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Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Transporte), 18 de junio de 2024
Principales resultados
El Consejo ha acordado su posición de negociación (orientación general) en relación con un nuevo Reglamento relativo a la Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM), una Directiva revisada relativa a los servicios de información fluvial (SIF) armonizados en las vías navegables interiores y un nuevo Reglamento relativo al uso de la capacidad de infraestructura ferroviaria en el espacio ferroviario europeo único, que forma parte del paquete legislativo sobre la ecologización del transporte de mercancías.
Los ministros también han adoptado unas Conclusiones sobre el Informe Especial del Tribunal de Cuentas Europeo relativo a los esfuerzos de la UE por alcanzar sus objetivos de seguridad vial y han mantenido un debate de orientación informal sobre las prioridades estratégicas en el sector del transporte para el próximo mandato legislativo.
Asimismo, el Consejo ha tomado nota de los informes de situación sobre las propuestas de la Comisión para modificar la Directiva de Transporte Combinado y la Directiva sobre pesos y dimensiones de determinados vehículos de carretera, que forman parte del paquete de medidas sobre la ecologización del transporte de mercancías, así como sobre la propuesta de Reglamento relativo a los derechos de los viajeros en el contexto de los viajes multimodales y el proyecto de Directiva sobre el efecto a escala de la UE de determinadas decisiones de privación del derecho a conducir.
Ha sido una reunión fructífera: hemos acordado nuestra posición sobre expedientes legislativos fundamentales para el sector del transporte marítimo, el sector de las vías navegables interiores y el sector ferroviario, hemos adoptado unas Conclusiones sobre la seguridad vial y facilitado orientación política sobre las prioridades estratégicas en el ámbito del transporte para el próximo ciclo legislativo. Nos complace dar el relevo a la Presidencia húngara para que siga avanzando en todos los expedientes pendientes, tanto en el seno del Consejo como en futuras conversaciones con el nuevo Parlamento.
Georges Gilkinet, vice primer ministro y ministro de Movilidad de Bélgica
Seguridad marítima
El Consejo ha adoptado una orientación general acerca del nuevo Reglamento relativo a la AESM. Se trata del único expediente pendiente de todo el paquete legislativo destinado a modernizar las normas europeas en materia de seguridad marítima y a reducir la contaminación marina causada por los buques, dotando a la UE de nuevos instrumentos para apoyar un transporte marítimo limpio y moderno. La posición del Consejo proporciona un marco sólido y con perspectivas de futuro para la asistencia de la Agencia a los Estados miembros y a la Comisión, que se centra en las tareas principales de la AESM, las repercusiones presupuestarias de las nuevas tareas y la gobernanza de la Agencia.
El Consejo ha adoptado una orientación general sobre una propuesta de revisión de la Directiva de 2005 relativa a los servicios de información fluvial (SIF) armonizados con el fin de aumentar la seguridad, la eficiencia y el respeto del medio ambiente del transporte por vías navegables interiores. Dado que la implantación de los SIF es lenta y está fragmentada, la Directiva revisada pretende solventar los problemas detectados garantizando la disponibilidad de datos de los SIF y de normas armonizadas, facilitando la integración del transporte por vías navegables interiores en la cadena multimodal, garantizando una mayor adopción e interoperabilidad de las soluciones digitales y abordando las preocupaciones en materia de protección de datos.
Paquete de medidas sobre la ecologización del transporte de mercancías
El Consejo ha adoptado una orientación general sobre el Reglamento relativo al uso de la capacidad de infraestructura ferroviaria, que forma parte del paquete de medidas de la Comisión sobre la ecologización del transporte de mercancías. La propuesta pretende aumentar la disponibilidad de la infraestructura ferroviaria mediante mejores procesos de planificación y adjudicación, así como una mejor coordinación transfronteriza. La posición del Consejo simplifica, en la medida de lo posible, los procesos de planificación y adjudicación y, en consecuencia, reduce la carga administrativa de las autoridades competentes y de las partes interesadas operacionales implicadas. También tiene en cuenta aspectos de seguridad nacional y defensa. Concede a los Estados miembros suficiente flexibilidad para definir objetivos generales y orientaciones de actuación para la gestión de la capacidad ferroviaria, incorporando al mismo tiempo salvaguardias suficientes para garantizar la necesaria armonización a escala de la UE.
El Consejo ha tomado nota además de los progresos realizados hasta la fecha en la revisión de la Directiva sobre dimensiones y pesos máximos para los vehículos pesados y de la Directiva de Transporte Combinado, que forman parte del mismo paquete legislativo.
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el Informe Especial del Tribunal de Cuentas Europeo relativo a los avances en la coordinación de las políticas de seguridad vial en toda Europa y en la consecución de los objetivos generales de seguridad vial. Los ministros también han tomado nota, como punto sin debate, de un informe de situación relativo al proyecto de Directiva sobre el efecto a escala de la UE de determinadas decisiones de privación del derecho a conducir.
El Consejo ha tomado nota, como punto sin debate, de un informe de situación sobre el proyecto de Reglamento relativo a los derechos de los viajeros en el contexto de los viajes multimodales.
La Presidencia ha informado a los ministros del estado de los siguientes expedientes legislativos acordados provisionalmente con el Parlamento Europeo en los meses anteriores:
las Directivas revisadas sobre la investigación de accidentes marítimos, la contaminación procedente de buques, el control por el Estado rector del puerto y el cumplimiento de los requisitos del Estado de abanderamiento (paquete de seguridad marítima)
La delegación española ha informado al Consejo de la necesidad de adoptar medidas para supervisar adecuadamente la ampliación del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) de la UE al transporte marítimo.
Ferrocarril
Las delegaciones neerlandesa y austriaca han presentado el cuarto informe de situación de la plataforma sobre el transporte internacional de viajeros por ferrocarril.
Programa de trabajo de la Presidencia
La delegación húngara ha presentado sus prioridades y su programa de trabajo para el segundo semestre de 2024.
Almuerzo informal
Durante un almuerzo informal, los ministros han cambiado impresiones sobre las prioridades estratégicas en el sector del transporte para el próximo mandato legislativo. El sector se enfrenta a numerosos retos, como la contribución a los ambiciosos objetivos climáticos de la UE y el apoyo a un cambio modal hacia los modos de transporte más sostenibles. Además de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, el sector del transporte también debe ser más seguro, más justo y más eficiente. Desde el punto de vista de las infraestructuras, la realización de las redes básica y global de la red transeuropea (RTE-T) de aquí a 2030 y 2050 respectivamente requerirá importantes inversiones y, si bien el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) tiene una trayectoria demostrada, el apoyo a la transición ecológica y la consecución de una red verdaderamente integrada y resiliente no pueden financiarse únicamente con cargo al presupuesto de la UE.
En este contexto, los ministros han compartido sus puntos de vista sobre las posibles prioridades de la política de transporte de la UE en el marco del próximo mandato de la Comisión (2024-2029) y se han centrado en las acciones a escala de la UE que deben priorizarse para descarbonizar el transporte y promover un cambio modal. Por último, en vista de las enormes inversiones necesarias a escala europea, los ministros han estudiado las oportunidades de aumentar la financiación y los fondos disponibles para la implantación de infraestructuras de transporte sostenibles y resilientes.
El Consejo, además, ha adoptado sin debate los puntos que figuran en las listas de puntos «A» legislativos y no legislativos.
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