Vijeće za opće poslove, 15.-16.11.2016., 15. i 16. studenoga 2016.

Najvažniji rezultati

15. studenoga

Preispitivanje višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014. – 2020. u sredini programskog razdoblja 

Vijeće je izrazilo široku potporu najnovijem prijedlogu slovačkog predsjedništva o preispitivanju višegodišnjeg financijskog okvira u sredini programskog razdoblja. Jedna država članica još zadržava rezervu te nije mogla dati suglasnost. Prijedlogom predsjedništva predviđena je povećana financijska potpora kako bi se EU mogao nositi s aktualnim izazovima. Dodatna fleksibilnost proračuna EU-u omogućila bi učinkovitije i brže djelovanje u slučaju nepredviđenih događaja. Predloženim izmjenama također bi se doprinijelo izbjegavanju pretjeranog gomilanja neplaćenih računa.

„Naš kompromis osmišljen je kako bi se financijski okvir EU-a učinio prikladnim za preostale godine razdoblja od 2014. do 2020. osiguravanjem više financijskih sredstava za hvatanje ukoštac s migracijskom krizom, jačanje sigurnosti, poticanje rasta i stvaranje radnih mjesta. Usto bi se time izbjegao nepotreban pritisak na nacionalne proračune država članica u vremenu kada kontinuirano rade na konsolidaciji javnih financija. Sada ćemo obavijestiti Europski parlament o svim elementima koje je Vijeće podržalo. Za revidiranu uredbu potrebna je suglasnost Parlamenta te se nadamo da ćemo je uskoro dobiti.”

Ivan Korčok, glavni pregovarač za višegodišnji financijski okvir iz slovačkog predsjedništva Vijeća

Sastanak Europskog vijeća u prosincu 

Ministri su raspravom o dnevnom redu s komentarima započeli s pripremama za sastanak Europskog vijeća u prosincu. Na sastanku 15. prosinca čelnici EU-a bavit će se četirima stavkama:

• migracijama, u pogledu kojih će utvrditi smjernice za daljnji rad na okvirima za partnerstvo, ocijeniti provedbu Izjave EU-a i Turske te raspravljati o reformi EU-ova sustava azila
• sigurnosti, pri čemu će im glavne teme biti provedba programa sigurnosti i suradnja EU-a u području vanjske sigurnosti i obrane
• gospodarskim i socijalnim razvojem te mladima, u pogledu čega će razmotriti napredak u vezi s Europskim fondom za strateška ulaganja i borbom protiv nezaposlenosti mladih
• vanjskim odnosima, s naglaskom na Rusiji i nizozemskom referendumu o pridruživanju između EU-a i Ukrajine.

 Mehanizam vladavine prava 

Ministri su razmijenili mišljenja o dosadašnjem iskustvu s godišnjim dijalogom Vijeća o vladavini prava uspostavljenim u prosincu 2014. radi promicanja i zaštite vladavine prava. Predsjedništvo će izraditi nacrt napomene u kojoj će biti izražena ta mišljenja i prijedlozi za daljnje poboljšanje dijaloga o vladavini prava.

16. studenoga

Olakšavanje iskorištavanja sredstava u okviru kohezijske politike EU-a 

Ministri su pozdravili činjenicu da je Vijeće 14. studenoga donijelo uredbu kojom se državama članicama suočenima s financijskim poteškoćama omogućuje iskorištavanje viših stopa sufinanciranja EU-a u okviru kohezijske politike. Uredbom će se pomoći Cipru, Grčkoj i svim drugim zemljama koje bi mogle primiti financijsku pomoć da lakše iskoriste sredstva u okviru kohezijske politike EU-a. Time se ne povećavaju ukupni iznosi za te zemlje.
Predsjedništvo je također izvijestilo ministre o napretku postignutom unutar Vijeća u vezi s uredbom za pojednostavnjenje pravila o europskim strukturnim i investicijskim fondovima, tzv. skupnoj uredbi.

Rezultati i prva ocjena novih elemenata kohezijske politike EU-a 

Ministri su razmijenili mišljenja o rezultatima postignutima od 2007. do 2013. te o prvoj ocjeni novih elemenata kohezijske politike i europskih strukturnih i investicijskih fondova za razdoblje od 2014. do 2020. Najvažnije teme rasprave bili su glavni ciljevi te politike, mjere poduzete radi njezina ostvarenja i načini na koje su rezultati priopćeni građanima.

„Vjerujem da možemo reći da kohezijska politika sada ima glavnu ulogu u pristupu ulaganjima EU-a koji se temelji na uspješnosti i usmjeren je na rezultate te bi mogla služiti kao primjer za druge politike koje se financiraju iz proračuna EU-a. Rast, radna mjesta i napori za smanjenje regionalnih razlika i dalje moraju biti prioriteti te je iznimno važno da korištenje europskim strukturnim i investicijskim fondovima građanima bude što jednostavnije, dostupnije i razumljivije.”

Peter Pellegrini, slovački zamjenik premijera za ulaganja i informatizaciju i predsjednik Vijeća

Vijeće je usvojilo i zaključke o utvrđivanju pozitivnog učinka koji kohezijska politika ima u poticanju rasta i stvaranju radnih mjesta. Zaključci također sadrže prvu ocjenu niza novih elemenata uključenih u kohezijsku politiku EU-a za razdoblje 2014. – 2020. Oni obuhvaćaju specifična pitanja poput tzv. „ex ante” uvjeta, odnosno niza uvedenih uvjeta koji moraju biti ispunjeni prije isplate sredstava, kao i makroekonomskih uvjeta kojima se osigurava izbjegavanje narušavanja učinkovitosti pet europskih strukturnih i investicijskih fondova zbog loših makroekonomskih politika.

Prijenos uživo, fotografije i videozapisi

• Prijenos uživo javnih sjednica i događaji za medije
• Photos and videos from the meeting, General Affairs Council, 15-16 November 2016
• Fotografije i videozapisi sa sastanka, Vijeće za opće poslove (kohezija), 16. studenoga 2016.