Bendrųjų reikalų taryba, 2016 11 15–16, 2016 m. lapkričio 15–16 d.

Pagrindiniai rezultatai

Lapkričio 15 d.

2014–2020 m. daugiametės finansinės programos laikotarpio vidurio peržiūra 

Taryba iš esmės pritarė naujausiam pirmininkaujančios Slovakijos pasiūlymui dėl daugiametės biudžeto sistemos laikotarpio vidurio peržiūros. Viena valstybė narė dar laikėsi išlygos ir kol kas negalėjo duoti savo sutikimo. Pirmininkaujančios valstybės narės pasiūlyme numatoma didinti finansinę paramą siekiant padėti ES įveikti esamus sunkumus. Didesnis biudžeto lankstumas sudarytų sąlygas ES veiksmingiau ir greičiau tvarkytis nenumatytų situacijų atveju. Siūlomi pakeitimai taip pat padėtų išvengti pernelyg didelio neapmokėtų sąskaitų susikaupimo.

„Kompromisu siekiame padaryti taip, kad ES biudžeto sistema atitiktų likusių 2014–2020 m. laikotarpio metų poreikius skiriant daugiau pinigų migracijos krizės problemų sprendimui, saugumo stiprinimui, ekonomikos augimo skatinimui ir darbo vietų kūrimui. Taip galėtume išvengti pernelyg didelio spaudimo valstybių narių nacionaliniams biudžetams tokiu metu, kai jos turi toliau dėti pastangas, kad konsoliduotų viešuosius finansus. Dabar informuosime Europos Parlamentą apie visus aspektus, kuriems pritaria Taryba. Parlamentas turi pritarti peržiūrėtai reglamentavimo sistemai, ir tikimės šį pritarimą gauti netrukus.“

Tarybai pirmininkaujančios Slovakijos vyriausiasis derybininkas dėl DFP Ivanas Korčokas

Gruodžio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikimas 

Ministrai pradėjo pasirengimą gruodžio mėn. įvyksiančiam Europos Vadovų Tarybos susitikimui aptardami anotuotos darbotvarkės projektą. Gruodžio 15 d. susitikime ES vadovai aptars keturis klausimus:

• migracijos klausimą; jie nustatys tolesnio darbo dėl partnerystės modelių gaires, įvertins ES ir Turkijos pareiškimo įgyvendinimą ir aptars ES prieglobsčio sistemos reformą
• saugumo klausimą, daugiausia dėmesio skirdami saugumo darbotvarkės įgyvendinimui ir ES bendradarbiavimui išorės saugumo ir gynybos srityje
• ekonominio ir socialinio vystymosi, jaunimo klausimą; jie įvertins pažangą, susijusią su Europos strateginių investicijų fondu ir kova su jaunimo nedarbu
• išorės santykių klausimą, daugiausia dėmesio skirdami Rusijai ir Nyderlandų referendumui dėl ES ir Ukrainos asociacijos susitarimo.

 Teisinės valstybės mechanizmas 

Ministrai pasikeitė nuomonėmis apie iki šiol įgytą patirtį vedant 2014 m. gruodžio mėn. pradėtą kasmetinį Tarybos dialogą teisinės valstybės klausimais, kuriuo siekiama propaguoti ir saugoti teisinės valstybės principus. Pirmininkaujanti valstybė narė parengs pranešimą, kuriame apžvelgs pareikštas nuomones ir pateiktus pasiūlymus, siekiant toliau tobulinti dialogą teisinės valstybės klausimais.

Lapkričio 16 d.

Palankesnių sąlygų naudotis ES sanglaudos politikos finansavimu sudarymas 

Ministrai palankiai įvertino tai, kad lapkričio 14 d. Taryba priėmė reglamentą, pagal kurį finansinių sunkumų patiriančios valstybės narės gali pasinaudoti didesne bendro ES finansavimo dalimi pagal sanglaudos politiką. Reglamentas padės Kiprui, Graikijai ir visoms kitoms šalims, kurios galėtų gauti finansinę paramą, lengviau pasinaudoti ES sanglaudos politikos finansavimu. Šiuo reglamentu nepadidinamos bendros šioms šalims skirtos sumos.
Be to, pirmininkaujanti valstybė narė informavo ministrus apie dabartinę padėtį, susijusią su Taryboje atliekamu darbu dėl reglamento, kuriuo bus supaprastintos Europos struktūrinius ir investicijų (ESI) fondus reglamentuojančios taisyklės (vadinamasis bendrasis reglamentas).

Rezultatai ir ES sanglaudos politikos naujų elementų pirmas vertinimas 

Ministrai pasikeitė nuomonėmis dėl 2007–2013 m. pasiektų rezultatų ir 2014–2020 m. laikotarpio sanglaudos politikos ir ESI fondų naujų elementų pirmo vertinimo. Diskusijose daugiausia dėmesio skirta pagrindiniams politikos tikslams, priemonėms, kurių imtasi jiems pasiekti, ir tam, kaip apie šiuos rezultatus buvo informuoti piliečiai.

„Manau, jog būtų teisinga teigti, kad vertinant iš veiklos rezultatais grindžiamo ir į juos orientuoto požiūrio į ES investicijas perspektyvos šiuo metu sanglaudos politikai tenka pirmaujantis vaidmuo ir ji galėtų tapti pavyzdžiu iš ES biudžeto finansuojamai kitų sričių politikai. Ekonomikos augimas, darbo vietų kūrimas ir regioninių skirtumų mažinimo pastangos turi išlikti prioritetinėmis sritimis ir itin svarbu užtikrinti, kad naudojimasis Europos struktūriniais ir investiciniais fondais būtų kuo paprastesnis, prieinamesnis ir suprantamesnis piliečiams.“

Tarybai pirmininkaujantis Slovakijos ministro pirmininko pavaduotojas, atsakingas už investicijas ir informatizavimą, Peteris Pellegrini

Taryba taip pat priėmė išvadas, kuriose nurodė, kad sanglaudos politika turėjo teigiamo poveikio skatinant ekonomikos augimą ir kuriant darbo vietas. Be to, išvadose pateikiamas pirmas kelių naujų elementų, kurie buvo įtraukti į 2014–2020 m. laikotarpio ES sanglaudos politiką, vertinimas. Tai apima, be kita ko, tokius konkrečius klausimus kaip vadinamosios ex ante sąlygos, kurios turi būti įvykdytos prieš išmokant lėšas, taip pat makroekonominės sąlygos, kuriomis užtikrinama, kad penkių ESI fondų veiksmingumas nebūtų neigiamai veikiamas dėl nepatikimos makroekonominės politikos.

Tiesioginės transliacijos internetu, nuotraukos ir vaizdo įrašai

• Tiesioginė viešų posėdžių ir renginių žiniasklaidai transliacija
• Photos and videos from the meeting, General Affairs Council, 15-16 November 2016
• Photos and videos from the meeting, General Affairs Council (Cohesion), 16 November 2016