"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii (transport), 18 czerwca 2024
Główne wyniki
Rada uzgodniła stanowisko negocjacyjne (podejście ogólne) w sprawie nowego rozporządzenia o Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Morskiego (EMSA), zmienionej dyrektywy o zharmonizowanych usługach informacji rzecznej (RIS) na śródlądowych drogach wodnych oraz nowego rozporządzenia o wykorzystaniu zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej w jednolitym europejskim obszarze kolejowym (część pakietu legislacyjnego dotyczącego ekologizacji transportu towarowego).
Ministrowie zatwierdzili też konkluzje o sprawozdaniu specjalnym Europejskiego Trybunału Obrachunkowego na temat wysiłków UE na rzecz osiągnięcia jej celów w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego i przeprowadzili nieformalną debatę orientacyjną na temat priorytetów strategicznych w sektorze transportu na kolejną kadencję ustawodawczą.
Ponadto Rada zapoznała się ze sprawozdaniami z postępu prac nad projektami Komisji dotyczącymi zmiany dyrektywy o transporcie kombinowanym i dyrektywy o obciążeniach i wymiarach niektórych pojazdów drogowych (obie dyrektywy należą do pakietu dotyczącego ekologizacji transportu towarowego), jak i nad proponowanym rozporządzeniem o prawach pasażerów w kontekście podróży multimodalnych oraz proponowaną dyrektywą o ogólnounijnych skutkach niektórych zakazów prowadzenia pojazdów.
To było owocne posiedzenie: uzgodniliśmy stanowiska w sprawie kluczowych aktów dotyczących żeglugi, wód śródlądowych i kolei. Zatwierdziliśmy też konkluzje o bezpieczeństwie ruchu drogowego i sformułowaliśmy wytyczne polityczne co do priorytetów strategicznych w dziedzinie transportu na nową kadencję ustawodawczą. Z przyjemnością przekażemy pałeczkę prezydencji węgierskiej z myślą o dalszych postępach we wszystkich nierozstrzygniętych sprawach zarówno w Radzie, jak i w przyszłych rozmowach z nowym Parlamentem.
Georges Gilkinet, belgijski wicepremier i minister mobilności
Bezpieczeństwo morskie
Rada przyjęła podejście ogólne do nowego rozporządzenia o EMSA, które jest jedynym oczekującym na rozpatrzenie aktów w ramach pakietu modernizującego europejskie przepisy o bezpieczeństwie na morzu i o ograniczaniu zanieczyszczania morza przez statki. Unia zyskuje w ten sposób nowe narzędzia, które pozwolą jej wspierać czystą i nowoczesną żeglugę. Stanowisko Rady zapewnia solidne, przyszłościowe ramy, które umożliwią EMSA wspieranie państw członkowskich i Komisji. W nowych przepisach szczególnie uwzględniono podstawowe zadania tej agencji, wpływ nowych zadań na budżet oraz zarządzanie.
Rada przyjęła podejście ogólne w sprawie wniosku o zmianę dyrektywy z 2005 r. o zharmonizowanych usługach informacji rzecznej (RIS). Celem zmiany jest zwiększenie bezpieczeństwa i wydajności śródlądowego transportu wodnego oraz uczynienie go bardziej przyjaznym dla środowiska. Ponieważ wdrażanie tych systemów jest powolne i fragmentaryczne, zmieniona dyrektywa ma zaradzić zidentyfikowanym trudnościom poprzez zapewnienie dostępności danych RIS i zharmonizowanych norm, ułatwienie integracji żeglugi śródlądowej z łańcuchem multimodalnym, zapewnienie upowszechnienia i interoperacyjności rozwiązań cyfrowych oraz podjęcie problemów związanych z ochroną danych.
Pakiet dotyczący ekologizacji transportu towarowego
Rada przyjęła podejście ogólne do rozporządzenia o wykorzystaniu zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej w ramach opracowanego przez Komisję pakietu dotyczącego ekologizacji transportu towarowego. Proponowane rozporządzenie ma zwiększyć dostępność infrastruktury kolejowej dzięki lepszemu procesowi planowania i alokacji zdolności, a także lepszej koordynacji transgranicznej. Stanowisko Rady upraszcza w miarę możliwości proces planowania i alokacji zdolności, a w konsekwencji zmniejsza obciążenie administracyjne właściwych organów i podmiotów zaangażowanych w działalność operacyjną. Uwzględnia również aspekty bezpieczeństwa narodowego i obronności. W stanowisku Rady zapewniono też państwom członkowskim wystarczającą elastyczność w określaniu ogólnych celów i kierunków polityki zarządzania zdolnością przepustową kolei, a jednocześnie uwzględniono wystarczające zabezpieczenia, aby zapewnić wymaganą harmonizację na szczeblu UE.
Rada zapoznała się również z postępami prac nad przeglądem dyrektywy o maksymalnych obciążeniach i wymiarach pojazdów ciężkich oraz dyrektywy o transporcie kombinowanym, które stanowią część tego samego pakietu.
Rada zatwierdziła konkluzje o sprawozdaniu specjalnym Europejskiego Trybunału Obrachunkowego dotyczącym postępów w koordynowaniu polityk bezpieczeństwa ruchu drogowego w całej Europie oraz w osiąganiu ogólnych celów w tym zakresie. W ramach punktów niewymagających dyskusji ministrowie zapoznali się również ze sprawozdaniem z postępu prac nad projektem dyrektywy o ogólnounijnych skutkach niektórych zakazów prowadzenia pojazdów.
Rada przyjęła do wiadomości – jako punkt niewymagający dyskusji – sprawozdanie z postępu prac nad projektem rozporządzenia o prawach pasażerów w kontekście podróży multimodalnych.
Prezydencja poinformowała ministrów o postępach w pracach nad następującymi aktami ustawodawczymi wstępnie uzgodnionymi z Parlamentem Europejskim w poprzednich miesiącach:
pakiet o jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej 2+ (SES2+)
zmienione dyrektywy o dochodzeniach w sprawie wypadków morskich, zanieczyszczeniach pochodzących ze statków, kontroli przeprowadzanej przez państwo portu oraz zgodności z wymaganiami państwa bandery (pakiet dotyczący bezpieczeństwa morskiego)
Delegacja Hiszpanii poinformowała Radę, że potrzebne są działania, by rozszerzenie unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji na transport morski objąć odpowiednim monitorowaniem.
Koleje
Delegacje Holandii i Austrii przedstawiły czwarte sprawozdanie z postępu prac platformy ds. międzynarodowego kolejowego transportu pasażerskiego (IRP).
Program pracy prezydencji
Delegacja Węgier przedstawiła swoje priorytety i program prac na drugą połowę 2024 r.
Nieformalny obiad
Podczas nieformalnego obiadu ministrowie wymienili poglądy na temat strategicznych priorytetów w sektorze transportu na kolejną kadencję ustawodawczą. Sektor ten stoi w obliczu wielu wyzwań, takich jak potrzeba przyczyniania się do realizacji ambitnych celów klimatycznych UE i przechodzenia na najbardziej zrównoważone rodzaje transportu. Oprócz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych sektor transportu musi również stać się bezpieczniejszy, sprawiedliwszy i wydajniejszy. Z perspektywy infrastruktury zakończenie budowy bazowej i kompleksowej sieci transeuropejskiej (TEN-T) do 2030 r. i 2050 r. będzie wymagało znacznych inwestycji, i chociaż instrument „Łącząc Europę” się sprawdził, to wspieranie zielonej transformacji i osiągnięcie prawdziwej integracji sieci i zapewnienie jej odporności nie może być finansowane wyłącznie z budżetu UE.
W tym kontekście ministrowie wymienili poglądy na temat potencjalnych priorytetów unijnej polityki transportowej w ramach następnej kadencji Komisji (2024–2029), koncentrując się na tym, które działania na szczeblu UE należy traktować priorytetowo, aby obniżyć emisyjność transportu i promować przechodzenie na bardziej zrównoważone formy transportu. Ponadto w związku z ogromnymi inwestycjami potrzebnymi na szczeblu europejskim ministrowie zastanawiali się nad możliwościami zwiększenia dostępnego finansowania na potrzeby wdrażania zrównoważonej i odpornej infrastruktury transportowej.
Rada przyjęła też bez debaty punkty wymienione w wykazach punktów A – ustawodawczych i nieustawodawczych.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
