dell'intero pacchetto legislativo volto a modernizzare le norme europee sulla sicurezza marittima e a ridurre l'inquinamento marino causato dalle navi, dotando l'UE di nuovi strumenti a sostegno di trasporti marittimi puliti e moderni. La posizione del Consiglio fornisce un quadro solido e adeguato alle esigenze future per l'assistenza dell'Agenzia agli Stati membri e alla Commissione, ponendo l'accento sui compiti principali dell'EMSA, sulle implicazioni di bilancio dei nuovi compiti e sulla governance dell'Agenzia.
Il Consiglio ha adottato un orientamento generale su una proposta di revisione della direttiva del 2005 relativa ai servizi armonizzati d'informazione fluviale (RIS) allo scopo di accrescere la sicurezza, l'efficacia e la compatibilità ambientale del trasporto per vie navigabili interne. Poiché l'introduzione dei RIS è lenta e frammentata, la direttiva riveduta mira ad affrontare i problemi individuati garantendo la disponibilità di dati RIS e norme armonizzate, agevolando l'integrazione del trasporto per vie navigabili interne nella catena multimodale, assicurando una maggiore diffusione e interoperabilità delle soluzioni digitali e affrontando i timori in merito alla protezione dei dati.
Pacchetto "Rendere più ecologico il trasporto merci"
Il Consiglio ha adottato un orientamento generale sul regolamento relativo all'uso della capacità di infrastruttura ferroviaria, nell'ambito del pacchetto della Commissione "Rendere più ecologico il trasporto merci". La proposta mira ad aumentare la disponibilità dell'infrastruttura ferroviaria attraverso migliori procedure di pianificazione e assegnazione e un migliore coordinamento transfrontaliero. La posizione del Consiglio semplifica ove possibile le procedure di pianificazione e assegnazione, riducendo così il carico di lavoro amministrativo delle autorità competenti e dei soggetti operativi interessati coinvolti. Tiene inoltre conto degli aspetti relativi alla sicurezza e alla difesa nazionali. Concede agli Stati membri sufficiente flessibilità per definire gli obiettivi e gli orientamenti strategici generali per la gestione della capacità ferroviaria, prevedendo nel contempo garanzie sufficienti ad assicurare la necessaria armonizzazione a livello dell'UE.
Il Consiglio ha inoltre preso atto dei progressi compiuti finora in merito alla revisione della direttiva sui pesi e sulle dimensioni massimi dei veicoli pesanti e della direttiva sui trasporti combinati, che fanno entrambe parte dello stesso pacchetto legislativo.
Il Consiglio ha approvato conclusioni sulla relazione speciale della Corte dei conti europea relativa ai progressi realizzati nel coordinamento delle politiche in materia di sicurezza stradale in Europa e nel raggiungimento degli obiettivi generali in questo campo. I ministri hanno inoltre preso atto, tra i punti senza dibattito, di una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori relativi al progetto di direttiva sull'effetto a livello dell'UE di determinate decisioni di ritiro della patente di guida.
Il Consiglio ha preso atto, tra i punti senza dibattito, di una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori relativi al progetto di regolamento sui diritti dei passeggeri nel contesto di viaggi multimodali.
La presidenza ha informato i ministri sullo stato di avanzamento dei seguenti fascicoli legislativi concordati in via provvisoria con il Parlamento europeo nei mesi precedenti:
le direttive rivedute in materia di inchieste sugli incidenti marittimi, inquinamento provocato dalle navi, controllo da parte dello Stato di approdo e rispetto degli obblighi dello Stato di bandiera (pacchetto sulla sicurezza marittima)
La delegazione spagnola ha informato il Consiglio della necessità di agire per garantire un adeguato monitoraggio dell'estensione del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) dell'UE al trasporto marittimo.
Trasporto ferroviario
Le delegazioni austriaca e dei Paesi Bassi hanno presentato la quarta relazione sullo stato di avanzamento della piattaforma per il trasporto ferroviario internazionale di passeggeri.
Programma di lavoro della presidenza
La delegazione ungherese ha presentato le sue priorità e il suo programma di lavoro per il secondo semestre del 2024.
Colazione informale
Nel corso di una colazione informale i ministri hanno proceduto a uno scambio di opinioni sulle priorità strategiche nel settore dei trasporti per il prossimo mandato legislativo. Il settore si trova ad affrontare molteplici sfide, quali il contributo agli ambiziosi obiettivi climatici dell'UE e il sostegno a un trasferimento modale verso modi di trasporto più sostenibili. Oltre a ridurre le proprie emissioni di gas a effetto serra, il settore dei trasporti deve anche diventare più sicuro, più equo e più efficiente. Dal punto di vista delle infrastrutture, la realizzazione delle reti centrale e globale della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T) entro il 2030 e il 2050 richiederà cospicui investimenti e, per quanto il meccanismo per collegare l'Europa (MCE) abbia dato prova delle sue capacità, il sostegno alla transizione verde e la realizzazione di una rete realmente integrata e resiliente non possono essere finanziati dal solo bilancio dell'UE.
A tale riguardo, i ministri hanno condiviso le loro opinioni sulle potenziali priorità della politica dei trasporti dell'UE nell'ambito del prossimo mandato della Commissione (2024-2029) concentrandosi sulle azioni a livello dell'UE cui dovrebbe essere data priorità per decarbonizzare i trasporti e promuovere un trasferimento modale. Infine, in considerazione degli ingenti investimenti necessari a livello europeo, i ministri hanno vagliato le opportunità per aumentare i fondi e i finanziamenti disponibili per la realizzazione di infrastrutture di trasporto sostenibili e resilienti.
Il Consiglio ha inoltre adottato senza dibattito i punti che figurano negli elenchi dei punti "A" legislativi e non legislativi.
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