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Cronistoria - La risposta dell'UE alla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina
2026
18 giugno
I leader dell'UE sono uniti nel sostegno all'Ucraina
I leader dell'UE procedono a uno scambio di opinioni con il presidente Zelenskyy relativamente agli ultimi sviluppi sul campo. Accolgono con favore la seconda conferenza di adesione con l'Ucraina e l'apertura del primo gruppo di capitoli di negoziato.
Il Consiglio europeo:
ribadisce il suo sostegno a favore di una pace globale, giusta e duratura in Ucraina
sostiene gli sforzi diplomatici tesi a porre fine alla guerra della Russia
è pronto a contribuire a garanzie di sicurezza per l'Ucraina
condanna la Russia perché prende di mira le infrastrutture civili ed energetiche ucraine
mantiene l'impegno a sostenere la riparazione, la ripresa e la ricostruzione dell'Ucraina
rimane determinato ad aumentare ulteriormente la pressione sulla Russia
Il Consiglio approva un nuovo pagamento nell'ambito dello strumento per l'Ucraina
Il Consiglio approva un settimo esborso di circa 2,8 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina, alla luce del positivo completamento da parte dell'Ucraina di undici delle venti tappe necessarie per la settima rata.
Nuove sanzioni in risposta alla deportazione di minori ucraini
Il Consiglio adotta sanzioni nei confronti di altre 16 persone e sette entità responsabili della sistematica deportazione illecita, del trasferimento forzato, dell'assimilazione forzata e dell'adozione illegittima di minori ucraini.
Si stima che dall'inizio della sua guerra di aggressione nei confronti dell'Ucraina, la Russia abbia deportato e trasferito con la forza quasi 20 500 minori ucraini.
EUAM Ucraina: il Consiglio amplia il mandato della missione
La missione consultiva dell'Unione europea in Ucraina sosterrà ora il paese nello sviluppo di capacità per contrastare le minacce ibride e reinserire i veterani nei settori della sicurezza civile e della protezione civile.
Per garantire che la missione sia in grado di adempiere al suo mandato ampliato, il Consiglio aggiorna inoltre la sua dotazione di bilancio, che sarà pari a 128 025 000 euro per il periodo dal 1º giugno 2024 al 31 maggio 2027.
Via libera del Consiglio a un prestito di 90 miliardi di euro per l'Ucraina
Il Consiglio conviene di fornire all'Ucraina un prestito di 90 miliardi di euro per sostenere le esigenze di bilancio e di difesa più urgenti del paese nel 2026 e nel 2027. Il prestito sarà finanziato attraverso un prestito dell'UE sui mercati dei capitali coperto dal bilancio dell'UE.
Il finanziamento comprende, indicativamente, un sostegno economico di 30 miliardi di euro e un'assistenza militare di 60 miliardi di euro. Il prestito deve essere rimborsato mediante le riparazioni di guerra dovute dalla Russia all'Ucraina.
I finanziamenti saranno associati a condizioni rigorose per l'Ucraina, tra cui il rispetto dello Stato di diritto, anche per quanto riguarda la lotta alla corruzione.
I leader europei riaffermano il perdurante sostegno all'Ucraina
I leader dell'UE elogiano la forza d'animo, la determinazione e la resilienza del popolo ucraino e della sua leadership e ribadiscono il forte sostegno dell'UE a una pace globale, giusta e duratura in Ucraina. Il Consiglio europeo:
è pronto a contribuire a solide e credibili garanzie di sicurezza per l'Ucraina
sottolinea l'importanza di continuare a profondere sforzi costanti per offrire sostegno militare all'Ucraina
condanna fermamente la Russia per la presa di mira sistematica e deliberata delle infrastrutture civili ed energetiche ucraine
è determinato ad aumentare ulteriormente la pressione sulla Russia
esorta tutti i paesi a porre fine immediatamente a qualsiasi assistenza alla Russia nella sua guerra di aggressione nei confronti dell'Ucraina
ribadisce la determinazione dell'UE a garantire il pieno accertamento delle responsabilità per i crimini di guerra
Il Consiglio concorda una posizione sul prestito di 90 miliardi di euro all'Ucraina
Il Consiglio concorda la sua posizione sul quadro giuridico che attua l'accordo del Consiglio europeo che prevede un prestito di 90 miliardi di euro all'Ucraina per il 2026-2027.
Il prestito contribuirà a sostenere le esigenze di bilancio generale e difesa dell'Ucraina nel 2026-2027, sarà finanziato attraverso un prestito dell'UE sui mercati dei capitali e coperto dal bilancio dell'UE. L'Ucraina dovrà rimborsare il prestito solo dopo che la Russia le avrà versato le riparazioni di guerra.
I leader dell'UE convengono di fornire all'Ucraina un prestito di 90 miliardi di euro
I leader dell'UE accolgono con favore i recenti progressi negli sforzi diplomatici per porre fine alla guerra della Russia ed esortano la Russia a dare l'accordo a un cessate il fuoco immediato e a entrare in negoziati di pace significativi. Sottolineano che il percorso verso la pace non può essere deciso senza l'Ucraina e che l'UE continuerà a partecipare attivamente agli sforzi di pace ed è pronta a contribuire alle garanzie di sicurezza.
Il Consiglio europeo conviene di fornire all'Ucraina un prestito di 90 miliardi di euro per il 2026 e il 2027 sulla base di un prestito dell'UE sui mercati dei capitali coperto dal margine di manovra del bilancio dell'UE.
Tale prestito sarebbe rimborsato dall'Ucraina solo una volta che la Russia abbia risarcito l'Ucraina per i danni causati dalla sua guerra di aggressione. Fino ad allora, i beni della Russia rimarranno bloccati e l'UE si riserva il diritto di utilizzarli per rimborsare il prestito, in conformità del diritto dell'UE e internazionale.
Il Consiglio decide di vietare il ritrasferimento alla Russia dei beni bloccati della Banca centrale di Russia
Il Consiglio decide di vietare, su base temporanea, qualsiasi trasferimento alla Russia di beni della Banca centrale di Russia bloccati nell'UE. La decisione è presa con urgenza per limitare i danni all'economia dell'Unione.
Sesto pagamento di circa 2,3 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina
Il Consiglio approva un sesto esborso di circa 2,3 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina.
L'obiettivo principale di questi finanziamenti è rafforzare la stabilità finanziaria dell'Ucraina e sostenere il funzionamento della sua pubblica amministrazione.
Quinto pagamento di oltre 1,8 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina
Il Consiglio approva un quinto esborso di oltre 1,8 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina.
L'obiettivo principale di questi finanziamenti è rafforzare la stabilità finanziaria dell'Ucraina e sostenere il funzionamento della sua pubblica amministrazione.
Impegno dei leader dell'UE a favore di una pace globale, giusta e duratura in Ucraina
I leader dell'UE riaffermano il perdurante e fermo sostegno dell'UE all'indipendenza, alla sovranità e all'integrità territoriale dell'Ucraina entro i suoi confini riconosciuti a livello internazionale. Il Consiglio europeo:
esorta la Russia a dare l'accordo a un cessate il fuoco completo, immediato e incondizionato
continuerà a contribuire agli sforzi di pace
è pronto a contribuire a solide e credibili garanzie di sicurezza per l'Ucraina
continuerà a fornire all'Ucraina un sostegno finanziario regolare e prevedibile
condanna l'intensificarsi degli attacchi della Russia diretti contro il settore energetico ucraino
è determinato a mantenere e ad aumentare la pressione sulla Russia, anche attraverso ulteriori sanzioni
Il testo sull'Ucraina è stato sostenuto con fermezza da 26 capi di Stato o di governo.
Diciannovesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Le misure adottate comprendono:
sanzioni nei confronti di altre 69 persone, compresi i prestatori di cripto-attività
divieto di importazione di gas naturale liquefatto (GNL) russo nell'UE
divieto di accesso ai porti per altre 117 navi della flotta ombra di Putin
divieto di effettuare operazioni con altre cinque banche russe e altre banche di paesi terzi
divieto, per gli operatori dell'UE, di interagire con il sistema nazionale delle carte di pagamento ("Mir") o il sistema di pagamento rapido ("SBP") russi
obbligo, per i diplomatici russi, di informare in anticipo gli Stati membri dell'UE quando viaggiano nello spazio Schengen
restrizioni all'esportazione per 45 nuove entità, alcune delle quali situate in paesi terzi, che forniscono beni e tecnologie a duplice uso
ulteriori divieti di esportazione di beni e servizi
Le misure adottate nei confronti della Bielorussia comprendono:
sanzioni nei confronti di altre cinque persone
misure commerciali che rispecchiano quelle imposte alla Russia
Sì del Consiglio alla riduzione o alla soppressione dei dazi doganali per i prodotti agroalimentari
Il Consiglio adotta una decisione sulla posizione che l'UE assumerà in sede di comitato di associazione UE-Ucraina per quanto riguarda la riduzione o la soppressione dei dazi doganali per una serie di prodotti agroalimentari.
La decisione fa seguito all'accordo preliminare sulla revisione della zona di libero scambio globale e approfondita (DCFTA) UE-Ucraina, raggiunto dalla Commissione europea e dall'Ucraina il 30 giugno 2025, allo scopo di istituire un quadro commerciale a lungo termine, prevedibile e reciproco nel contesto più ampio del processo di adesione dell'Ucraina.
Il Consiglio adotta una raccomandazione sugli sfollati provenienti dall'Ucraina
Il Consiglio concorda un quadro comune al fine di garantire un rimpatrio e una reintegrazione sostenibili in Ucraina degli ucraini sfollati, quando le condizioni lo consentiranno, nonché una transizione graduale verso altri status di soggiorno per coloro che sono ammissibili.
Con tale raccomandazione l'UE si sta preparando a un approccio coordinato per il momento in cui le condizioni in Ucraina consentiranno l'eliminazione graduale dello status di protezione temporanea.
I leader dell'UE accolgono con favore gli sforzi volti a raggiungere la pace in Ucraina
I leader dell'UE accolgono con favore gli sforzi del presidente Trump volti a porre fine alla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina. Sottolineano che:
una pace giusta e duratura per l'Ucraina deve rispettare il diritto internazionale, compresi i principi di indipendenza, sovranità e integrità territoriale
le frontiere internazionali non devono essere modificate con la forza
spetta all'Ucraina decidere il proprio futuro
il percorso verso la pace in Ucraina non può essere deciso senza l'Ucraina
negoziati significativi devono aver luogo nel contesto di un cessate il fuoco o di una riduzione delle ostilità
I leader dell'UE sono uniti a favore di una soluzione diplomatica che protegga la sicurezza dell'Ucraina e dell'Europa.
Quarto pagamento di oltre 3,2 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina
Il Consiglio approva un quarto esborso regolare di oltre 3,2 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina.
L'obiettivo principale di questi finanziamenti è rafforzare la stabilità macrofinanziaria dell'Ucraina e sostenere il funzionamento della sua pubblica amministrazione.
Diciottesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Le misure adottate comprendono:
sanzioni nei confronti di 14 persone e 41 entità
riduzione del tetto sui prezzi del petrolio greggio da 60 a 47,6 dollari al barile
divieto di importazione di prodotti petroliferi raffinati ottenuti da petrolio greggio russo e provenienti da qualsiasi paese terzo
divieto di accesso ai porti per altre 105 navi della flotta ombra di Putin
divieto totale di effettuare operazioni riguardanti i gasdotti Nord Stream 1 e 2
potenziamento del divieto di prestare servizi specializzati di messaggistica finanziaria con sede nell'UE alle banche russe trasformandolo in un divieto totale di effettuare operazioni e relativa applicazione ad altre 22 banche russe
divieto di effettuare operazioni con il Fondo russo per gli investimenti diretti
restrizioni sulle esportazioni di beni e tecnologie a duplice uso per 26 nuove entità, alcune delle quali situate in paesi terzi
I leader dell'UE esortano la Russia a dare prova di una reale volontà politica di porre fine alla guerra
I leader dell'UE ribadiscono il loro impegno a favore di una pace globale, giusta e duratura in Ucraina. Esortano la Russia a dare prova di una reale volontà politica di porre fine alla guerra, a dare l'accordo a un cessate il fuoco immediato, incondizionato e completo e a entrare in negoziati significativi.
Inoltre, i leader:
invitano gli Stati membri a intensificare gli sforzi per affrontare le pressanti esigenze militari e di difesa dell'Ucraina
ribadiscono la loro disponibilità a contribuire a solide e credibili garanzie di sicurezza
invitano il Consiglio ad adottare celermente un nuovo pacchetto di sanzioni contro la Russia
plaudono all'Ucraina per il ritmo con cui porta avanti le riforme connesse all'adesione
Il testo sull'Ucraina è sostenuto con fermezza da 26 capi di Stato o di governo.
Accordo sulla proroga della protezione temporanea per i rifugiati in fuga dall'Ucraina
Gli Stati membri dell'UE concordano di prorogare fino al 4 marzo 2027 il meccanismo di protezione temporanea che assiste oltre 4,2 milioni di persone fuggite dalla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina.
I rifugiati ucraini continueranno a godere degli stessi diritti in tutta l'UE.
L'UE proroga la sospensione delle misure di salvaguardia sul ferro e l'acciaio
Il Consiglio adotta un regolamento relativo alla proroga della sospensione delle misure di salvaguardia dell'UE sul ferro e l'acciaio.
L'obiettivo è sostenere l'economia ucraina dilaniata dalla guerra e alleviare le sfide cui fanno fronte i produttori e gli esportatori ucraini a causa della guerra di aggressione della Russia.
Diciassettesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Le misure adottate comprendono:
sanzioni nei confronti di 17 persone e 58 entità, compresa Surgutneftegas
il divieto di accedere ai porti e di prestare servizi di trasporto marittimo per altre 189 navi della flotta ombra della Russia
restrizioni sulle esportazioni di beni e tecnologie a duplice uso per 31 nuove entità, alcune delle quali situate in paesi terzi
ulteriori restrizioni all'esportazione di beni che contribuiscono al rafforzamento militare e tecnologico della Russia, compresi precursori chimici di materiali energetici e pezzi di ricambio per macchine utensili
Il 17º pacchetto fa parte di una più ampia serie di misure dell'UE che, nell'ambito di altri tre regimi di sanzioni, prendono di mira le attività ibride della Russia, le violazioni interne dei diritti umani e l'uso di agenti antisommossa da parte delle forze russe in Ucraina.
I leader dell'UE si impegnano a favore di una pace globale, giusta e duratura
I leader dell'UE riaffermano il loro perdurante e fermo sostegno all'indipendenza, alla sovranità e all'integrità territoriale dell'Ucraina entro i suoi confini riconosciuti a livello internazionale.
L'Unione europea:
mantiene il suo approccio di "pace attraverso la forza"
continuerà a fornire all'Ucraina un sostegno finanziario regolare e prevedibile
continua a impegnarsi a favore di una pace globale, giusta e duratura
accoglie con favore tutti gli sforzi tesi a raggiungere tale pace
rimane pronta ad aumentare la pressione sulla Russia, anche adottando ulteriori sanzioni
I leader dell'UE sottolineano che un accordo di pace globale deve essere accompagnato da solide e credibili garanzie di sicurezza per l'Ucraina che scoraggino una futura aggressione russa.
Il testo sull'Ucraina è sostenuto con fermezza da 26 capi di Stato o di governo.
Terzo pagamento di quasi 3,5 miliardi di euro nell'ambito dello strumento per l'Ucraina
Il Consiglio approva un terzo pagamento di circa 3,5 miliardi di euro in sovvenzioni e prestiti a fondo perduto all'Ucraina, nell'ambito dello strumento per l'Ucraina.
Il Consiglio conclude che l'Ucraina ha soddisfatto le condizioni necessarie stabilite nel piano per l'Ucraina per ricevere un terzo esborso a titolo dello strumento per l'Ucraina.
Tenuto conto del nuovo slancio nei negoziati per una pace globale, giusta e duratura, i leader dell'UE sottolineano i principi che dovrebbero essere rispettati:
non possono esservi negoziati sull'Ucraina senza l'Ucraina
non possono esservi negoziati che interessano la sicurezza europea senza il coinvolgimento dell'Europa
qualsiasi tregua o cessate il fuoco può avvenire solo nell'ambito di un processo che porti a un accordo di pace globale
qualsiasi accordo di pace deve essere accompagnato da solide e credibili garanzie di sicurezza per l'Ucraina che contribuiscano a scoraggiare una futura aggressione russa
la pace deve rispettare l'indipendenza, la sovranità e l'integrità territoriale dell'Ucraina
Per conseguire la "pace attraverso la forza", l'Ucraina deve trovarsi nella posizione più forte possibile.L'UE è pronta a contribuire alle garanzie di sicurezza, in particolare sostenendo la capacità dell'Ucraina di difendersi efficacemente.
Il testo sull'Ucraina è sostenuto con fermezza da 26 capi di Stato o di governo.
Nuovi dazi su prodotti agricoli e concimi provenienti da Russia e Bielorussia
In vista dei negoziati con il Parlamento europeo, il Consiglio adotta la sua posizione in merito a un regolamento che imporrà dazi sui restanti prodotti agricoli provenienti dalla Russia e dalla Bielorussia, oltre che su alcuni concimi azotati.
Si prevede che i dazi ridurranno le entrate russe da esportazione, limitando in tal modo la capacità della Russia di finanziare la sua guerra di aggressione nei confronti dell'Ucraina.
Sedicesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Le misure adottate nei confronti della Russia comprendono:
sanzioni nei confronti di 48 persone e 35 entità
il divieto di accesso ai porti e di prestare servizi di trasporto marittimo per altre 74 navi che fanno parte della flotta ombra di Putin
il divieto di effettuare operazioni, cui sono oggetto gli enti creditizi o finanziari stabiliti al di fuori della Russia che utilizzano il "sistema di trasmissione dei messaggi finanziari"
il divieto di fornire servizi di messaggistica finanziaria specializzati a 13 banche regionali
restrizioni sulle esportazioni di beni e tecnologie a duplice uso per 53 nuove entità, due terzi delle quali sono situate in paesi terzi
ulteriori restrizioni all'esportazione di beni e tecnologie nei settori industriale ed energetico
la sospensione delle licenze di radiodiffusione di altri otto organi di informazione russi
il divieto di effettuare operazioni con alcuni porti, chiuse e aeroporti russi
l'estensione del divieto di volo ai vettori aerei inseriti in elenco che effettuano voli interni in Russia
nuove restrizioni concernenti la Crimea e Sebastopoli e le zone dell'Ucraina non controllate dal governo nelle regioni di Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia
Le misure adottate nei confronti della Bielorussia comprendono:
ulteriori sanzioni analoghe alle sanzioni di tipo commerciale nei confronti della Russia
restrizioni relative alla vendita o alla fornitura di servizi e software, ai depositi e ai portafogli di cripto-attività, e ai trasporti
I leader dell'UE riaffermano il loro perdurante sostegno all'indipendenza, alla sovranità e all'integrità territoriale dell'Ucraina
I leader dell'UE ribadiscono la loro condanna dell'aggressione russa e riconfermano il loro risoluto impegno a continuare a fornire sostegno all'Ucraina e alla sua popolazione. Inoltre:
ribadiscono il loro sostegno a favore di una pace globale, giusta e duratura, basata sulla Carta delle Nazioni Unite e in linea con la formula di pace dell'Ucraina
esaminano i progressi compiuti in merito al sostegno militare all'Ucraina
accolgono con favore la risoluta attuazione dello strumento per l'Ucraina e la rapida attuazione del prestito UE-G7 di 45 miliardi di EUR
discutono di come rafforzare le infrastrutture energetiche e civili critiche dell'Ucraina
accolgono con favore l'adozione del 15º pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
condannano fermamente il sostegno da parte di paesi terzi alla Russia
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy partecipa alla riunione.
Quindicesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Le misure adottate comprendono:
sanzioni nei confronti di 54 persone e 30 entità
un divieto di accesso ai porti e un divieto sulla prestazione di servizi connessi al trasporto marittimo per altre 52 navi che fanno parte della flotta ombra di Putin
restrizioni sulle esportazioni di beni e tecnologie a duplice uso per 32 nuove entità, alcune situate in paesi terzi
un divieto di riconoscimento o di esecuzione nell'UE delle sentenze emesse da tribunali russi a norma dell'articolo 248 del codice di procedura arbitrale della Federazione russa
una deroga che consente lo svincolo delle disponibilità liquide detenute dai depositari centrali di titoli dell'UE
una proroga dei termini applicabili a talune deroghe necessarie per disinvestire dalla Russia
Second payment of close to €4.1 billion under the Ukraine Facility
The Council greenlighted the second regular payment of grants and loans under the EU's Ukraine Facility to support Ukraine's macro-financial stability and the functioning of its public administration.
In a decision adopted today, the Council concluded that Ukraine had satisfied the necessary conditions and reforms envisaged in the Ukraine Plan for receiving the funds, which will be disbursed from the Ukraine Facility.
Il Consiglio proroga il mandato dell'EUMAM Ucraina
Il Consiglio adotta una decisione che proroga il mandato della missione di assistenza militare dell'Unione europea a sostegno dell'Ucraina (EUMAM Ucraina) di altri due anni, fino al 15 novembre 2026. La dotazione di bilancio per il periodo dal 14 novembre 2024 al 15 novembre 2026 ammonta a quasi 409 milioni di EUR.
L'EUMAM Ucraina continua ad essere una componente fondamentale del sostegno militare dell'UE all'Ucraina e ha come obiettivo principale quello di rafforzare la capacità militare delle forze armate ucraine.
Beni bloccati: adottato pacchetto di assistenza finanziaria per l'Ucraina
Il Consiglio adotta un pacchetto di assistenza finanziaria per l'Ucraina per l'attuazione degli impegni del G7. Il pacchetto comprende:
un prestito di assistenza macrofinanziaria eccezionale per un importo massimo di 35 miliardi di EUR
un meccanismo per reimpiegare le entrate derivanti dalle attività russe bloccate al fine di aiutare l'Ucraina a rimborsare i prestiti
Il 95% degli utili derivanti dalle attività pubbliche russe bloccate sarà assegnato al bilancio dell'UE e sarà erogato attraverso il meccanismo di cooperazione per i prestiti all'Ucraina. Il 5% rimanente continuerà a essere assegnato allo strumento europeo per la pace.
La nuova assegnazione si applicherà a partire dal secondo semestre del 2025.
I leader dell'UE riaffermano il loro perdurante sostegno all'Ucraina e al suo popolo
Il Consiglio europeo procede a uno scambio di opinioni con il presidente dell'Ucraina, Volodymyr Zelenskyy.
I leader dell'UE discutono della guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina in tutte le sue dimensioni e riaffermano il perdurante sostegno dell'UE all'Ucraina e al suo popolo. In particolare:
esaminano i progressi compiuti in merito al sostegno militare per l'Ucraina e chiedono di intensificare rapidamente e di accelerare la fornitura di sistemi di difesa aerea, munizioni e missili
si compiacciono dell'accordo su un prestito fino a 35 miliardi di EUR e su un meccanismo di cooperazione in materia di prestiti a sostegno dell'Ucraina
condannano il persistente bombardamento delle infrastrutture critiche dell'Ucraina da parte della Russia ed esprimono il loro sostegno a favore di tutti gli sforzi volti ad aumentare la sicurezza energetica dell'Ucraina con urgenza
sollecitano nuovamente la piena ed effettiva attuazione delle sanzioni nonché ulteriori misure per contrastarne l'elusione, anche attraverso paesi terzi
Beni bloccati: il Consiglio approva il pacchetto di assistenza finanziaria per l'Ucraina
Il Consiglio raggiunge un accordo su un pacchetto di assistenza finanziaria a favore dell'Ucraina, che comprende:
un prestito di assistenza macrofinanziaria eccezionale per un importo massimo di 35 miliardi di EUR
un meccanismo di cooperazione in materia di prestiti che aiuterà l'Ucraina a rimborsare prestiti per un importo massimo di 45 miliardi di EUR erogati dall'UE e dai partner del G7
Il rimborso del prestito AMF eccezionale e dei prestiti bilaterali ammissibili dei partner del G7 nell'ambito dell'iniziativa ERA (prestiti per l'accelerazione delle entrate straordinarie a favore dell'Ucraina) sarà assicurato attraverso i fondi provenienti da flussi futuri di entrate straordinarie derivanti dalle attività pubbliche russe bloccate.
Via libera del Consiglio all'erogazione di 4,2 miliardi di EUR a titolo dello strumento per l'Ucraina
L'Ucraina riceverà quasi 4,2 miliardi di EUR di fondi a seguito del via libera del Consiglio al primo pagamento regolare di sovvenzioni e prestiti a titolo dello strumento dell'UE volto a sostenere la stabilità macrofinanziaria e il funzionamento della pubblica amministrazione dell'Ucraina.
Il Consiglio conclude che l'Ucraina ha soddisfatto i necessari indicatori di riforma e le condizioni previste nel piano per l'Ucraina per ricevere i fondi. Le riforme riguardano la gestione delle finanze pubbliche, la governance delle imprese di proprietà dello Stato, il contesto imprenditoriale, l'energia e lo sminamento.
Nuove sanzioni nei confronti della Bielorussia nei settori degli scambi, dei servizi e dei trasporti
Il Consiglio adotta sanzioni riguardanti l'economia bielorussa, in considerazione del coinvolgimento del regime nella guerra di aggressione illegale, non provocata e ingiustificata della Russia nei confronti dell'Ucraina.
Tali sanzioni mirano a rispecchiare diverse misure restrittive già in vigore nei confronti della Russia e comprendono:
un divieto di esportazione verso la Bielorussia di beni e tecnologie a duplice uso, di prodotti per la navigazione marittima e di beni di lusso
un divieto di importazione dalla Bielorussia di oro, diamanti, elio, carbone e prodotti minerari, incluso il petrolio greggio
un divieto di fornitura di determinati servizi
un divieto più esteso di trasporto di merci su strada all'interno del territorio dell'UE
l'obbligo per gli esportatori dell'UE di inserire nei futuri contratti la cosiddetta "clausola di esclusione della Bielorussia"
I leader dell'UE chiedono un maggiore sostegno militare all'Ucraina
In occasione della riunione del Consiglio europeo del 27 giugno, i leader dell'UE:
condannano fermamente la recente escalation delle ostilità da parte della Russia
chiedono un urgente rafforzamento del sostegno al settore energetico ucraino
ribadiscono il risoluto impegno dell'UE a continuare a fornire all'Ucraina e al suo popolo un sostegno politico, finanziario, umanitario e militare
chiedono di intensificare la fornitura di sostegno militare all'Ucraina e accolgono con favore gli impegni congiunti in materia di sicurezza conclusi tra l'UE e l'Ucraina
invitano la Commissione, l'alto rappresentante e il Consiglio a portare avanti i lavori sull'utilizzo delle entrate straordinarie derivanti dai beni congelati della Russia a vantaggio dell'Ucraina
sottolineano che la piena ed effettiva attuazione delle sanzioni nei confronti della Russia è essenziale e chiedono ulteriori misure per contrastare l'elusione delle sanzioni
L'UE resta determinata a sostenere la riparazione, la ripresa e la ricostruzione dell'Ucraina.
Quattordicesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Le nuove misure colpiscono settori di valore elevato dell'economia russa, quali l'energia, la finanza e il commercio, e rendono ancora più difficile eludere le sanzioni dell'UE. Il pacchetto comprende:
il divieto di servizi di ricarica (reloading) di gas naturale liquefatto (GNL) russo nel territorio dell'UE finalizzati a operazioni di trasbordo verso paesi terzi
il divieto di nuovi investimenti per il completamento di progetti relativi al GNL attualmente in corso
il divieto dell'uso del "sistema di trasmissione dei messaggi finanziari" (SPFS)
il divieto di accesso ai porti e un divieto sulla prestazione di servizi alle navi che contribuiscono alla guerra della Russia
l'ampliamento del divieto di volo nell'UE
ulteriori controlli e restrizioni all'importazione e all'esportazione
Inoltre, i partiti politici e le fondazioni politiche e le ONG non saranno più autorizzati ad accettare finanziamenti dalla Russia, e 69 persone e 47 entità sono state oggetto di sanzioni.
83 Stati e organizzazioni inviano un chiaro segnale al popolo ucraino
Il 15 e il 16 giugno 2024 la Svizzera invita delegazioni di tutto il mondo a partecipare alla conferenza ad alto livello sulla pace in Ucraina organizzata al Bürgenstock, con l'obiettivo di giungere a una visione comune del percorso verso una pace globale, giusta e duratura in Ucraina.
83 paesi e organizzazioni, fra cui il Consiglio europeo, sostengono il comunicato congiunto pubblicato al termine del vertice.
Sottolineano che occorre proseguire il percorso verso la pace in Ucraina sulla base del diritto internazionale e, in particolare, della Carta delle Nazioni Unite.
EU to use profits from frozen Russian assets to help Ukraine
On 21 May 2024, the Council greenlighted the use of unexpected and extraordinary revenues resulting from the implementation of EU sanctions against Russia, to help Ukraine.
These windfall net profits generated by immobilised Russian assets will be used to support Ukraine's armed forces, defence industry and reconstruction. The funds will be channelled through the European Peace Facility and other EU programmes.
Il Consiglio vieta quattro organi di informazione controllati dalla Russia
Il Consiglio decide di sospendere le attività di diffusione di altri quattro organi di informazione che diffondono e sostengono la propaganda russa:Voice of Europe, RIA Novosti, Izvestia e Rossiyskaya Gazeta.
Tali organi di informazione sono sotto il controllo permanente, diretto o indiretto, della leadership della Federazione russa.
La Federazione russa ha condotto a livello internazionale una campagna sistematica di manipolazione dei media e delle informazioni, con ingerenze e gravi distorsioni dei fatti, al fine di giustificare e sostenere la sua invasione su vasta scala dell'Ucraina.
Via libera del Consiglio a pagamenti regolari nell'ambito dello strumento per l'Ucraina
Il Consiglio valuta positivamente il "piano per l'Ucraina", in cui sono esposte le intenzioni del governo ucraino per quanto riguarda la ripresa, la ricostruzione e la modernizzazione del paese e le riforme che l'Ucraina intende intraprendere nell'ambito del suo processo di adesione all'UE nei prossimi quattro anni.
Il Consiglio ritiene in particolare che grazie a tale piano l'Ucraina soddisfi il prerequisito per il sostegno nell'ambito dello strumento per l'Ucraina (fino a 50 miliardi di EUR) e che si sia ora possibile iniziare a erogare pagamenti regolari.
Council extends the mandate of EUAM Ukraine until 31 May 2027
The Council adopted a decision extending the mandate of the European Union Advisory Mission for Civilian Security Sector Reform in Ukraine (EUAM Ukraine), until 31 May 2027.
Since 2014 EUAM Ukraine has been working closely with its local counterparts to support Ukraine in developing sustainable, accountable and efficient civilian security services that strengthen the rule of law.
Il Consiglio approva la proroga delle misure commerciali autonome dell'UE
Il Consiglio approva la proroga di un altro anno della sospensione dei dazi e dei contingenti all'importazione sulle esportazioni ucraine e moldove verso l'UE. Le misure commerciali autonome dell'UE si applicheranno fino al 5 giugno 2025 per l'Ucraina e fino al 24 luglio 2025 per la Moldova.
La proroga ribadisce il risoluto sostegno politico ed economico dell'UE all'Ucraina, a due anni dall'aggressione militare non provocata e ingiustificata della Russia, e rafforza al contempo la protezione degli agricoltori dell'UE per quanto riguarda alcuni prodotti agricoli sensibili.
I leader dell'UE sottolineano la necessità di intensificare la fornitura di assistenza militare all'Ucraina
In occasione del Consiglio europeo straordinario del 17 e 18 aprile, i leader dell'UE:
condannano fermamente il proseguimento da parte della Russia degli attacchi aerei e missilistici nei confronti di civili e infrastrutture civili e critiche dell'Ucraina, compresi gli attacchi contro il settore energetico
sottolineano la necessità di fornire urgentemente difesa aerea all'Ucraina e di accelerare e intensificare la fornitura di assistenza militare, comprese munizioni di artiglieria e missili
L'UE e i suoi Stati membri intensificheranno la fornitura di assistenza umanitaria e di protezione civile, comprese attrezzature quali generatori di energia e trasformatori di potenza.
Il sostegno militare sarà fornito nel pieno rispetto della politica di sicurezza e di difesa di taluni Stati membri e tenendo conto degli interessi di tutti gli Stati membri in materia di sicurezza e di difesa.
I leader dell'UE accolgono inoltre con favore i progressi compiuti in merito alle proposte volte a destinare a beneficio dell'Ucraina le entrate straordinarie derivanti dai beni russi congelati e chiedono la rapida adozione di tali proposte.
I leader dell'UE ribadiscono il loro risoluto sostegno all'Ucraina
I leader dell'UE sottolineano che l'UE e gli Stati membri dovrebbero accelerare e intensificare la fornitura di tutta l'assistenza militare necessaria, compresa l'acquisizione di munizioni per l'Ucraina. Si compiacciono degli accordi bilaterali sugli impegni in materia di sicurezza, dell'adozione del Fondo di assistenza per l'Ucraina e dell'aumento della capacità della missione di assistenza militare dell'UE (EUMAM Ucraina).
Inoltre, i leader:
chiedono al Consiglio di lavorare all'8º pacchetto di sostegno per l'Ucraina nell'ambito dello strumento europeo per la pace
esaminano i progressi compiuti nell'ottica di destinare a beneficio dell'Ucraina le entrate straordinarie derivanti dai beni russi bloccati
accolgono con favore l'adozione del 13° pacchetto di sanzioni
condannano le continue violazioni dei diritti umani perpetrate dalla Russia nei territori ucraini occupati
Respingono con fermezza le cosiddette "elezioni" illegali organizzate dalla Russia nelle regioni di Crimea, Sebastopoli, Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson, la cui validità e il cui esito non saranno mai riconosciuti dall'UE.
Il Consiglio stanzia 5 miliardi di EUR a titolo dello strumento europeo per la pace per sostenere l'Ucraina
Il Consiglio decide di aumentare di 5 miliardi di EUR a prezzi correnti il massimale finanziario dello strumento europeo per la pace e di destinare tale integrazione all'Ucraina istituendo un apposito Fondo di assistenza per l'Ucraina.
Il Fondo di assistenza per l'Ucraina istituito di recente consentirà all'UE di continuare a sostenere le esigenze in evoluzione delle forze armate ucraine fornendo attrezzature militari sia letali che non letali e formazione militare. Il Fondo cercherà di massimizzare il valore aggiunto dell'UE fornendo un maggiore e migliore sostegno operativo all'Ucraina, integrando gli sforzi bilaterali degli Stati membri dell'UE e concentrandosi su un aumento degli appalti congiunti presso le industrie della difesa europea e norvegese.
L'UE proroga le sanzioni individuali in risposta alla guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina
Il Consiglio decide di prorogare di altri sei mesi, fino al 15 settembre 2024, le misure restrittive nei confronti dei responsabili di azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina.
Le misure restrittive in vigore prevedono restrizioni di viaggio per le persone fisiche, il congelamento dei beni e il divieto di mettere a disposizione delle persone ed entità inserite in elenco fondi o altre risorse economiche. Le sanzioni continueranno ad applicarsi a oltre 2 100 persone ed entità, molte delle quali sono state designate in risposta all'aggressione militare ingiustificata e non provocata della Russia nei confronti dell'Ucraina.
Accordo degli Stati membri sulla raccomandazione relativa alla proroga delle misure di riduzione volontaria della domanda
In occasione del Consiglio "Energia" di marzo, il Consiglio raggiunge un accordo politico su una raccomandazione relativa alla proroga delle misure coordinate di riduzione della domanda di gas.
Nell'ambito dell'accordo, gli Stati membri sono incoraggiati a continuare a ridurre il loro consumo di gas fino al 31 marzo 2025 di almeno il 15% rispetto al loro consumo medio di gas nel periodo compreso tra il 1º aprile 2017 e il 31 marzo 2022.
Questa raccomandazione aiuterà gli Stati membri ad adottare misure adeguate in materia di sicurezza dell'approvvigionamento fino al recepimento, nel 2025, delle direttive sull'efficienza energetica e sulle energie rinnovabili, che porteranno entrambe a una riduzione strutturale della domanda nel prossimo futuro, conseguendo nel contempo gli obiettivi di decarbonizzazione dell'UE.
Strumento per l'Ucraina: il Consiglio dà il via libera definitivo alla sua istituzione
Il Consiglio dà il via libera definitivo alla revisione intermedia del bilancio a lungo termine dell'UE, compresa l'istituzione dello strumento per l'Ucraina, un nuovo strumento unico specificamente destinato a contribuire alla riparazione, alla ripresa e alla ricostruzione dell'Ucraina. Lo strumento per l'Ucraina fornirà al paese un sostegno finanziario prevedibile di 50 miliardi di EUR nel periodo 2024-2027.
Per ricevere finanziamenti, il governo ucraino dovrà preparare un "piano per l'Ucraina" incentrato sui seguenti aspetti:
riforme strutturali e investimenti per stimolare la crescita economica
riforme della pubblica amministrazione, buon governo e Stato di diritto
sana gestione finanziaria, in particolare per quanto riguarda la lotta alla corruzione e alla frode
altre riforme e investimenti per il processo di adesione all'UE e la modernizzazione dell'economia
Tredicesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Il Consiglio impone misure restrittive nei confronti di altre 106 persone e 88 entità. I nuovi inserimenti colpiscono i settori militare e della difesa, magistrati, politici locali e persone responsabili della deportazione illegale e rieducazione militare di minori ucraini.
Il Consiglio aggiunge inoltre 27 nuove entità all'elenco di entità che sostengono direttamente il complesso militare e industriale russo nella guerra di aggressione contro l'Ucraina, comprese entità che si trovano in paesi terzi e intervengono nell'elusione delle restrizioni commerciali.
L'UE introduce ulteriori restrizioni sugli aeromobili senza equipaggio (droni) e sulle esportazioni di beni che contribuiscono, in particolare, al rafforzamento delle capacità industriali russe.
Beni russi bloccati: il Consiglio decide di accantonare entrate straordinarie
Il Consiglio adotta una decisione e un regolamento che chiariscono gli obblighi dei depositari centrali di titoli che detengono attività e riserve della Banca centrale di Russia bloccate a seguito delle misure restrittive dell'UE.
Il Consiglio decide in particolare che i depositari centrali di titoli che detengono più di 1 milione di EUR di attività della Banca centrale di Russia devono contabilizzare separatamente le disponibilità liquide straordinarie accumulate in conseguenza delle misure restrittive dell'UE e tenere separate le entrate corrispondenti. Inoltre, non possono cedere l'utile netto che ne deriva.
Tale decisione apre la strada alla possibilità per il Consiglio di decidere l'istituzione di un contributo finanziario al bilancio dell'Unione da attingere a tale utile netto per il sostegno dell'Ucraina e della sua ripresa e ricostruzione in una fase successiva.
Strumento per l'Ucraina: accordo su un nuovo meccanismo di sostegno
Il Consiglio e il Parlamento raggiungono un accordo provvisorio sull'istituzione di un nuovo strumento unico mirato a sostegno della ripresa, della ricostruzione e della modernizzazione dell'Ucraina, che sostiene al contempo gli sforzi del paese tesi a realizzare riforme nel quadro del suo percorso di adesione all'UE.
Il bilancio complessivo di 50 miliardi di EUR per il periodo 2024-2027 sarà suddiviso in prestiti da 33 miliardi di EUR e in sovvenzioni da 17 miliardi di EUR.
L'accordo provvisorio dovrà essere approvato dal Consiglio e dal Parlamento prima che il testo possa seguire la procedura di adozione formale.
Via libera dei leader UE a un sostegno finanziario da 50 miliardi di EUR all'Ucraina
Nel quadro della revisione intermedia del bilancio a lungo termine dell'UE, il Consiglio europeo conviene di istituire lo strumento per l'Ucraina per il periodo 2024-2027 al fine di garantire finanziamenti stabili e prevedibili all'Ucraina. Si tratta di un nuovo strumento dell'UE inteso a contribuire alla ripresa, alla ricostruzione e alla modernizzazione del paese nel quadro del suo percorso verso l'adesione all'UE.
Dei complessivi 50 miliardi di EUR, 33 miliardi di EUR saranno costituiti da prestiti e 17 miliardi di EUR da sovvenzioni (nell'ambito di un nuovo strumento tematico, noto come la riserva per l'Ucraina).
Per garantire la titolarità dell'Ucraina nella propria ripresa e ricostruzione, il governo ucraino elaborerà un piano che definisca un programma di riforme e investimenti. Per ottenere i finanziamenti, l'Ucraina deve inoltre sostenere e rispettare:
i meccanismi democratici, compreso un sistema parlamentare multipartitico
lo Stato di diritto
i diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze
Il Consiglio proroga le sanzioni economiche in risposta all'aggressione militare russa nei confronti dell'Ucraina
Il Consiglio decide di prorogare di sei mesi, fino al 31 luglio 2024, le misure restrittive riguardanti settori specifici dell'economia della Federazione russa.
Queste sanzioni, introdotte per la prima volta nel 2014 in risposta alle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina, sono state notevolmente ampliate dal febbraio 2022, alla luce dell'aggressione militare non provocata e ingiustificata della Russia nei confronti dell'Ucraina.
Il Consiglio concorda gli elementi del nuovo meccanismo di sostegno per l'Ucraina
Il Consiglio concorda un mandato negoziale parziale su una proposta volta a istituire un nuovo strumento unico mirato a sostegno della ripresa, della ricostruzione e della modernizzazione dell'Ucraina, che sostiene al contempo gli sforzi del paese per realizzare riforme nel quadro del suo percorso di adesione all'UE.
Il mandato del Consiglio non comprende questioni relative al bilancio, in particolare l'entità complessiva dello strumento e la quota di sovvenzioni e prestiti, che dipenderanno dal risultato finale dei negoziati orizzontali sulla revisione intermedia del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027.
Il Consiglio aggiunge la società russa di diamanti PJSC Alrosa e il suo amministratore delegato all'elenco delle sanzioni dell'UE, in linea con il divieto relativo ai diamanti introdotto dal 12º pacchetto di sanzioni il 18 dicembre 2023.
Alrosa è la più grande società di estrazione di diamanti al mondo, rappresenta oltre il 90% di tutta la produzione russa di diamanti e costituisce una notevole fonte di reddito per il governo della Federazione russa.
Il divieto relativo ai diamanti russi rientra nell'iniziativa del G7 volta a sviluppare un analogo divieto coordinato sul piano internazionale nell'intento di privare la Russia di questa importante fonte di entrate.
Dodicesimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Il Consiglio adotta un dodicesimo pacchetto di misure restrittive economiche e individuali in considerazione della prosecuzione della guerra di aggressione russa nei confronti dell'Ucraina.
Le misure prendono di mira settori ad alto valore dell'economia russa e rendono più difficile eludere le sanzioni dell'UE.
Il pacchetto concordato comprende le seguenti misure:
divieto di importazione, acquisto o trasferimento diretti o indiretti di diamanti, compresi i gioielli, dalla Russia
clausola di esclusione della Russia (una nuova clausola applicabile agli esportatori dell'UE, che vieta la riesportazione in Russia e la riesportazione per un uso in Russia di determinati beni)
rafforzamento della cooperazione bilaterale e multilaterale con i paesi terzi per impedire l'elusione delle sanzioni
restrizioni più rigorose sulle esportazioni di beni e tecnologie a duplice uso
applicazione del tetto sui prezzi del petrolio
ulteriori restrizioni alle importazioni di beni che generano entrate ingenti per la Russia, quali: ghise gregge, fili di rame e fili, fogli e tubi di alluminio
Sanzioni dell'UE in risposta all'aggressione militare russa nei confronti dell'Ucraina (Infografica)
28 novembre
Il Consiglio modifica le misure di assistenza a sostegno delle forze armate ucraine
Le misure di assistenza modificate nell'ambito dello strumento europeo per la pace attuate dalla missione di assistenza militare dell'UE a sostegno dell'Ucraina aumentano di 194 milioni di EUR, per un totale di 255 milioni di EUR.
Si concentreranno in particolare sul sostegno alle forze armate ucraine.
L'obiettivo è continuare a sostenere lo sviluppo delle capacità delle forze armate ucraine da parte dell'EUMAM Ucraina attraverso la fornitura di servizi, attrezzature e forniture necessari per la formazione.
I leader dell'UE ribadiscono la loro ferma condanna della guerra russa
I leader dell'UE ribadiscono la loro ferma condanna della guerra della Russia e la decisa solidarietà nei confronti dell'Ucraina e del suo popolo.
Finora l'UE e i suoi Stati membri hanno fornito all'Ucraina oltre 82 miliardi di EUR e continueranno a fornire al paese un forte sostegno per tutto il tempo necessario.
Inoltre, i leader dell'UE:
accolgono con favore la proroga del regime di protezione temporanea fino a marzo 2025
sottolineano la necessità di accelerare la fornitura di munizioni, missili e sistemi di difesa aerea
esprimono il loro impegno a favore della ripresa e della futura ricostruzione dell'Ucraina
I ministri si concentrano sul sostegno a breve e lungo termine all'Ucraina
I ministri discutono dell'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina, concentrandosi sul sostegno a breve e lungo termine, in particolare:
il modo migliore di soddisfare le esigenze più urgenti dell'Ucraina, anche potenziando la difesa aerea e aumentando le munizioni
proposte concrete per i futuri impegni dell'UE in materia di sicurezza
la necessità di rafforzare l'industria della difesa dell'UE aumentando la produzione di munizioni, in modo da soddisfare le esigenze dell'Ucraina, e di ricostituire le scorte dell'UE
la cooperazione tra l'industria della difesa europea e quella ucraina
il modo migliore di sostenere la formula di pace dell'Ucraina, con l'obiettivo di garantire il più ampio sostegno possibile in seno alle Nazioni Unite
I ministri convengono di prorogare la protezione temporanea per i rifugiati ucraini
Come segno di solidarietà nei confronti dell'Ucraina, i ministri convengono di prorogare il sistema fino al 4 marzo 2025. Il sistema di protezione temporanea offre protezione immediata e collettiva agli sfollati che non possono tornare nei loro paesi di origine, consentendo loro nel contempo di godere di diritti armonizzati in tutta l'UE.
Manipolazione delle informazioni nella guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina: l'UE inserisce in elenco sette persone e cinque entità
Il 28 luglio il Consiglio decide di imporre misure restrittive nei confronti di sette persone e cinque entità russe responsabili di aver condotto una campagna digitale di manipolazione delle informazioni denominata "RRN" (Recent Reliable News), volta a distorcere le informazioni e a diffondere propaganda a sostegno della guerra della Russia nei confronti dell'Ucraina.
La campagna, alla quale hanno partecipato organismi governativi o enti affiliati allo Stato russo, si basa su pagine web false che usurpano l'identità degli organi di informazione nazionali e dei siti web governativi, nonché su falsi account social. Questa manipolazione coordinata e mirata delle informazioni rientra in una più ampia campagna ibrida condotta dalla Russia contro l'UE e gli Stati membri.
Norvegia: secondo contributo finanziario del paese allo strumento europeo per la pace
L'UE e il Regno di Norvegia firmano un accordo di trasferimento su un contributo finanziario volontario della Norvegia alla misura di assistenza nell'ambito dello strumento europeo per la pace per la fornitura di attrezzature militari alle forze armate ucraine. In risposta alle esigenze dell'Ucraina, la Norvegia destina l'importo specificamente alle forniture di munizioni e pezzi di ricambio per i carri armati Leopard II.
Il Consiglio adotta un regolamento a sostegno della produzione di munizioni
Il regolamento concordato mobiliterà 500 milioni di EUR dal bilancio dell'UE (a prezzi correnti) per sostenere il potenziamento delle capacità di fabbricazione ai fini della produzione di munizioni terra-terra e munizioni di artiglieria nonché di missili.
In tal modo, attuerà la linea d'azione 3 del piano concordato dal Consiglio nel marzo 2023 per garantire l'aumento a lungo termine della produzione europea di munizioni a beneficio dell'Ucraina e degli Stati membri dell'UE.
Accordo sulla promozione della produzione di munizioni e missili nell'UE
Il Consiglio raggiunge un accordo provvisorio con il Parlamento europeo sul regolamento sul sostegno alla produzione di munizioni (ASAP).
Il regolamento concordato mobiliterà in via d'urgenza 500 milioni di EUR dal bilancio dell'UE (a prezzi correnti) per sostenere il potenziamento delle capacità di fabbricazione ai fini della produzione di munizioni terra-terra e munizioni di artiglieria nonché di missili.
In tal modo, attuerà la linea d'azione 3 del piano concordato dal Consiglio nel marzo 2023 per garantire l'aumento a lungo termine della produzione europea di munizioni a beneficio dell'Ucraina e degli Stati membri dell'UE.
I leader dell'UE ribadiscono la loro condanna della guerra russa
I leader dell'UE ribadiscono la loro ferma condanna della guerra della Russia e la loro ferma solidarietà nei confronti dell'Ucraina e del suo popolo. Finora l'UE e i suoi Stati membri hanno fornito all'Ucraina oltre 77 miliardi di EUR.
L'UE è pronta a fornire all'Ucraina un sostegno militare sostenibile attraverso la sua missione di assistenza militare dedicata all'Ucraina e lo strumento europeo per la pace, un fondo fuori bilancio volto a prevenire i conflitti e costruire la pace.
Inoltre, i leader dell'UE:
condannano con la massima fermezza la deliberata distruzione della diga della centrale idroelettrica di Kakhovka e accolgono con favore l'assistenza emergenziale per gli sforzi di soccorso a livello dell'UE
sottolineano la necessità di garantire un sostegno finanziario stabile, prevedibile e sostenibile negli anni a venire per la riparazione, la ripresa e la ricostruzione dell'Ucraina
ribadiscono il loro fermo impegno a garantire che la Russia sia chiamata a rispondere pienamente della sua guerra
chiedono il rimpatrio immediato e in condizioni di sicurezza dei civili ucraini, compresi i bambini
accolgono con favore l'adozione dell'11º pacchetto di sanzioni
esprimono profonda preoccupazione per il rallentamento nell'attuazione dell'iniziativa sui cereali del Mar Nero e sollecitano una ripresa rapida delle relative operazioni
confermano che i corridoi di solidarietà dell'UE sono fondamentali per rafforzare la sicurezza alimentare globale
EU sanctions: Council finalises position on law that aligns penalties for violations
On 9 June 2023, the Council agreed on its position to harmonise at member state level the criminal offences and penalties for the violation of EU sanctions. The draft law defines what conduct constitutes a criminal offence and the appropriate penalties:
criminal offences include: helping people to bypass an EU travel ban, trading sanctioned goods or running transactions with those hit by EU restrictive measures
dissuasive penalties: should vary according to offences but be effective, proportionate and dissuasive
stricter enforcement: member states will be required to step up their efforts to make sure EU sanctions are respected
Sì del Consiglio alla proroga della liberalizzazione temporanea degli scambi
Il Consiglio adotta un regolamento che proroga di un ulteriore anno, fino al giugno 2024, la sospensione di tutti i dazi doganali, i contingenti e le misure di difesa commerciale sulle esportazioni ucraine verso l'UE.
Rafforzare la cooperazione per la pace e la stabilità
A Seoul si tiene il 10º vertice UE-Repubblica di Corea.
L'UE e la Corea del sud discutono degli ultimi sviluppi riguardanti la guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina.
I leader ribadiscono il loro risoluto sostegno all'indipendenza, la sovranità e l'integrità territoriale dell'Ucraina entro i suoi confini riconosciuti a livello internazionale, come pure al suo diritto naturale di autotutela contro l'aggressione russa.
I ministri UE procedono a uno scambio di opinioni sull'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina
Il Consiglio "Affari esteri" procede a uno scambio di opinioni sull'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina, concentrandosi sui vari filoni di lavoro in corso, in particolare l'assistenza militare continua per la difesa dell'Ucraina e le misure per isolare la Russia.
L'alto rappresentante esorta i ministri dell'UE ad accelerare la consegna e l'acquisizione congiunta di munizioni per l'Ucraina e a portare a termine i lavori per una nuova rata del sostegno a titolo dello strumento europeo per la pace.
All'esame del Consiglio anche i lavori in corso sull'11º pacchetto di sanzioni, che pone l'accento sull'elusione delle sanzioni esistenti.
Il G7 condanna nuovamente con la massima fermezza la guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina.
I leader del G7 annunciano ulteriori misure intese ad aumentare i costi a carico della Russia e di chi ne sostiene lo sforzo bellico. Le misure saranno finalizzate a:
far sì che le esportazioni di tutti i prodotti critici per la macchina da guerra russa siano limitate in tutte le giurisdizioni del G7
definire ulteriori interventi intesi a prevenire l'elusione e l'aggiramento dei provvedimenti adottati nei confronti della Russia
limitare l'accesso russo al sistema finanziario internazionale, anche impedendo l'uso di succursali di banche russe in paesi terzi per aggirare le sanzioni
prendere provvedimenti finalizzati a limitare le entrate russe derivanti dall'energia e dai metalli
lavorare insieme per stabilire restrizioni al commercio e all'uso di diamanti estratti, lavorati o prodotti in Russia
1 miliardo di EUR di sostegno UE alle forze armate ucraine
Il 5 maggio il Consiglio adotta una misura di assistenza da 1 miliardo di EUR a titolo dello strumento europeo per la pace (EPF) destinata a finanziare la fornitura alle forze armate ucraine di munizioni di artiglieria di calibro 155 mm e, se richiesto, di missili che gli Stati membri dell'UE acquisteranno congiuntamente dall'industria europea della difesa.
I ministri procedono a uno scambio di opinioni sull'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina e sul piano d'azione dell'UE sulle conseguenze geopolitiche della guerra
La discussione ministeriale che ne è seguita si è concentrata sui vari filoni di lavoro in corso:
sostegno militare
misure restrittive
sicurezza alimentare
accertamento delle responsabilità
formula di pace dell'Ucraina
In un contesto geopolitico frammentato, e con la guerra russa contro l'Ucraina che diffonde instabilità a livello globale, l'UE mira a consolidare i suoi partenariati in tutto il mondo attraverso il dialogo politico ed economico e la cooperazione reciproca.
Il gruppo Wagner e RIA FAN aggiunti all'elenco delle sanzioni dell'UE
Il Consiglio decide di aggiungere il gruppo Wagner e RIA FAN all'elenco delle entità oggetto delle misure restrittive dell'UE relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina.
Il gruppo Wagner è un'entità militare privata non registrata con sede in Russia, istituita nel 2014, guidata da Dimitriy Utkin e finanziata da Yevgeniy Prigozhin. RIA FAN fa parte di Patriot Media Group, un’organizzazione mediatica russa il cui consiglio di amministrazione è guidato da Yevgeniy Prigozhin.
Complessivamente, le misure restrittive dell'UE relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina si applicano attualmente a 1473 persone e 207 entità. Le persone ed entità designate sono soggette a congelamento dei beni ed è fatto divieto ai cittadini e alle imprese dell'UE di mettere fondi a loro disposizione.
Il Consiglio concorda un sostegno da 1 miliardo di EUR a titolo dello strumento europeo per la pace
Il Consiglio adotta una misura di assistenza del valore di 1 miliardo di EUR nell'ambito dello strumento europeo per la pace per sostenere le forze armate ucraine.
La misura consentirà all'UE di rimborsare agli Stati membri le munizioni donate all'Ucraina dalle scorte esistenti o dalla ridefinizione delle priorità degli ordini esistenti nel periodo compreso tra il 9 febbraio e il 31 maggio 2023.
I leader dell'UE ribadiscono la loro condanna della guerra di aggressione della Russia e riaffermano il sostegno all'Ucraina in termini di munizioni
I leader dell'UE discutono degli ultimi sviluppi in relazione alla guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina e del costante sostegno dell'UE all'Ucraina.
Accolgono con favore:
una risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, ribadendo il proprio sostegno a favore del piano di pace del presidente Zelenskyy
l'accordo raggiunto in sede di Consiglio sulla fornitura all'Ucraina di un milione di munizioni di artiglieria entro un anno
Discutono:
di eventuali ulteriori misure restrittive
di interventi sul tetto al prezzo del petrolio insieme ai partner
dell'intensificazione dei lavori volti a utilizzare i beni congelati della Russia per la ricostruzione dell'Ucraina
del sostegno all'istituzione di un meccanismo internazionale per registrare i danni causati dalla Russia
Accolgono inoltre con favore l'accordo sulla creazione, all'Aia, del nuovo centro internazionale per il perseguimento del crimine di aggressione nei confronti dell'Ucraina.
Il Consiglio approva la proposta a tre vie di fornire all'Ucraina munizioni di artiglieria attingendo dalle scorte esistenti o tramite acquisizioni congiunte
In una sessione congiunta dei ministri UE degli Affari esteri e della Difesa, il Consiglio approva la proposta a tre vie presentata dall'alto rappresentante e dal commissario Breton di fornire urgentemente all'Ucraina munizioni di artiglieria, attingendo dalle scorte esistenti o tramite acquisizioni congiunte.
L'UE proroga le sanzioni individuali in risposta all'aggressione militare russa nei confronti dell'Ucraina
Il Consiglio decide di prorogare di altri sei mesi, fino al 15 settembre 2023, le misure restrittive nei confronti dei responsabili di azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina.
Le misure restrittive in vigore prevedono restrizioni di viaggio per le persone fisiche, il congelamento dei beni e il divieto di mettere a disposizione delle persone ed entità inserite in elenco fondi o altre risorse economiche. Le sanzioni continueranno ad applicarsi a 1 473 persone e 205 entità.
Decimo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Il Consiglio adotta nuove misure restrittive nei confronti della Russia. Il pacchetto concordato vieta tra l'altro:
l'esportazione di tecnologie critiche e beni industriali
l'importazione di asfalto e gomma sintetica
la fornitura di capacità di stoccaggio del gas ai russi
il transito attraverso la Russia di beni e tecnologie a duplice uso dell'UE esportati
Inoltre l'UE:
sospende le licenze di radiodiffusione di RT Arabic e Sputnik Arabic
riduce le possibilità che i cittadini russi ricoprano qualsiasi posizione negli organi direttivi di infrastrutture ed entità critiche dell'UE
introduce nuovi obblighi di comunicazione per garantire l'efficacia del congelamento dei beni
impone ulteriori sanzioni a 87 persone e 34 entità, tra cui importanti decisori politici, leader militari, comandanti militari del gruppo Wagner e produttori di droni
Il presidente Zelenskyy si rivolge ai leader dell'UE a Bruxelles
I leader dell'UE accolgono il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy in occasione del Consiglio europeo e procedono a uno scambio di opinioni con lui sulla guerra di aggressione della Russia e sul sostegno dell'Unione europea all'Ucraina e alla sua popolazione.
I capi di Stato e di governo dell'UE discutono inoltre dei seguenti punti:
misure restrittive nei confronti della Russia per aumentare ulteriormente la pressione collettiva
responsabilità degli autori e dei complici di crimini di guerra e altri crimini gravi
iniziativa dell'Ucraina per una pace giusta e la futura ricostruzione del paese
Massimali di prezzo per i prodotti petroliferi russi: accordo dell'UE
Il Consiglio decide di fissare due massimali di prezzo per i prodotti petroliferi classificati con il codice NC 2710 originari della Russia o esportati dalla Russia.
Si tratta del prezzo al barile al quale o al di sotto del quale, in relazione ai prodotti petroliferi provenienti dalla Russia, scatta l'esenzione dal divieto di fornire:
trasporto marittimo di prodotti petroliferi verso paesi terzi
assistenza tecnica, servizi di intermediazione o finanziamenti o assistenza finanziaria in relazione al trasporto marittimo di prodotti petroliferi verso paesi terzi
Il massimale di prezzo per i prodotti petroliferi:
negoziati sotto la pari rispetto al petrolio greggio è fissato a 45 USD al barile
negoziati sopra la pari rispetto al petrolio greggio è fissato a 100 USD al barile
Il massimale di prezzo è stato stabilito in stretta cooperazione con la coalizione per il tetto sui prezzi e diventerà applicabile a decorrere dal 5 febbraio 2023.
Il Consiglio tornerà a riesaminare il meccanismo del tetto sui prezzi del petrolio greggio a partire da metà marzo e successivamente ogni due mesi.
Charles Michel, presidente del Consiglio europeo, e Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea, si riuniscono a Kiev con Volodymyr Zelenskyy, presidente ucraino, per il 24º vertice tra Unione europea e Ucraina.
I leader discutono dei seguenti temi:
il percorso europeo e il processo di adesione dell'Ucraina
la risposta dell'UE alla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina
le iniziative dell'Ucraina per una pace giusta e per il riconoscimento delle responsabilità
la cooperazione sui temi della ricostruzione e dell'assistenza nonché nei settori dell'energia e della connettività
sicurezza alimentare mondiale
Al termine del vertice i leader rilasciano una dichiarazione comune.
L'UE aumenta il sostegno alle forze armate ucraine a 3,6 miliardi di EUR
Il Consiglio decide di incrementare ulteriormente i finanziamenti a titolo dello strumento europeo per la pace per sostenere le forze armate ucraine nel quadro delle due misure di assistenza a titolo dello strumento europeo per la pace (EPF), volte a:
rafforzare il sostegno dell'UE a favore delle capacità e della resilienza delle forze armate ucraine
proteggere la popolazione civile dall'aggressione militare russa in corso
Grazie alla settima tranche da 500 milioni di EUR mobilitata, il contributo dell'UE a titolo dell'EPF per l'Ucraina ammonterà a 3,6 miliardi di EUR, importo che comprende anche i contributi di tre Stati membri che hanno scelto di astenersi dalla fornitura di attrezzature letali.
L'UE proroga le sanzioni economiche in risposta all'aggressione militare russa nei confronti dell'Ucraina
Il Consiglio decide di prorogare di sei mesi, fino al 31 luglio 2023, le misure restrittive riguardanti settori specifici dell'economia della Federazione russa.
Queste sanzioni, introdotte per la prima volta nel 2014 in risposta alle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina, erano state notevolmente ampliate dal febbraio 2022, alla luce dell'aggressione militare non provocata e ingiustificata della Russia nei confronti dell'Ucraina.
Nono pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
In risposta al protrarsi della guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina e alla gravità dell'attuale escalation contro i civili e le infrastrutture civili, il Consiglio adotta un nono pacchetto di sanzioni. Le nuove misure vietano tra l'altro:
le esportazioni di motori per droni
le esportazioni di beni e tecnologie a duplice uso
gli investimenti nel settore minerario
le operazioni con la Banca di sviluppo regionale russa
la prestazione di servizi pubblicitari, di ricerca di mercato e di sondaggi dell'opinione
L'UE sospende inoltre le licenze di trasmissione di altri quattro organi di informazione russi e sanziona altre 141 persone e 49 entità.
I leader dell'UE discutono di come aiutare l'Ucraina durante l'inverno
In occasione del Consiglio europeo del 15 dicembre 2022, i leader dell'UE condannano con fermezza l'attuale campagna di attacchi missilistici sistematici condotta dalla Russia contro cittadini ucraini e infrastrutture civili ucraine. Sottolineano che questi attacchi sono crimini per i quali non può esservi impunità e che devono cessare.
Per aiutare l'Ucraina a superare l'inverno, l'UE intensificherà con urgenza la fornitura di assistenza umanitaria e di protezione civile e sosterrà il ripristino delle infrastrutture critiche del paese.
Il Consiglio europeo inoltre:
accoglie con favore il rafforzamento delle misure restrittive dell'UE, anche attraverso il nono pacchetto di sanzioni e il tetto internazionale al prezzo del petrolio
accoglie con favore e incoraggia gli ulteriori sforzi volti a garantire il pieno accertamento delle responsabilità per i crimini di guerra
discute delle modalità per aumentare ulteriormente la pressione collettiva esercitata sulla Russia affinché ponga fine alla guerra di aggressione
Iran: il Consiglio adotta ulteriori misure restrittive
Il Consiglio ha aggiunto quattro persone e quattro entità all'elenco delle persone e delle entità oggetto di misure restrittive, in considerazione del loro ruolo nell'elaborazione e nella fornitura di velivoli senza pilota (UAV) utilizzati dalla Russia nella sua guerra contro l'Ucraina.
Il Consiglio adotta conclusioni sulla lotta all'impunità
Il Consiglio adotta conclusioni sulla lotta all'impunità per quanto riguarda i crimini commessi in relazione alla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina. Tra l'altro, il Consiglio invita gli Stati membri a:
adottare misure per dare piena attuazione alla definizione di crimini internazionali fondamentali e alle forme di responsabilità sancite nello Statuto di Roma
consentire l'esercizio della giurisdizione universale o di altre forme di giurisdizione nazionale sui crimini internazionali fondamentali
consentire una stretta cooperazione giudiziaria con la Corte penale internazionale
Il Consiglio adotta la decisione di non accettare i documenti russi rilasciati in Ucraina e Georgia
Il Consiglio adotta una decisione relativa alla non accettazione dei documenti di viaggio russi rilasciati in Ucraina e Georgia. Tale decisione è una risposta all'aggressione militare non provocata e ingiustificata della Russia nei confronti dell'Ucraina e alla prassi russa di rilasciare passaporti internazionali russi ai residenti delle regioni occupate. Fa inoltre seguito alla decisione unilaterale della Russia di riconoscere l'indipendenza dei territori georgiani dell'Abkhazia e dell'Ossezia meridionale nel 2008.
I documenti di viaggio russi rilasciati nelle regioni dell'Ucraina occupate dalla Russia o nei territori separatisti della Georgia, o a persone ivi residenti, non saranno accettati come documenti di viaggio validi ai fini del rilascio di un visto o dell'attraversamento delle frontiere dello spazio Schengen.
L'UE e la Norvegia firmano un accordo a sostegno dell'EUMAM Ucraina
L'UE e il Regno di Norvegia firmano un accordo amministrativo per un contributo finanziario volontario della Norvegia alla missione di assistenza militare dell'Unione europea a sostegno dell'Ucraina (EUMAM Ucraina) per il 2023.
Il governo norvegese annuncia la sua decisione di sostenere l'EUMAM Ucraina con un contributo finanziario volontario pari a circa 14,5 milioni di EUR allo strumento europeo per la pace.
Petrolio russo: accordo dell'UE su un tetto sui prezzi pari a 60 USD al barile
Il Consiglio decide di fissare a 60 USD al barile il tetto sui prezzi del petrolio greggio e degli oli greggi di petrolio o di minerali bituminosi originari della Russia o esportati dalla Russia.
Il tetto sui prezzi è stabilito in stretta cooperazione con la coalizione per il tetto sui prezzi e diviene applicabile a decorrere dal 5 dicembre 2022.
Il tetto sui prezzi del petrolio russo:
limiterà i picchi di prezzo determinati da condizioni di mercato straordinarie
ridurrà drasticamente gli introiti che la Russia ottiene dal petrolio da quando ha scatenato la sua guerra illegale di aggressione contro l'Ucraina
L'UE aggiunge la violazione delle sanzioni all'elenco dei reati dell'UE
L'UE adotta una serie di misure restrittive nel contesto della guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina ed è essenziale che tali misure siano pienamente attuate. Attualmente gli Stati membri hanno definizioni diverse di cosa costituisca una violazione delle misure restrittive nonché della natura delle sanzioni che dovrebbero essere applicate in caso di violazioni.
Per questo motivo il Consiglio adotta all'unanimità la decisione di aggiungere la violazione delle misure restrittive all'elenco dei "reati dell'UE" previsto dal trattato sul funzionamento dell'UE. La decisione:
garantirà in tutta l'UE un livello analogo di esecuzione delle sanzioni
scoraggerà i tentativi di aggirare o violare le sanzioni
A seguito della decisione, la Commissione europea presenterà una proposta di direttiva che stabilisce norme minime relative alla definizione delle sanzioni per il reato di violazione delle misure restrittive dell'UE.
Il Consiglio avvia la missione di assistenza militare dell'Unione europea a sostegno dell'Ucraina (EUMAM Ucraina) per continuare a sostenere l'Ucraina contro la guerra di aggressione russa in corso.
Scopo della missione è rafforzare la capacità militare delle forze armate ucraine per consentire loro di difendere l'integrità territoriale e la sovranità dell'Ucraina.
Il Consiglio adotta inoltre una misura di assistenza nell'ambito dello strumento europeo per la pace (EPF) del valore di 16 milioni di EUR per sostenere lo sviluppo delle capacità delle forze armate ucraine mediante l'EUMAM Ucraina. Sia l'EUMAM Ucraina che la misura di assistenza sono state concepite sulla base dei requisiti operativi dell'Ucraina e finanzieranno la fornitura da parte degli Stati membri dell'UE di:
munizioni, materiale e piattaforme militari concepiti per l'uso letale della forza
trasporto, deposito, manutenzione e riparazione delle attrezzature finanziate mediante la misura di assistenza
Non accettazione dei documenti di viaggio russi rilasciati in Ucraina e in Georgia: raggiunto un accordo provvisorio
La presidenza ceca del Consiglio e il Parlamento europeo raggiungono un accordo provvisorio su una decisione relativa alla non accettazione dei documenti di viaggio russi rilasciati in Ucraina e Georgia.
I documenti di viaggio russi rilasciati nelle regioni dell'Ucraina occupate dalla Russia o nei territori separatisti della Georgia o a persone ivi residenti non saranno accettati come documenti di viaggio validi ai fini del rilascio di un visto o dell'attraversamento delle frontiere dello spazio Schengen.
I leader dell'UE raggiungono un accordo sulle misure per affrontare la crisi energetica
Il Consiglio europeo discute della crisi energetica e conviene che occorre accelerare e intensificare gli sforzi per ridurre la domanda, evitare razionamenti, garantire la sicurezza dell'approvvigionamento e abbassare i prezzi dell'energia. I leader sottolineano che dev'essere preservata l'integrità del mercato unico.
I leader dell'UE invitano il Consiglio e la Commissione a presentare con urgenza decisioni concrete su misure supplementari, tra cui:
acquisti congiunti volontari di gas
un nuovo parametro di riferimento complementare per il gas
un corridoio dinamico di prezzo di carattere temporaneo per le transazioni di gas naturale
un quadro temporaneo dell'UE per fissare un tetto al prezzo del gas nella produzione di energia elettrica
I leader dell'UE discutono della risposta dell'UE all'escalation della Russia e del sostegno supplementare all'Ucraina
I leader dell'UE discutono dell'ultima escalation dell'aggressione condotta dal Cremlino e delle atrocità di massa commesse. I leader dell'UE condannano con fermezza gli attacchi indiscriminati con missili e droni da parte della Russia contro civili nonché infrastrutture e beni di carattere civile a Kiev e in tutta l'Ucraina. Chiedono che il diritto internazionale umanitario sia rispettato nell'interesse dei civili.
I leader dell'UE accolgono con favore le recenti decisioni adottate per sostenere l'Ucraina:
l'istituzione di una missione di assistenza militare dell'UE a sostegno delle forze armate ucraine al fine di rafforzare la capacità militare delle forze armate ucraine di rigenerarsi e condurre efficacemente operazioni, per consentire all'Ucraina di difendere la propria integrità territoriale
un finanziamento supplementare di 500 milioni di EUR a titolo dello strumento europeo per la pace per finanziare forniture destinate alle forze di difesa ucraine, portando così a 3,1 miliardi di EUR l'importo dell'assistenza militare dell'UE a favore dell'Ucraina
la rapida adozione di sanzioni relative all'uso di droni iraniani nell'aggressione russa; tre individui e un'entità iraniani sono aggiunti all'elenco delle persone ed entità oggetto di misure restrittive
I leader affrontano inoltre la crisi alimentare mondiale. Ribadiscono che la Russia, usando i prodotti alimentari come arma nella sua guerra contro l'Ucraina, è l'unica responsabile della crisi, ed esprimono sostegno all'invito del segretario generale delle Nazioni Unite a prolungare l'iniziativa sui cereali del Mar Nero (Black Sea Grain Initiative) delle Nazioni Unite oltre la sua attuale scadenza prevista a novembre.
L'UE aumenta il sostegno alle forze armate ucraine a 3,1 miliardi di EUR
Il Consiglio decide di incrementare ulteriormente i finanziamenti a titolo dello strumento europeo per la pace per sostenere le forze armate ucraine nel quadro delle due misure di assistenza a titolo dello strumento europeo per la pace (EPF), volte a:
rafforzare il sostegno dell'UE a favore delle capacità e della resilienza delle forze armate ucraine
proteggere la popolazione civile dall'aggressione militare russa in corso
Grazie alla sesta tranche da 500 milioni di EUR mobilitata, il contributo dell'UE a titolo dell'EPF per l'Ucraina ammonterà a 3,1 miliardi di EUR, importo che comprende anche i contributi di tre Stati membri che hanno scelto di astenersi dalla fornitura di attrezzature letali.
L'UE impone sanzioni a tre persone e a un'entità in relazione all'uso di droni iraniani nell'aggressione russa
Il Consiglio aggiunge tre persone iraniane e un'entità iraniana all'elenco delle persone ed entità oggetto delle misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina. La decisione è adottata in considerazione del loro ruolo nell'elaborazione e nella fornitura di velivoli senza pilota (UAV) utilizzati dalla Russia nella sua guerra contro l'Ucraina.
Le persone e le entità designate sono oggetto di un congelamento dei beni ed è fatto divieto ai cittadini e alle imprese dell'UE di mettere fondi a loro disposizione. Le persone fisiche sono inoltre oggetto di un divieto di viaggio che impedisce loro di entrare o transitare nel territorio dell'UE.
L'UE istituisce una missione di assistenza militare per sostenere l'Ucraina
Il Consiglio conviene di istituire una missione di assistenza militare a sostegno dell'Ucraina (EUMAM Ucraina). Obiettivo della missione è:
contribuire a rafforzare la capacità militare delle forze armate ucraine di condurre efficacemente operazioni militari
consentire all'Ucraina di difendere la sua integrità territoriale entro i confini riconosciuti a livello internazionale e di esercitare efficacemente la sua sovranità e di proteggere i civili
I ministri UE discutono dell'impatto dell'invasione russa dell'Ucraina sul mercato agroalimentare e sui fertilizzanti
In occasione del Consiglio "Agricoltura e pesca" di ottobre i ministri discutono della situazione del mercato agricolo a seguito dell'invasione russa dell'Ucraina. Sottolineano il fatto che gli agricoltori dell'UE continuano ad affrontare numerose sfide, tra cui l'aumento dei prezzi dell'energia e dei fertilizzanti, le condizioni meteorologiche avverse, l'inflazione dei prezzi dei prodotti alimentari e l'impatto delle importazioni dall'Ucraina sui loro mercati.
Si concentrano in particolare sulla significativa questione della disponibilità di fertilizzanti a prezzi accessibili nel settore agricolo. I problemi correlati si ripercuotono sia sugli agricoltori che sui produttori di fertilizzanti e portano a un calo della produttività. I ministri chiedono ulteriori misure dell'UE, tra cui la proroga degli aiuti di Stato.
Il Consiglio dà il via libera a un'ulteriore flessibilità nell'uso dei fondi della politica di coesione in risposta alla guerra della Russia in Ucraina
Il Consiglio adotta una serie di misure legislative volte a rafforzare il sostegno ai paesi e alle regioni dell'UE nella gestione degli effetti della guerra della Russia in Ucraina, compresa l'accoglienza di un maggior numero di rifugiati ucraini.
Le nuove misure integrano i finanziamenti già mobilitati a sostegno dei rifugiati ucraini nel quadro dell'azione di coesione a favore dei rifugiati in Europa (CARE), adottata in aprile, e aumentano ulteriormente la flessibilità nell'uso dei fondi della politica di coesione dell'UE.
Le misure comprendono:
3,5 miliardi di EUR di prefinanziamenti supplementari per progetti allo scopo di fornire liquidità aggiuntiva a titolo dei programmi 2021-2027
l'ampliamento della possibilità di ottenere un cofinanziamento del 100% per gli investimenti volti a promuovere l'integrazione socioeconomica dei cittadini di paesi terzi
l'ampliamento delle possibilità di trasferire risorse per azioni volte a sostenere i rifugiati tra il Fondo europeo di sviluppo regionale, il Fondo sociale europeo e il Fondo di coesione
il rimborso retroattivo di progetti che riguardano esigenze connesse ai rifugiati e che sono già stati completati
l'assegnazione del 30% della spesa per rifugiati alle autorità locali e alle organizzazioni della società civile che operano nelle comunità locali
I leader valutano missioni di formazione militare per l'Ucraina
Nel corso del Consiglio europeo informale di Praga, i leader dell'UE discutono della guerra della Russia contro l'Ucraina e della risposta dell'UE alle più recenti escalation del Cremlino, che comprende l'ottavo pacchetto di sanzioni adottato il 6 ottobre 2022.
I leader discutono anche di come mantenere il loro fermo sostegno all'Ucraina, compreso un solido sostegno militare. Nell'ambito di tale sostegno militare, valutano missioni di formazione militare per l'Ucraina per aiutarla a prevalere sul campo di battaglia.
I leader discutono inoltre di come continuare a fornire sostegno finanziario, nonché del sostegno alla ricostruzione dell'Ucraina.
Council formally adopts emergency measures to reduce energy prices
EU member states formally adopted the Council Regulation on an emergency intervention to address high energy prices.
The regulation introduces common measures to reduce electricity demand and to collect and redistribute the energy sector's surplus revenues to households and small and medium-sized enterprises.
The adoption of the regulation by written procedure follows a political agreement reached by EU energy ministers in the extraordinary Energy Council on 30 September 2022.
Council agrees on emergency measures to reduce energy prices
EU energy ministers reached a political agreement on a proposal for a Council regulation to address high energy prices. The regulation introduces common measures to reduce electricity demand and to collect and redistribute the energy sector's surplus revenues to final customers.
We live in exceptional times and are working in an exceptionally fast, coordinated and solidary manner to form a united front against Russia’s continuous weaponizing of energy supplies. The agreement reached today will bring relief to European citizens and companies. Member states will flatten the curve of electricity demand during peak hours, which will have a direct positive effect on prices. Member states will redistribute surplus profits from the energy sector to those who are struggling to pay their bills.
Jozef Síkela, Czech minister of industry and trade
Crisi energetica: tre misure coordinate dall'UE per ridurre le bollette dell'energia (Infografica)
30 settembre
I leader dell'UE condannano l'annessione illegale russa in Ucraina
I leader dell'UE respingono fermamente e condannano inequivocabilmente l'annessione illegale da parte della Russia delle regioni ucraine di Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson.
Non riconoscono e non riconosceranno mai i "referendum" illegali ideati dalla Russia e rafforzeranno le misure restrittive tese a contrastare le azioni della Russia.
Corridoi di solidarietà: l'UE continua ad aiutare l'Ucraina a esportare alimenti
Durante il Consiglio "Agricoltura e pesca" i ministri UE discutono dell'attuale situazione della produzione agricola e della logistica in Ucraina, come anche della realizzazione dei corridoi di solidarietà dell'UE. Nell'ottica di proseguire lo stretto coordinamento teso a contrastare le conseguenze dell'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina, il ministro ucraino della Politica agraria e dell'alimentazione Mykola Solskyi si unisce ai ministri UE.
I ministri accolgono con favore l'ultimo aggiornamento sui raccolti e sulle rese delle colture, compreso il livello relativamente stabile della produzione cerealicola. Nel complesso, i ministri si rallegrano della riapertura dei porti del Mar Nero ma sottolineano che la situazione attuale rimane difficile tanto in Ucraina quanto a livello mondiale. I ministri procedono inoltre a uno scambio di opinioni sui risultati positivi ottenuti riguardo alle rotte di trasporto — che permettono alla produzione agricola ucraina di arrivare ai paesi terzi — e chiedono ulteriori investimenti per i corridoi di solidarietà.
In che modo i paesi dell'UE affrontano la crisi alimentare mondiale? (Infografica)
23 settembre
Il G7 condanna i referendum fittizi della Russia in Ucraina
I leader del G7 condannano fermamente i referendum fittizi in Ucraina che la Russia intende utilizzare come falso pretesto per cambiare lo status del territorio sovrano ucraino. I leader dichiarano: "Non riconosceremo mai questi referendum".
I leader adottano una dichiarazione sulla sicurezza alimentare
Il presidente del Consiglio europeo Michel copresiede, insieme al segretario di Stato americano Antony Blinken, al presidente dell'Unione africana e presidente del Senegal Macky Sall e al presidente del governo spagnolo Pedro Sanchez, un vertice sulla sicurezza alimentare globale a margine della settimana dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite.
I leader rilasciano una breve dichiarazione al termine del vertice. Si impegnano a rafforzare la cooperazione internazionale e le iniziative di partenariato e sottolineano inoltre l'esigenza di:
agire con maggiore urgenza e in coordinamento
rispondere alle esigenze umanitarie immediate
realizzare un'agricoltura e sistemi alimentari più resilienti
Il Consiglio decide di stanziare 5 miliardi di EUR supplementari per l'assistenza all'Ucraina
Il Consiglio adotta formalmente la decisione di concedere all'Ucraina 5 miliardi di EUR di assistenza macrofinanziaria supplementare. La decisione giunge a soli 11 giorni dall'approvazione, da parte dei ministri UE delle Finanze, di una dichiarazione a sostegno dell'assistenza.
Tale assistenza contribuirà a rafforzare la resilienza immediata dell'Ucraina e integra altre forme di sostegno dell'UE all'Ucraina, anche nei settori umanitario, dello sviluppo, doganale e della difesa.
I 5 miliardi di EUR rappresentano la seconda fase dell'attuazione della prevista assistenza macrofinanziaria dell'UE a favore dell'Ucraina, pari a 9 miliardi di EUR, approvata dal Consiglio europeo del 23 e 24 giugno 2022.
L'UE sospende l'accordo di facilitazione del rilascio dei visti con la Russia
Il Consiglio adotta una decisione che sospende totalmente l'accordo di facilitazione del rilascio dei visti tra UE e Russia. Di conseguenza, ai cittadini russi si applicheranno le disposizioni generali del codice dei visti.
Ciò comporterà un aumento dei diritti per le domande di visto da 35 EUR a 80 EUR, la necessità di presentare documenti giustificativi supplementari, un aumento dei tempi di trattamento dei visti e norme più restrittive per il rilascio dei visti per ingressi multipli. La decisione entrerà in vigore il giorno della sua adozione e si applicherà a decorrere dal 12 settembre 2022.
L'UE ribadisce il sostegno all'Ucraina e al suo percorso europeo
Nel corso dell'ottava sessione del Consiglio di associazione UE-Ucraina, l'UE ribadisce il suo continuo sostegno all'Ucraina a seguito della guerra di aggressione della Russia. Nella stessa sede si discute dell'agenda bilaterale UE-Ucraina, in particolare dell'attuazione dell'accordo di associazione e dello stato di avanzamento della cooperazione tra l'UE e l'Ucraina.
La sessione è co-presieduta dal primo ministro ucraino, Denys Shmyhal, e dall'alto rappresentante dell'Unione europea per gli affari esteri e la politica di sicurezza, Josep Borrell.
L'UE impone misure restrittive nei confronti di Viktor e Oleksandr Yanukovych
Il Consiglio decide di imporre misure restrittive nei confronti di altre due persone in risposta all'aggressione militare russa ingiustificata e non provocata in corso nei confronti dell'Ucraina.
Il Consiglio aggiunge all'elenco delle persone, delle entità e degli organismi soggetti a misure restrittive:
Viktor Fedorovych Yanukovych - ex presidente filorusso dell'Ucraina, per il suo ruolo in azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina e la stabilità e la sicurezza dello Stato Oleksandr Viktorovych Yanukovych (figlio di Viktor) - oltre al motivo di cui sopra, per aver condotto transazioni con i gruppi separatisti nella regione del Donbas dell'Ucraina
L'UE è fermamente al fianco dell'Ucraina e continuerà a fornire un forte sostegno alla resilienza economica, militare, sociale e finanziaria globale dell'Ucraina, anche attraverso l'assistenza umanitaria.
Gli Stati membri dell'UE convengono di ridurre la domanda di gas del 15%
I ministri dell'Energia dell'UE raggiungono un accordo politico su una riduzione volontaria della domanda di gas naturale del 15% per il prossimo inverno.
I ministri procedono a uno scambio di opinioni sulla situazione dell'energia in Europa nel contesto della guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina.
Si confrontano anche sulle misure e i piani di emergenza nazionali, nonché su ulteriori azioni a breve termine per rafforzare la sicurezza dell'approvvigionamento energetico dell'UE.
Sanzioni alla Russia: pacchetto "mantenimento e allineamento"
Il Consiglio adotta nuove misure volte a inasprire le sanzioni economiche esistenti nei confronti della Russia, a perfezionarne l'attuazione e a rafforzarne l'efficacia.
Il pacchetto "mantenimento e allineamento":
introduce un nuovo divieto di acquisto, importazione o trasferimento di oro di origine russa, compresi i gioielli
rafforza i controlli sulle esportazioni di beni a duplice uso
estende l'attuale divieto di accesso ai porti anche alle chiuse
chiarisce le misure esistenti, ad esempio nel settore degli appalti pubblici, dell'aviazione e della giustizia
sanziona altre 54 persone e 10 entità, tra cui il sindaco di Mosca e Sberbank, un importante istituto finanziario
Le nuove misure, come le sanzioni precedenti, non riguardano le esportazioni russe di prodotti alimentari, cereali o fertilizzanti.
L'UE aumenta il sostegno alle forze armate ucraine a 2,5 miliardi di EUR
Il Consiglio aumenta ulteriormente l'importo di riferimento finanziario delle misure di assistenza nell'ambito dello strumento europeo per la pace con l'obiettivo di:
rafforzare il sostegno dell'UE a favore delle capacità e della resilienza delle forze armate ucraine
proteggere la popolazione civile dall'aggressione militare russa in corso
Grazie alla quinta tranche da 500 milioni di EUR mobilitata, il contributo dell'UE a titolo dell'EPF per l'Ucraina ammonterà a 2,5 miliardi di EUR.
The Council agreed on the negotiating mandate on further support for refugees from Ukraine and on tackling the economic consequences of Russia’s aggression.
The proposal on FAST–CARE (Flexible Assistance for Territories) introduces new provisions for additional flexibility and maximum efficiency of cohesion policy investment.
Among other things, the proposal provides for:
further €3.5 billion of pre-financing for cohesion projects
extending the possibility of 100% co-financing for investment in promoting the socio-economic integration of third-country nationals
raising the newly established unit cost to support refugees and extending its application
extending the possibilities for transferring resources for actions supporting refugees
retroactively reimbursing projects dealing with refugee-related needs that have already been completed
To speed up the procedure, the Council decided not to amend the text of the Commission’s proposal.
I ministri discutono della situazione del mercato agricolo
Nella sessione del Consiglio di luglio i ministri UE discutono della situazione economica del settore agricolo alla luce dell'invasione russa dell'Ucraina.
Procedono a uno scambio di opinioni sulle prospettive di raccolto per quest'anno, tenendo conto delle conseguenze della siccità estrema delle ultime settimane, come pure sulle sfide che ogni settore si trova ad affrontare a seguito dell'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina.
Discutono inoltre dell'attuazione dei corridoi di solidarietà dell'UE e delle piattaforme di incontro corrispondenti istituiti per contribuire al transito dei cereali fuori dall'Ucraina.
Prodotti agricoli della Moldova: il Consiglio adotta misure temporanee di liberalizzazione degli scambi
Il Consiglio adotta un regolamento che liberalizza temporaneamente gli scambi dei sette prodotti agricoli della Moldova non ancora pienamente liberalizzati: pomodori, aglio, uva da tavola, mele, ciliegie, prugne e succo d'uva.
Ciò significa che la Moldova può almeno raddoppiare le sue esportazioni di tali prodotti – per un periodo di un anno – verso l'Unione europea senza oneri tariffari.
Il Consiglio adotta un'assistenza supplementare pari a 1 miliardo di EUR a favore dell'Ucraina
Il 12 luglio 2022 il Consiglio adotta una decisione volta a fornire con urgenza all'Ucraina 1 miliardo di EUR di assistenza macrofinanziaria (AMF) supplementare.
Insieme all'AMF di emergenza di 1,2 miliardi di EUR erogata all'inizio del 2022, il sostegno macrofinanziario totale dell'UE all'Ucraina dall'inizio della guerra ammonta ora a 2,2 miliardi di EUR e dovrebbe aumentare ulteriormente nei prossimi mesi.
Tale assistenza finanziaria si aggiunge a molti altri tipi di sostegno, in particolare l'assistenza umanitaria, allo sviluppo e alla difesa, nonché alla sospensione per un anno di tutti i dazi all'importazione sulle esportazioni ucraine.
Misure temporanee urgenti per i documenti dei conducenti ucraini
Il Consiglio e il Parlamento europeo hanno convenuto di introdurre, mediante procedura d'urgenza, misure specifiche e temporanee relative ai documenti dei conducenti ucraini.
La proposta legislativa è collegata all'accoglienza dei rifugiati ucraini e mira a ridurre i requisiti amministrativi che normalmente si applicano ai conducenti di paesi terzi che guidano all'interno dell'UE. Questa misura innovativa riduce l'onere amministrativo che grava sui rifugiati ucraini per quanto riguarda i documenti di guida e, nel contempo, prevede un approccio armonizzato per la durata della protezione temporanea.
30 giugno
Il Consiglio aggiunge la violazione delle sanzioni all'elenco dei reati dell'UE
Il Consiglio chiede l'approvazione del Parlamento europeo in merito alla decisione di aggiungere la violazione delle sanzioni all'elenco dei "reati dell'UE" incluso nel trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
L'UE adotta una serie di misure restrittive nel contesto della guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina ed è essenziale che tali misure siano pienamente attuate. Attualmente gli Stati membri hanno definizioni molto diverse di cosa costituisca una violazione delle misure restrittive nonché della natura delle sanzioni che dovrebbero essere applicate in caso di violazioni.
La decisione di aggiungere la violazione delle sanzioni all'elenco dei "reati dell'UE" consentirà, in una seconda fase, di adottare una serie di norme minime relative alla definizione dei reati e delle sanzioni previste per la violazione delle misure restrittive dell'UE. In questo modo sarà garantito in tutta l'UE un livello analogo di esecuzione delle sanzioni e si dissuaderanno i tentativi di eludere o violare le misure dell'UE.
I leader del G7 condannano la guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina
I leader del G7 ribadiscono la loro condanna della guerra di aggressione illegale e ingiustificata della Russia contro l'Ucraina. I paesi del G7:
hanno sostenuto l'Ucraina con oltre 2,6 miliardi di EUR in aiuti umanitari
sono pronti o si sono impegnati a concedere e hanno fornito 28 miliardi di EUR in aiuti di bilancio
sono fortemente determinati a sostenere la ricostruzione dell'Ucraina mediante un piano e una conferenza internazionali di ricostruzione
continueranno a imporre sanzioni severe e durature alla Russia per contribuire a porre fine alla guerra
I leader si impegnano inoltre ad adottare misure immediate per garantire l'approvvigionamento energetico e ridurre gli aumenti dei prezzi, anche valutando misure supplementari quali i massimali dei prezzi.
I paesi del G7 aumenteranno la sicurezza alimentare e nutrizionale mondiale attraverso l'alleanza globale per la sicurezza alimentare.
Il Consiglio adotta una dichiarazione sulla protezione dei minori provenienti dall'Ucraina
Il Consiglio adotta una dichiarazione politica sulla protezione dei minori sfollati provenienti dall'Ucraina nel contesto della guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina.
Il Consiglio ribadisce il suo impegno a proteggere tutti i minori fuggiti dalla guerra in Ucraina, in particolare quelli separati dalle loro famiglie, da qualsiasi rischio di adozione, sottrazione o sfruttamento illegali.
Il Consiglio incoraggia gli Stati membri a:
fornire assistenza legale gratuita e accesso gratuito ai servizi sanitari ai minori ucraini sfollati
informare sui loro diritti i minori non accompagnati e separati dalle loro famiglie provenienti dall'Ucraina
adottare tutte le misure possibili per garantire ai minori un'accoglienza di qualità
garantire che tutti i minori non accompagnati e separati dalle loro famiglie siano pienamente integrati nei sistemi nazionali di protezione dei minori
sostenere l'accesso a un'istruzione e a un'assistenza di qualità
Il Consiglio adotta il regolamento sullo stoccaggio del gas
Nella sessione di giugno il Consiglio "Energia" adotta nuove norme sullo stoccaggio del gas volte a garantire che, nonostante le perturbazioni osservate nel mercato del gas, le capacità di stoccaggio di gas nell'UE siano soddisfatte prima della stagione invernale e possano essere condivise tra gli Stati membri in uno spirito di solidarietà. Le nuove norme rappresentano un passo importante verso il rafforzamento della sicurezza dell'approvvigionamento energetico dell'UE nel contesto della guerra in Ucraina.
Nel corso della sessione i ministri dell'UE discutono inoltre della situazione del mercato dell'energia. In questo contesto, i ministri accolgono con favore il piano REPowerEU, presentato dalla Commissione nel maggio 2022.
Il Consiglio europeo concede all'Ucraina lo status di paese candidato all'UE
Durante il Consiglio europeo del 23 giugno 2022, i leader dell'UE concedono lo status di paese candidato all'Ucraina. In tale contesto, invitano la Commissione europea a riferire al Consiglio in merito al rispetto delle condizioni specificate nel parere della Commissione sulla domanda di adesione dell'Ucraina.
I leader dell'UE ribadiscono il loro fermo impegno a fornire un sostegno costante dell'UE all'Ucraina, anche sotto il profilo militare, finanziario, umanitario e politico.
I leader dichiarano altresì che l'ultimo pacchetto di sanzioni, che include un divieto sulle importazioni di petrolio dalla Russia, ha ulteriormente intensificato la pressione sulla Russia affinché ponga fine alla guerra contro l'Ucraina. Affermano inoltre che continueranno a lavorare sulle sanzioni.
I lavori sulle sanzioni proseguiranno, anche per rafforzarne l'attuazione ed evitarne l'aggiramento. Il Consiglio europeo invita tutti i paesi ad allinearsi alle sanzioni dell'UE, in particolare i paesi candidati.
Conclusioni del Consiglio europeo, 23 giugno 2022
I leader dell'UE affermano inoltre che la Russia usa i prodotti alimentari come arma ed è l'unica responsabile della crescente crisi alimentare mondiale. Esortano la Russia a smettere immediatamente di prendere di mira le strutture alimentari in Ucraina e a sbloccare il Mar Nero per consentire l'esportazione dei cereali.
Insicurezza alimentare mondiale: il Consiglio approva conclusioni sulla risposta di Team Europa
La guerra di aggressione non provocata e ingiustificata della Russia contro l'Ucraina ha conseguenze disastrose per il popolo ucraino, nonché per i popoli di tutto il mondo. In giugno il Consiglio approva conclusioni sulla risposta di Team Europa all'insicurezza alimentare mondiale, drammaticamente aggravata dalla guerra russa.
Nelle conclusioni il Consiglio chiede una risposta di Team Europa all'insicurezza alimentare mondiale, comprendente quattro filoni d'azione:
solidarietà attraverso aiuti di emergenza e sostegno all'accessibilità economica
promozione della produzione sostenibile, della resilienza e della trasformazione dei sistemi alimentari
agevolazione degli scambi commerciali aiutando l'Ucraina ad esportare prodotti agricoli
In che modo l'invasione russa dell'Ucraina ha aggravato ulteriormente la crisi alimentare mondiale (Infografica)
13 giugno
Secondo i ministri è necessario un coordinamento internazionale efficace per rispondere alla crisi alimentare
Nella sessione del Consiglio di giugno i ministri dell'Agricoltura dell'UE ricordano, sulla base delle conclusioni del Consiglio europeo di maggio, l'importanza di misure di coordinamento efficaci a livello internazionale per garantire una risposta globale alle sfide in materia di sicurezza alimentare. Sottolineano che la capacità di trasferire i cereali immagazzinati al di fuori dell'Ucraina prima del prossimo raccolto rappresenta una necessità sia per gli ucraini che per allentare la tensione sui mercati internazionali.
I ministri ribadiscono inoltre l'autosufficienza dell'UE per la maggior parte dei prodotti agricoli di base grazie alla politica agricola comune (PAC) e confermano la capacità della PAC di contribuire alla sicurezza alimentare globale, come sottolineato dal Consiglio europeo.
In che modo i paesi dell'UE affrontano la crisi alimentare mondiale? (Infografica)
9 giugno
Il Consiglio sottolinea la necessità di proteggere i minori in situazioni di conflitto armato
Il Consiglio adotta conclusioni relative alla strategia dell'UE sui diritti dei minori, con particolare attenzione alla tutela dei diritti dei minori in situazioni di crisi o di emergenza.
Alla luce della guerra di aggressione russa contro l'Ucraina, il Consiglio prende atto della necessità di proteggere i minori che si trovano ad affrontare situazioni di conflitto armato e relative conseguenze, in particolare per difenderli:
Sesto pacchetto di sanzioni in risposta all'invasione russa dell'Ucraina
Il Consiglio adotta un sesto pacchetto di sanzioni, alla luce del protrarsi della guerra di aggressione da parte della Russia nei confronti dell'Ucraina, del sostegno della Bielorussia a tale guerra e delle riferite atrocità commesse dalle forze armate russe.
Il pacchetto comprende:
il divieto di importazione dalla Russia di petrolio greggio e di prodotti petroliferi raffinati, con limitate eccezioni
il divieto di accesso a SWIFT per altre tre banche russe e una banca bielorussa
la sospensione delle trasmissioni nell'UE per tre ulteriori organi di informazione di proprietà dello Stato russo
L'UE adotta inoltre sanzioni nei confronti di altre 65 persone e 18 entità, tra cui persone responsabili delle atrocità commesse a Bucha e a Mariupol.
I ministri dei Trasporti discutono misure coordinate in risposta alla guerra russa in Ucraina
Nella sessione del Consiglio di giugno i ministri UE dei Trasporti danno seguito alla loro riunione informale in videoconferenza dell'8 aprile con uno scambio di opinioni sulla situazione in Ucraina, volto a dare una risposta coordinata nel settore dei trasporti alla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina.
I ministri esprimono pieno sostegno alle iniziative e alle azioni della Commissione che puntano a stabilire rotte di trasporto alternative per i cereali ucraini e a rafforzare la resilienza del settore dei trasporti in tempi di crisi.
Il Consiglio europeo concorda il sesto pacchetto di sanzioni
I leader dell'UE condannano con fermezza la guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina e concordano il sesto pacchetto di sanzioni. Il pacchetto riguarda il petrolio greggio, nonché i prodotti petroliferi, forniti dalla Russia agli Stati membri. È introdotta un'eccezione temporanea per il petrolio greggio fornito mediante oleodotto.
I leader esortano il Consiglio dell'Unione europea a finalizzare e adottare le nuove sanzioni senza indugio.
Durante il vertice i leader discutono inoltre della sicurezza dei civili, del perseguimento dei crimini di guerra, del sostegno dell'UE all'Ucraina — compreso il sostegno umanitario, finanziario, militare e politico — e del sostegno dell'UE ai paesi vicini. Sottolineano inoltre l'importanza di attuare con determinazione la bussola strategica e di aumentare le capacità di sicurezza e di difesa dell'UE.
Il Consiglio europeo discute anche delle sfide in materia di sicurezza alimentare che derivano dalla guerra mossa dalla Russia e invita ad accelerare i lavori sui corridoi di solidarietà per agevolare le esportazioni di prodotti alimentari dall'Ucraina.
I leader passano in rassegna i progressi compiuti nel rafforzamento dell'indipendenza energetica dell'UE e concordano interventi per assicurare ulteriormente l'approvvigionamento energetico.
Per Eurojust sarà possibile preservare le prove dei crimini di guerra
Il Consiglio adotta nuove norme che consentiranno a Eurojust di:
conservare e preservare le prove relative ai crimini di guerra, tra cui immagini satellitari, fotografie, video, registrazioni audio, profili DNA e impronte digitali
elaborare e analizzare tali prove, in stretta cooperazione con Europol, e condividerle con le autorità nazionali e internazionali competenti, compresa la Corte penale internazionale
A seguito della guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina, vi è fondato motivo di ritenere che in Ucraina siano stati e continuino a essere commessi crimini contro l'umanità e crimini di guerra.
I ministri UE accolgono con favore il piano volto a creare canali di solidarietà che facilitino le esportazioni di prodotti alimentari dall'Ucraina
Nella sessione del Consiglio di maggio i ministri UE dell'Agricoltura accolgono con favore il piano d'azione della Commissione per la realizzazione di canali di solidarietà UE-Ucraina. L'obiettivo di questo piano d'azione è superare il blocco dei porti ucraini sul Mar Nero da parte della Russia e garantire che l'Ucraina resti pienamente integrata nei mercati agricoli mondiali e continui a contribuire alla sicurezza alimentare globale.
I ministri convengono inoltre che, grazie alla politica agricola comune (PAC), l'UE è autosufficiente per quanto riguarda la maggior parte dei prodotti agricoli di base e l'approvvigionamento alimentare è assicurato. I ministri ribadiscono che la PAC, anche in queste circostanze difficili, garantisce la sicurezza alimentare dei cittadini dell'UE e fornisce sostegno al reddito degli agricoltori dell'UE. La preoccupazione principale rimane l'accessibilità economica dei prodotti alimentari, in particolare per le famiglie a basso reddito, e il prezzo dei fattori produttivi (energia, fertilizzanti, mangimi, ecc.) per gli agricoltori. Anche l'impatto di questi prezzi elevati sulla sicurezza alimentare generale costituisce una fonte di preoccupazione.
L'UE adotta la liberalizzazione temporanea degli scambi con l'Ucraina
Il Consiglio adotta un regolamento che consente la liberalizzazione temporanea degli scambi e prevede altre concessioni commerciali per taluni prodotti ucraini. La decisione si applicherà per un periodo di un anno e sospenderà in particolare:
l'applicazione di tutte le tariffe di cui al titolo IV dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e l'Ucraina
la riscossione dei dazi antidumping sulle importazioni originarie dell'Ucraina
l'applicazione del regime comune applicabile alle importazioni per quanto riguarda le importazioni originarie dell'Ucraina
Grazie a queste misure l'UE sarà in grado di sostenere in modo significativo l'economia ucraina.
L'UE rafforza il sostegno alle forze armate ucraine
Il Consiglio adotta due misure di assistenza a titolo dello strumento europeo per la pace che consentiranno all'UE di sostenere ulteriormente le capacità e la resilienza delle forze armate ucraine al fine di difendere l'integrità territoriale e la sovranità del paese, nonché di proteggere la popolazione civile dall'aggressione militare russa in corso.
Dopo aver adottato tre rate del sostegno per un totale di 1,5 miliardi di EUR quest'anno, una quarta rata aggiungerà 500 milioni di EUR alle risorse già mobilitate, portando così l'importo totale a 2 miliardi di EUR.
Collaborazione tra gli Stati membri dell'UE al fine di stoccare e condividere le forniture di gas
Il Consiglio e il Parlamento europeo raggiungono un accordo politico provvisorio su nuove regole per lo stoccaggio del gas. La proposta di regolamento mira a garantire che le capacità di stoccaggio nell'UE siano riempite prima della stagione invernale e possano essere condivise tra gli Stati membri in uno spirito di solidarietà.
Almeno l'80% delle capacità di stoccaggio sotterraneo del gas nel territorio degli Stati membri dovrebbe essere riempito prima dell'inverno 2022/2023, e il 90% prima dei periodi invernali successivi. L'Unione cercherà collettivamente di riempire l'85% della capacità di stoccaggio sotterraneo del gas nel 2022.
Poiché non tutti gli Stati membri dispongono di impianti di stoccaggio sul loro territorio, i colegislatori convengono che gli Stati membri privi di tali impianti avranno accesso alle riserve di stoccaggio del gas in altri Stati membri.
Gli Stati membri concordano un mandato negoziale per la proposta relativa allo stoccaggio del gas
Il Consiglio concorda un mandato per i negoziati con il Parlamento europeo sulla proposta della Commissione relativa allo stoccaggio del gas. La proposta mira a garantire che le capacità di stoccaggio del gas nell'UE siano riempite prima della stagione invernale e possano essere condivise tra gli Stati membri in uno spirito di solidarietà.
Poiché non tutti gli Stati membri dispongono di impianti di stoccaggio sul loro territorio, il mandato stabilisce che gli Stati membri privi di tali impianti abbiano accesso alle riserve di stoccaggio del gas in altri Stati membri e debbano condividere l'onere finanziario degli obblighi di riempimento.
La presidenza del Consiglio avvierà i negoziati con il Parlamento europeo sulla proposta, al fine di concordare rapidamente una versione definitiva del testo. Le due istituzioni adotteranno quindi formalmente il regolamento.
Qual è il quantitativo di gas stoccato dai paesi dell'UE? (Infografica)
6 maggio
Il Consiglio adotta il mandato relativo a nuove norme che consentono a Eurojust di custodire le prove di crimini di guerra
Il Consiglio adotta un mandato relativo a nuove norme per consentire a Eurojust di custodire le prove relative ai principali crimini internazionali, come i crimini di guerra. Il progetto di nuove norme consentirà all'agenzia dell'UE di:
conservare e custodire le prove relative ai crimini di guerra, tra cui immagini satellitari, fotografie, video, registrazioni audio, profili DNA e impronte digitali
elaborare e analizzare tali prove, in stretta cooperazione con Europol, e condividerle con le autorità nazionali e internazionali competenti, compresa la Corte penale internazionale
Conferenza internazionale dei donatori per l'Ucraina
La conferenza è il punto di partenza del fondo fiduciario di solidarietà per l'Ucraina, di cui i leader dell'UE hanno discusso per la prima volta in occasione del Consiglio europeo del marzo 2022. Alla conferenza, organizzata da Polonia e Svezia, partecipa il presidente del Consiglio europeo Charles Michel, che nel suo discorso illustra gli sforzi di solidarietà dell'UE nei confronti dell'Ucraina e dichiara che tali sforzi saranno concentrati su tre aspetti chiave: aiuto umanitario, fabbisogno di liquidità a breve termine e ricostruzione.
I ministri dell'Energia ribadiscono solidarietà all'Ucraina e discutono delle sfide relative all'approvvigionamento di gas
In occasione della riunione straordinaria del Consiglio, i ministri UE dell'Energia procedono a uno scambio di opinioni sulle eventuali misure da adottare in caso di crisi dell'approvvigionamento energetico, a seguito della sospensione da parte di Gazprom delle forniture di gas ad alcuni Stati membri dell'UE. I ministri ribadiscono inoltre solidarietà all'Ucraina.
Il Consiglio approva una raccomandazione relativa al cambio delle banconote ucraine nelle valute UE
Il Consiglio approva una raccomandazione relativa alla conversione delle banconote in hrivna nelle valute dell'UE per sostenere le persone in fuga dalla guerra in Ucraina. L'obiettivo è sostenere ulteriormente i rifugiati che incontrano difficoltà nel cambiare le loro banconote nelle valute dell'UE.
Tali regimi permetteranno agli sfollati ucraini, compresi i minori, di convertire fino a 10 000 hrivne (circa 310 EUR) per persona, senza spese e al tasso di cambio ufficiale pubblicato dalla Banca nazionale dell'Ucraina.
L'EUAM Ucraina fornirà sostegno anche nell'investigazione e nel perseguimento dei crimini internazionali
Il 13 aprile 2022 il Consiglio modifica il mandato della missione consultiva dell'UE per la riforma del settore della sicurezza civile in Ucraina (EUAM Ucraina).
Nel quadro del mandato modificato, l'EUAM Ucraina fornirà sostegno alle autorità ucraine anche per agevolare le indagini sui crimini internazionali commessi nel contesto dell'aggressione militare non provocata e ingiustificata della Russia nei confronti dell'Ucraina e il perseguimento degli stessi.
Il Consiglio concorda la terza rata del sostegno a titolo dello strumento europeo per la pace
Il 13 aprile il Consiglio adotta due misure di assistenza a titolo dello strumento europeo per la pace (EPF) che consentiranno all'UE di sostenere ulteriormente le capacità e la resilienza delle forze armate ucraine al fine di difendere l'integrità territoriale e la sovranità del paese nonché di proteggere la popolazione civile dall'aggressione militare russa in corso.
L'UE aggiungerà 500 milioni di EUR alle risorse già mobilitate a titolo dell'EPF per l'Ucraina, triplicando così il bilancio iniziale e portandolo a 1,5 miliardi di EUR.
L'UE introduce eccezioni alle misure restrittive per agevolare le attività umanitarie
In considerazione della crisi umanitaria derivante dall'invasione non provocata e ingiustificata dell'Ucraina da parte della Russia, il Consiglio introduce eccezioni umanitarie in due regimi di sanzioni concernenti la situazione in Ucraina: le misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina ("regime di integrità territoriale dell'Ucraina") e le misure restrittive in risposta al riconoscimento delle zone non controllate dal governo delle regioni ucraine di Donetsk e Luhansk e la conseguente decisione di inviare truppe russe in tali zone ("regime di Donetsk e Luhansk").
12 aprile
Ucraina: i paesi dell'UE riceveranno 3,5 miliardi di EUR di prefinanziamento supplementare per l'accoglienza dei rifugiati
Il Consiglio adotta un atto legislativo con cui quest'anno sarà messo a disposizione un totale di 3,5 miliardi di EUR supplementari, che gli Stati membri riceveranno in funzione del numero di rifugiati in arrivo dall'Ucraina.
L'atto introduce modifiche volte ad aumentare il prefinanziamento dell'iniziativa di assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d'Europa REACT-EU, uno dei programmi post-pandemia più importanti, per rafforzare i fondi della politica di coesione e il Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD).
Concretamente il prefinanziamento che sarà versato nel 2022 a titolo di REACT-EU sarà aumentato dall'11% al 15% per tutti gli Stati membri e dall'11% al 45% per i paesi dell'UE in cui il numero di rifugiati provenienti dall'Ucraina superava l'1% della rispettiva popolazione alla fine del primo mese successivo all'invasione russa.
I ministri dei Trasporti si impegnano a fornire una risposta coordinata all'impatto dell'invasione russa
Dal 24 febbraio, le conseguenze della guerra si avvertono ormai in tutti i settori, in particolare in quello dei trasporti. Per mostrare il sostegno loro e dell'UE all'Ucraina e affrontare l'impatto del conflitto sul sistema europeo dei trasporti, i ministri UE dei Trasporti, riuniti in videoconferenza, si impegnano a fornire una risposta coordinata alle sfide nel settore di loro competenza connesse alla guerra.
I ministri fanno il punto sulle misure già messe in atto o previste in ciascuno Stato membro e sui modi per organizzare le varie iniziative a livello dell'UE. Si individuano tre principali settori di attività:
sostegno all'Ucraina
protezione dei lavoratori del settore dei trasporti
rafforzamento della resilienza del settore
Alla videoconferenza partecipa il ministro ucraino delle Infrastrutture, Oleksandr Kubrakov.
Il Consiglio adotta un quinto pacchetto di sanzioni contro la Russia alla luce del protrarsi della guerra di aggressione mossa dalla Russia all'Ucraina e delle notizie sulle atrocità commesse dalle forze armate russe in varie città ucraine.
Il pacchetto comprende i seguenti divieti:
importazione di carbone e altri combustibili fossili solidi dalla Russia
accesso ai porti dell'UE per tutte le navi russe
accesso all'UE per i trasportatori su strada russi e bielorussi
importazione di altri beni quali legno, cemento, prodotti ittici e liquori
esportazione in Russia di carboturbo e altre merci
L'UE adotta inoltre sanzioni nei confronti di 217 persone e 18 entità, compreso il divieto totale di effettuare operazioni imposto a quattro grandi banche russe, che rappresentano una quota di mercato del settore bancario russo pari al 23%.
I ministri dell'Agricoltura esprimono pieno appoggio all'Ucraina
Alla sessione del Consiglio di aprile, i ministri dell'agricoltura dell'UE invitano Mykola Solsky, ministro ucraino per la Politica agraria e l'alimentazione, a presentare la sua richiesta di sostegno all'apparato produttivo agricolo ucraino. I ministri esprimono pieno appoggio e totale solidarietà all'Ucraina. La Commissione presenta le misure che si stanno mettendo in atto per rispondere alle richieste ucraine in termini sia di aiuti alimentari che di sostegno alla produzione agricola.
I ministri tengono inoltre uno scambio di opinioni sulla situazione del mercato dei prodotti agroalimentari e sulla situazione del settore agricolo dell'UE, focalizzandosi in particolare sull'impatto dell'invasione dell'Ucraina da parte della Russia. Confermano la volontà del settore agricolo dell'UE e della PAC di produrre in quantità sufficienti sia per salvaguardare la sovranità alimentare dell'UE che per contribuire alla sicurezza alimentare globale.
Ucraina: il Consiglio approva l'erogazione immediata di 3,5 miliardi di EUR ai paesi dell'UE che accolgono rifugiati
Il Consiglio approva l'erogazione immediata di 3,5 miliardi di EUR ai paesi dell'UE che accolgono rifugiati, nell'ambito degli sforzi volti a sostenere l'Ucraina in seguito all'invasione della Russia.
Quest'anno l'importo stabilito sarà erogato come aumento del prefinanziamento iniziale a titolo di REACT-EU (assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d'Europa), uno dei principali programmi post-pandemia volto a rafforzare i fondi della politica di coesione e il Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD).
I paesi che riceveranno un prefinanziamento del 45% sono l'Ungheria, la Polonia, la Romania e la Slovacchia, che hanno frontiere comuni con l'Ucraina, nonché l'Austria, la Bulgaria, la Cechia, l'Estonia e la Lituania, che al 23 marzo 2022 avevano accolto un numero di sfollati superiore all'1% della rispettiva popolazione.
I ministri dell'UE discutono della risposta europea alla guerra in Ucraina nei rispettivi settori di intervento
I ministri della Cultura e dei media procedono a uno scambio di opinioni sulle varie misure già adottate a livello sia degli Stati membri che dell'UE per sostenere il settore culturale ucraino e su ulteriori azioni congiunte.
I sistemi d'istruzione risentono pesantemente delle crisi e l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia ha un forte impatto sui bambini, sui giovani e sul personale del settore dell'istruzione. I ministri dell'Istruzione fanno il punto sullo stato di preparazione dei sistemi d'istruzione dell'UE per rispondere alle crisi.
Nell'attuale contesto di arrivi massicci di persone in fuga dalla guerra in Ucraina, i ministri ascoltano la testimonianza del ministro ucraino della Gioventù e dello sport Vadym Huttsait. Il Consiglio riconosce il ruolo svolto dai giovani nella promozione dei valori democratici e della pace nonché il ruolo del movimento sportivo nella difesa di questi valori europei.
17 miliardi di EUR di fondi dell'UE disponibili per aiutare i rifugiati dall'Ucraina
Il Consiglio adotta un regolamento riguardante l'azione di coesione a favore dei rifugiati in Europa (CARE) che consentirà la rapida erogazione e riassegnazione di finanziamenti della politica di coesione. In tal modo gli Stati membri che ospitano rifugiati disporranno di risorse sufficienti per soddisfare le crescenti esigenze in termini di alloggi, istruzione e assistenza sanitaria.
Inoltre, gli Stati membri potranno avvalersi dell'assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d'Europa (REACT-EU), uno dei maggiori programmi di investimento pubblico post-pandemia dell'UE.
Il Consiglio adotta inoltre una proposta volta a:
sbloccare fino a 420 milioni di EUR di fondi rimanenti dal fondo per gli affari interni per il periodo 2014-2020
consentire agli Stati membri e ad altri donatori pubblici o privati di versare contributi aggiuntivi a titolo del Fondo Asilo, migrazione e integrazione per il periodo 2021-2027
In tal modo si forniranno risorse supplementari per l'accoglienza delle persone in fuga dalla guerra in Ucraina.
Il Consiglio approva aiuti per 150 milioni di EUR alla Repubblica di Moldova
L'UE decide di procedere a una nuova operazione di assistenza macrofinanziaria da 150 milioni di EUR sotto forma di prestiti e sovvenzioni a favore della Repubblica di Moldova.
L'assistenza contribuirà a rafforzare la resilienza della Moldova nell'attuale contesto geopolitico e a coprirne il fabbisogno della bilancia dei pagamenti individuato nel programma dell'FMI.
I ministri della Salute si concentrano sul sostegno medico all'Ucraina
La Commissione informa le delegazioni in merito alla situazione umanitaria e della sanità pubblica in Ucraina e alle misure adottate dall'UE:
istituzione di un meccanismo di solidarietà per trasferire i pazienti ucraini
accesso alla vaccinazione contro malattie infettive, in particolare per i minori
iniziative in materia di salute mentale
I ministri ribadiscono il loro impegno a fornire sostegno sanitario all'Ucraina e al popolo ucraino, ma anche agli Stati membri alle frontiere dell'UE che sono in prima linea nell'offrire assistenza medica ai rifugiati ucraini.
I ministri dell'Interno discutono dell'accoglienza dei rifugiati dall'Ucraina
Il Consiglio "Giustizia e affari interni" discute del coordinamento europeo per l'accoglienza delle persone in fuga dall'Ucraina. Le discussioni si concentrano sui punti seguenti:
attuazione del sostegno materiale e finanziario agli Stati membri
monitoraggio e coordinamento degli spostamenti all'interno dell'UE
accoglienza dei rifugiati provenienti dalla Repubblica di Moldova
controllo delle frontiere esterne e questioni di sicurezza
I ministri procedono inoltre a uno scambio di opinioni in videoconferenza con Denys Monastyrsky, ministro dell'Interno dell'Ucraina.
I leader dell'UE convengono di istituire un fondo fiduciario di solidarietà per l'Ucraina
In occasione del Consiglio europeo, i leader dell'UE adottano conclusioni sull'aggressione militare russa nei confronti dell'Ucraina e discutono degli ultimi sviluppi sul terreno. L'UE è pienamente solidale con l'Ucraina e il suo popolo ed è determinata a fornire sostegno per la ricostruzione di un'Ucraina democratica, anche istituendo un fondo fiduciario di solidarietà per l'Ucraina.
I leader dell'UE discutono anche dei seguenti temi:
sicurezza dei civili
rapida mobilitazione dei finanziamenti a favore dei rifugiati e dei paesi ospitanti
elaborazione di piani di emergenza
energia e impianti nucleari
I leader dell'UE sottolineano di essere pronti a procedere rapidamente con ulteriori sanzioni severe e coordinate e invitano tutti i paesi ad allinearsi a tali sanzioni. Evidenziano inoltre che qualsiasi tentativo di aggirare le sanzioni o di aiutare la Russia con altri mezzi deve essere fermato.
I leader dell'UE discutono inoltre delle misure volte ad attenuare l'impatto dei prezzi elevati dell'energia e a garantire l'approvvigionamento energetico negli Stati membri dell'UE di fronte all'aumento del prezzo dei combustibili determinato dalla guerra della Russia contro l'Ucraina.
Ai leader si unisce il presidente degli Stati Uniti Joe Biden, di persona, e il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy, in videoconferenza.
Le parti sociali discutono della situazione in Ucraina al vertice sociale trilaterale
Le parti sociali affrontano i temi seguenti:
una risposta trilaterale unita all'impatto socio-economico dell'aggressione militare russa nei confronti dell'Ucraina
la transizione verde per i lavoratori e le imprese europee
il ruolo del dialogo sociale per migliorare le condizioni di lavoro
L'invasione russa dell'Ucraina costituisce un attacco brutale a un paese indipendente e sovrano. Ma è anche un attacco ai nostri valori quali la libertà, la democrazia e i diritti umani. Da un mese ci siamo attivati per affrontare questo momento storico, rimanendo al fianco della popolazione ucraina. Una risposta trilaterale unita sarà inoltre fondamentale per affrontare l'enorme impatto socio-economico di questa guerra. Governi, datori di lavoro e lavoratori devono tutti riunire gli sforzi per dare una risposta comune e unita. Sono certo che ancora una volta, come nel caso della COVID-19, il contributo delle parti sociali sarà essenziale per far fronte a questa nuova sfida.
Charles Michel, presidente del Consiglio europeo
L'UE approva un importo supplementare di 500 milioni di EUR a sostegno delle forze armate ucraine
Il Consiglio decide di raddoppiare i finanziamenti a titolo dello strumento europeo per la pace a sostegno delle forze armate ucraine. L'importo totale sarà aumentato di altri 500 milioni di EUR, raggiungendo così un totale di 1 miliardo di EUR.
Lo strumento europeo per la pace consente all'UE di sostenere le capacità e la resilienza delle forze armate ucraine al fine di:
difendere l'integrità territoriale e la sovranità del paese
proteggere la popolazione civile dall'aggressione militare in corso
Le misure di assistenza concordate finanzieranno l'invio di attrezzature e forniture quali dispositivi di protezione individuale, kit di pronto soccorso e carburante, nonché attrezzature e piattaforme militari concepite per l'uso letale della forza a fini difensivi.
Situazione alimentare: il Consiglio discute con il ministro dell'Agricoltura ucraino
Il 21 marzo 2022 il Consiglio invita il ministro ucraino dell'Agricoltura, Roman Leshchenko, a intervenire in collegamento video per parlare della situazione agricola e delle esigenze prevalenti nel suo paese, che vengono successivamente discusse dai ministri.
I ministri procedono in seguito a uno scambio di opinioni sulla situazione del mercato per i prodotti agricoli e agroalimentari e sulla situazione del settore agricolo dell'UE, alla luce dell'impatto dell'invasione russa dell'Ucraina.
Discutono delle misure che potrebbero essere adottate non solo per continuare a salvaguardare l'approvvigionamento alimentare a breve termine, ma anche per rafforzare la sicurezza e la sovranità alimentare dell'UE a medio e lungo termine. Si discute inoltre del potenziale impatto della crisi sulla sicurezza alimentare dei paesi non UE.
Il Consiglio approva il sostegno operativo di Frontex alla Moldova
A seguito dell'invasione dell'Ucraina da parte della Russia, oltre 300 000 rifugiati sono entrati in Moldova e il loro numero continua a crescere.
L'UE firma un accordo sullo status con la Repubblica moldova riguardante le attività operative svolte da Frontex. Ciò aiuterà le autorità moldove preposte alla gestione delle frontiere ad affrontare la sfida di regolamentare questo afflusso di rifugiati, monitorando al contempo il confine con una zona di guerra attiva.
Fondi supplementari dell'UE presto disponibili per aiutare le persone in fuga dalla guerra
Il 16 marzo 2022 il Consiglio approva una proposta legislativa sull'azione di coesione a favore dei rifugiati in Europa (CARE). La proposta consentirà la rapida erogazione di finanziamenti della politica di coesione e aiuterà i paesi e le regioni dell'UE a fornire sostegno di emergenza alle persone in fuga dall'aggressione militare russa.
Inoltre, gli Stati membri potranno utilizzare 10 miliardi di EUR nell'ambito dell'assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d'Europa (REACT-EU), uno dei maggiori programmi di investimento pubblico post-pandemia dell'UE.
Lo stesso giorno il Consiglio approva una proposta per sbloccare circa 420 milioni di EUR nell'ambito dei fondi per gli affari interni.
I ministri dell'Istruzione avviano una risposta comune per la scolarizzazione dei bambini ucraini nell'UE
Nel corso di una videoconferenza informale i ministri dell'Istruzione esprimono la loro solidarietà nei confronti del popolo ucraino e, più in particolare, dei bambini e di tutto il personale didattico.
Mentre lo spazio europeo dell'istruzione è in fase di rafforzamento, è necessario predisporre un autentico coordinamento europeo per promuovere lo scambio di buone pratiche e fornire in tal modo una risposta comune alla scolarizzazione dei bambini ucraini nell'UE.
I ministri della Salute dell'UE garantiscono ai rifugiati il diritto di accesso all'assistenza sanitaria
Nel corso di una videoconferenza informale i ministri della Salute dell'UE discutono una risposta coordinata dell'UE alle conseguenze sanitarie della guerra in Ucraina.
I ministri ricordano il diritto di accesso all'assistenza sanitaria garantito dalla direttiva sulla protezione temporanea e accolgono con favore l'istituzione del meccanismo di solidarietà dell'UE per facilitare le evacuazioni mediche delle persone che necessitano di cure e trattamenti ospedalieri specializzati.
Il tema centrale della discussione è il trattamento medico dei rifugiati affetti da malattie croniche e acute negli Stati membri frontalieri o negli Stati membri che ospitano i rifugiati e le persone sfollate a causa del conflitto.
Quarto pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
L'UE impone un quarto pacchetto di sanzioni economiche e individuali in risposta all'aggressione militare della Russia nei confronti dell'Ucraina. Le nuove misure vietano tra l'altro:
tutte le operazioni con determinate imprese statali
la prestazione di servizi di rating del credito a qualsiasi persona o entità russa
nuovi investimenti nel settore dell'energia della Russia
Il Consiglio amplia l'elenco delle persone collegate alla base industriale e di difesa della Russia, cui sono imposte restrizioni più rigorose sulle esportazioni di beni a duplice uso e di beni e tecnologie in grado di contribuire al rafforzamento tecnologico del settore della difesa e della sicurezza della Russia. L'UE introduce inoltre:
restrizioni commerciali per i prodotti siderurgici e i beni di lusso
sanzioni nei confronti di altre 15 persone e 9 entità
I ministri UE discutono della situazione in Ucraina e del sostegno finanziario per l'accoglienza dei rifugiati
Nel corso del Consiglio "Occupazione, politica sociale, salute e consumatori" i ministri procedono a uno scambio di opinioni in merito al conflitto in Ucraina.
Alle persone sfollate a causa del conflitto in Ucraina devono essere garantiti:
assistenza in termini di accoglienza e sostegno
accesso al mercato del lavoro
alloggio
assistenza sociale
I ministri procedono a uno scambio di opinioni dopo la presentazione da parte della Commissione dell'iniziativa CARE, tesa a rinnovare le flessibilità e le riassegnazioni di bilancio introdotte nei fondi sociali europei nel 2020 per finanziare l'assistenza ai rifugiati.
Dichiarazione dei leader dell'UE sulla situazione in Ucraina
Il 10 e 11 marzo i capi di Stato e di governo dell'UE adottano una dichiarazione sull'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina. I leader ribadiscono che l'aggressione militare della Russia nei confronti dell'Ucraina viola palesemente il diritto internazionale e compromette la sicurezza e la stabilità mondiali ed europee. Inoltre:
esprimono il loro impegno a rafforzare i legami con l'Ucraina e a sostenere il paese lungo il suo percorso europeo
accolgono con favore la decisione del procuratore della Corte penale internazionale di avviare un'indagine
chiedono che siano immediatamente garantite la sicurezza e la protezione degli impianti nucleari ucraini
confermano di essere pronti a procedere rapidamente con ulteriori sanzioni
dichiarano che l'UE e i suoi Stati membri continueranno a fornire, in modo coordinato, sostegno politico, finanziario, materiale e umanitario
assumono l'impegno di continuare a dar prova di solidarietà e a fornire sostegno ai rifugiati e ai paesi che li ospitano
I leader dell'UE discutono inoltre dei modi per rafforzare le capacità di difesa, ridurre le dipendenze energetiche, in particolare dal gas, dal petrolio e dal carbone russi, e costruire una base economica più solida.
L'UE impone sanzioni nei confronti di altre 160 persone
Il Consiglio decide di imporre misure restrittive nei confronti di altre 160 persone in relazione all'aggressione militare russa ingiustificata e non provocata contro l'Ucraina e ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina.
Le persone oggetto delle misure comprendono:
14 oligarchi e imprenditori di spicco operanti in settori economici chiave che costituiscono una notevole fonte di reddito per la Federazione russa
146 membri del Consiglio della Federazione russa
Complessivamente, le misure restrittive dell'UE passano in tal modo a riguardare un totale di 862 persone e 53 entità.
L'UE concorda nuove misure nei confronti della Bielorussia e della Russia
In risposta al coinvolgimento della Bielorussia nell'aggressione militare russa ingiustificata e non provocata contro l'Ucraina, il Consiglio adotta misure supplementari nei confronti del settore finanziario bielorusso.
Le misure concordate:
limitano la prestazione di servizi specializzati di messaggistica finanziaria (SWIFT) a tre banche bielorusse
vietano le operazioni con la Banca centrale della Bielorussia
vietano la quotazione e la prestazione di servizi concernenti le azioni di entità statali bielorusse nelle sedi di negoziazione dell'UE
limitano in misura significativa i flussi finanziari dalla Bielorussia verso l'UE
vietano la fornitura di banconote denominate in euro alla Bielorussia
Il Consiglio introduce inoltre ulteriori misure restrittive per quanto riguarda l'esportazione di beni e tecnologie per la navigazione marittima e di tecnologia di radiocomunicazione verso la Russia.
I ministri tengono una riunione straordinaria del Consiglio per discutere degli ultimi sviluppi relativi alla situazione in Ucraina
I ministri chiedono un corridoio umanitario e sottolineano la necessità di sostenere ulteriormente gli Stati membri dell'UE in prima linea che ospitano la maggior parte delle persone che fuggono dalla guerra.
I ministri decidono di ridurre ulteriormente la dipendenza energetica dell'UE dalla Russia.
I ministri UE degli Affari esteri tengono uno scambio informale con il ministro degli Esteri ucraino Dmytro Kuleba, in videoconferenza.
Alla riunione a Bruxelles partecipano anche il segretario di Stato USA Antony Blinken, il segretario generale della NATO Jens Stoltenberg, la ministra degli Affari esteri del Regno Unito Liz Truss e la ministra degli Affari esteri del Canada Mélanie Joly.
L'UE adotta un regime di protezione temporanea per chi fugge dalla guerra in Ucraina
L'UE decide di introdurre il regime di protezione temporanea, con l'obiettivo è alleviare la pressione sui sistemi nazionali di asilo e consentire agli sfollati di godere di diritti armonizzati in tutta l'UE. Tali diritti comprendono:
il soggiorno
l'accesso al mercato del lavoro e agli alloggi
l'assistenza medica
l'accesso all'istruzione per i minori
La protezione temporanea è un meccanismo di emergenza applicabile in casi di un afflusso massiccio di sfollati e teso a fornire protezione immediata e collettiva agli sfollati che non possono ritornare nel proprio paese di origine.
I ministri dell'Agricoltura dell'UE discutono della situazione del mercato agroalimentare
I ministri dell'Agricoltura tengono una riunione straordinaria in videoconferenza per discutere del rischio di pressioni significative sui settori agricolo e agroalimentare a seguito dell'invasione dell'Ucraina. Obiettivo della riunione era quello di:
procedere a un primo scambio di informazioni e previsioni sull'offerta e sui prezzi
individuare le questioni che richiedono una vigilanza particolare
esaminare le misure che potrebbero essere adottate sia a livello interno che nel quadro della cooperazione internazionale
I ministri esprimono anche la loro solidarietà unanime con l'Ucraina e chiedono la mobilitazione dei necessari aiuti alimentari e umanitari.
L'UE impone nuove sanzioni in risposta al coinvolgimento della Bielorussia nell'invasione militare dell'Ucraina
L'UE condanna con la massima fermezza il coinvolgimento della Bielorussia nell'invasione militare non provocata e ingiustificata dell'Ucraina da parte della Russia. In risposta alle azioni della Bielorussia, l'UE adotta un pacchetto di sanzioni individuali ed economiche nei confronti di 22 membri di alto livello del personale militare bielorusso e ulteriori restrizioni agli scambi.
Terzo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia: blocco dell'accesso a SWIFT
L'UE esclude sette banche russe dal sistema SWIFT. Ciò garantirà che tali banche siano scollegate dal sistema finanziario internazionale e pregiudicherà la loro capacità di operare a livello mondiale. Le sette banche sono Bank Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Bank Rossiya, Sovcombank, Vnesheconombank (VEB) e VTB Bank.
L'UE introduce inoltre il divieto di:
investire, partecipare o contribuire in altro modo a progetti futuri cofinanziati dal Fondo russo per gli investimenti diretti
vendere, fornire, trasferire o esportare banconote in euro alla Russia o a qualsiasi persona fisica o giuridica o entità in Russia
Terzo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia: divieti sugli organi di informazione
L'UE approva la sospensione delle trasmissioni nell'UE degli organi di informazione Sputnik e Russia Today fino a quando non si porrà termine all'aggressione nei confronti dell'Ucraina e finché la Federazione russa e i suoi organi di informazione non cesseranno di condurre azioni di disinformazione e manipolazione delle informazioni nei confronti dell'UE e dei suoi Stati membri.
Sputnik e Russia Today sono sotto il controllo permanente, diretto o indiretto, delle autorità della Federazione russa e sono essenziali per promuovere e sostenere l'aggressione militare nei confronti dell'Ucraina e per destabilizzare i paesi vicini.
I ministri dell'energia dell'UE procedono a uno scambio di opinioni sulla situazione energetica in Ucraina e in Europa
I ministri UE dell'Energia si riuniscono a Bruxelles per uno scambio di opinioni sulla situazione energetica in Ucraina e in Europa a seguito dell'aggressione militare non provocata e ingiustificata da parte della Federazione russa.
I ministri illustrano le rispettive posizioni sulla situazione e sullo stato attuale dell'approvvigionamento, delle scorte e dei flussi di energia nei loro paesi e discutono:
la necessità di misure di emergenza, anche per garantire l'approvvigionamento, ottimizzare la gestione delle scorte e migliorare il coordinamento tra gli Stati membri
le opzioni per limitare l'impatto dei prezzi dell'energia sulle famiglie e sulle industrie
Dichiarano inoltre di essere intenzionati e pronti a fornire assistenza all'Ucraina, dal momento che l'azione militare ha causato gravi danni alle capacità energetiche del paese.
L'UE adotta un pacchetto di sostegno da 500 milioni di EUR per le forze armate ucraine
Il Consiglio adotta due misure di assistenza a titolo dello strumento europeo per la pace che contribuiranno a:
rafforzare le capacità e la resilienza delle forze armate ucraine al fine di difendere l'integrità territoriale e la sovranità dell'Ucraina
proteggere la popolazione civile dall'aggressione militare in corso
Le misure di assistenza, per un valore totale di 500 milioni di EUR, finanzieranno l'invio di attrezzature e forniture alle forze armate ucraine, comprese, per la prima volta, attrezzature letali.
Terzo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
L'UE approva nuove misure per rispondere all'aggressione militare non provocata e ingiustificata perpetrata dalla Federazione russa nei confronti dell'Ucraina. Le nuove misure comprendono:
il divieto di effettuare operazioni con la Banca centrale russa
un pacchetto di sostegno da 500 milioni di EUR per finanziare l'invio di attrezzature e forniture alle forze armate ucraine
un divieto di sorvolo dello spazio aereo dell'UE e di accesso agli aeroporti dell'UE da parte dei vettori russi
I ministri della Difesa dell'UE discutono degli ultimi sviluppi in Ucraina
I ministri della Difesa dell'UE si riuniscono in videoconferenza per discutere degli ultimi sviluppi sul terreno in Ucraina, a seguito dell'invasione militare non provocata e ingiustificata da parte della Russia. Nel corso della discussione i ministri fanno riferimento agli sforzi già in corso e alla loro intenzione di intensificare il sostegno nei giorni e settimane a venire.
Il pacchetto di sostegno senza precedenti, adottato nell'ambito dello strumento europeo per la pace, aiuterà le forze armate ucraine a difendere l'integrità territoriale e la popolazione del loro paese. Comprende un pacchetto di sostegno da 450 milioni di EUR per la fornitura di assistenza per uso letale a fini difensivi e un pacchetto di sostegno da 50 milioni di EUR per la fornitura di materiali non letali.
I ministri degli Affari esteri dell'UE discutono di ulteriori misure nei confronti della Russia
In una riunione informale in videoconferenza, i ministri degli Affari esteri dell'UE danno il via libera politico a una nuova serie di misure che dovrebbero riguardare varie linee d'azione:
il sostegno dell'UE alle forze armate ucraine mediante lo strumento europeo per la pace
ulteriori sanzioni individuali
nuove misure economiche, compresi la chiusura dello spazio aereo dell'UE agli aeromobili russi e il blocco dell'accesso a SWIFT
l'impegno diplomatico teso alla condanna e all'isolamento della Russia sul piano internazionale
misure a sostegno dell'Ucraina e della regione
iniziative volte a contrastare la disinformazione, compreso il divieto di trasmettere nell'UE per i media statali Russia Today e Sputnik
I ministri dell'Interno dell'UE discutono della risposta alla crisi ucraina
In una riunione straordinaria i ministri dell'Interno fanno il punto sulla risposta da fornire alle conseguenze della guerra in Ucraina.
Per garantire il monitoraggio della situazione, il coordinamento delle misure di solidarietà e il coinvolgimento di tutti gli attori interessati, dopo questo scambio la presidenza francese decide di attivare pienamente i dispositivi integrati dell'UE per la risposta politica alle crisi (IPCR).
I ministri discutono inoltre della possibilità di istituire un adeguato meccanismo di protezione temporanea per l'accoglienza dei cittadini ucraini.
Discorso del presidente Charles Michel al popolo ucraino
In un discorso al popolo ucraino, il presidente Michel ne elogia il coraggio e la determinazione a difendere la libera scelta della libertà, della democrazia e dello Stato di diritto non solo dell'Ucraina ma di tutta l'Europa.
Sottolinea inoltre che questa guerra è del Cremlino e non del popolo russo e che l'UE è pronta a sostenere l'Ucraina non solo a parole, ma con un'azione concreta e immediata.
I ministri degli Affari esteri dell'UE adottano nuove sanzioni
I ministri degli Affari esteri adottano un ulteriore pacchetto di misure restrittive che avranno enormi e gravi conseguenze per la Russia e che riguardano il settore finanziario, i settori dell'energia e dei trasporti, i beni a duplice uso, il controllo e il finanziamento delle esportazioni, la politica in materia di visti, ulteriori sanzioni nei confronti di persone di cittadinanza russa e nuovi criteri di inserimento in elenco.
I ministri concordano di intensificare gli sforzi diplomatici per fare in modo che l'aggressione illegale e non provocata da parte della Russia riceva la più ampia condanna internazionale possibile. Si registra inoltre un chiaro consenso a continuare a sostenere l'Ucraina e a intensificare gli sforzi per contrastare la disinformazione.
Dichiarazione comune dei leader dell'UE sulla situazione in Ucraina
In vista del Consiglio europeo straordinario sull'Ucraina, i leader dell'UE pubblicano una dichiarazione comune, in cui condannano con la massima fermezza l'aggressione militare senza precedenti della Russia nei confronti dell'Ucraina e affermano che con le sue azioni militari non provocate e ingiustificate la Russia viola palesemente il diritto internazionale e compromette la sicurezza e la stabilità europee e mondiali.
I leader esigono che la Russia cessi immediatamente le azioni militari, ritiri senza condizioni tutte le forze e le attrezzature militari dall'intero territorio dell'Ucraina e rispetti pienamente l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza del paese.
Condannano inoltre il coinvolgimento della Bielorussia in tale aggressione nei confronti dell'Ucraina e la invitano a rispettare i suoi obblighi internazionali.
Secondo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
L'UE decide di congelare i beni di Vladimir Putin, presidente della Federazione russa, e di Sergey Lavrov, ministro degli Affari esteri della Federazione russa. Adotta inoltre misure restrittive nei confronti dei membri del Consiglio di sicurezza nazionale della Federazione russa e dei restanti membri della Duma di Stato russa che hanno sostenuto l'immediato riconoscimento da parte della Russia delle autoproclamate "repubbliche" di Donetsk e Luhansk.
Il Consiglio approva inoltre un ulteriore pacchetto di misure individuali ed economiche per rispondere all'aggressione militare non provocata e ingiustificata perpetrata dalla Federazione russa nei confronti dell'Ucraina. Tali sanzioni riguardano i settori finanziario, energetico, dei trasporti e tecnologico, nonché la politica in materia di visti.
I leader dell'UE concordano ulteriori sanzioni nei confronti della Russia
I leader dell'UE si riuniscono in un vertice straordinario convocato a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina. Concordano ulteriori sanzioni nei confronti della Russia riguardanti:
il settore finanziario
i settori dell'energia e dei trasporti
i beni a duplice uso
il controllo e il finanziamento delle esportazioni
la politica in materia di visti
ulteriori sanzioni nei confronti di cittadini russi
Primo pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia
Il Consiglio concorda un pacchetto di misure in risposta alla decisione della Federazione russa di procedere al riconoscimento come entità indipendenti delle zone non controllate dal governo delle regioni ucraine di Donetsk e Luhansk e alla conseguente decisione di inviare truppe russe in tali zone.
Il pacchetto concordato comprende:
sanzioni mirate nei confronti di 351 membri della Duma di Stato russa e di altre 27 persone
restrizioni alle relazioni economiche con le zone non controllate dal governo delle regioni di Donetsk e Luhansk
restrizioni all'accesso della Russia ai servizi e ai mercati finanziari e dei capitali dell'UE
Sanzioni dell'UE in risposta all'aggressione militare russa nei confronti dell'Ucraina (Infografica)
Solidarietà dell'UE con l'Ucraina (Infografica)
Crisi energetica: tre misure coordinate dall'UE per ridurre le bollette dell'energia (Infografica)
In che modo i paesi dell'UE affrontano la crisi alimentare mondiale? (Infografica)
In che modo l'invasione russa dell'Ucraina ha aggravato ulteriormente la crisi alimentare mondiale (Infografica)
Qual è il quantitativo di gas stoccato dai paesi dell'UE? (Infografica)
L'invasione russa dell'Ucraina costituisce un attacco brutale a un paese indipendente e sovrano. Ma è anche un attacco ai nostri valori quali la libertà, la democrazia e i diritti umani. Da un mese ci siamo attivati per affrontare questo momento storico, rimanendo al fianco della popolazione ucraina. Una risposta trilaterale unita sarà inoltre fondamentale per affrontare l'enorme impatto socio-economico di questa guerra. Governi, datori di lavoro e lavoratori devono tutti riunire gli sforzi per dare una risposta comune e unita. Sono certo che ancora una volta, come nel caso della COVID-19, il contributo delle parti sociali sarà essenziale per far fronte a questa nuova sfida.