Svet za splošne zadeve, 15.–16. 11. 2016, 15. in 16. november 2016

Glavni rezultati

15. november

Vmesni pregled večletnega finančnega okvira 2014–2020 

Svet je v splošnem podprl najnovejši predlog slovaškega predsedstva o vmesnem pregledu večletnega proračunskega okvira. Ena država članica je ohranila pridržek in še ni mogla dati svojega soglasja. V predlogu predsedstva je predvidena povečana finančna podpora za pomoč Evropski uniji pri soočanju s sedanjimi izzivi. Z dodatno proračunsko prilagodljivostjo bi se EU lahko učinkoviteje in hitreje odzivala na nepredvidene dogodke. S predlaganimi spremembami bi se tudi lažje izognili pretiranemu kopičenju neplačanih računov.

„Naš kompromisni predlog je zasnovan tako, da je proračunski okvir EU primeren za preostala leta v obdobju 2014–2020, saj zagotavlja več denarja za reševanje migracijske krize, krepitev varnosti, spodbujanje gospodarske rasti in ustvarjanje delovnih mest. Tako bi se izognili nepotrebnemu pritisku na nacionalne proračune držav članic v času neprekinjenih prizadevanj za konsolidacijo javnih financ. Zdaj bomo Evropski parlament obvestili o vseh elementih, ki jih je podprl Svet. Za spremenjeno uredbo je treba pridobiti soglasje Parlamenta in upamo, da se bo to zgodilo kmalu.“

Ivan Korčok, glavni pogajalec za večletni finančni okvir slovaškega predsedstva Svetu

Decembrsko zasedanje Evropskega sveta 

Ministri so začeli priprave na decembrsko zasedanje Evropskega sveta z obravnavo obrazloženega osnutka dnevnega reda. Voditelji EU bodo na zasedanju 15. decembra obravnavali štiri točke:

• migracije, pri čemer bodo določili usmeritve za nadaljnje delo v zvezi s partnerskimi okviri, ocenili uresničevanje izjave EU in Turčije ter razpravljali o reformi azilnega sistema EU
• varnost, pri čemer se bodo osredotočili na izvajanje agende za varnost in sodelovanje EU na področju zunanje varnosti in obrambe
• gospodarski in socialni razvoj, mladina, pri čemer se bodo seznanili z napredkom v zvezi z Evropskim skladom za strateške naložbe in bojem proti brezposelnosti mladih
• zunanji odnosi s poudarkom na Rusiji in nizozemskem referendumu o pridružitvenem sporazumu EU-Ukrajina

 Mehanizem pravne države 

Ministri so izmenjali mnenja o dosedanjih izkušnjah, pridobljenih v okviru letnega dialoga Sveta o pravni državi, vzpostavljenega decembra 2014 za spodbujanje in varovanje načela pravne države. Predsedstvo bo pripravilo dopis, v katerem bodo izražena stališča in predlogi za nadaljnje izboljšanje dialoga o pravni državi.

16. november

Za lažjo uporabo sredstev iz naslova kohezijske politike EU 

Ministri so izrazili zadovoljstvo, da je Svet 14. novembra sprejel uredbo, ki bo državam članicam s finančnimi težavami omogočila, da izkoristijo višje stopnje sofinanciranja EU v okviru kohezijske politike. Uredba bo Cipru, Grčiji in vsem drugim državam, ki morda prejemajo finančno pomoč, pomagala pri lažji uporabi sredstev v okviru kohezijske politike EU. Z uredbo se ne povečujejo skupni zneski za te države.
Ministri so se seznanili tudi s poročilom predsedstva o trenutnem stanju dela v okviru Sveta v zvezi z uredbo, ki poenostavlja pravila za evropske strukturne in investicijske sklade (skladi ESI), t. i. uredbo omnibus.

Rezultati in prva ocena novih elementov kohezijske politike EU 

Ministri so izmenjali mnenja o rezultatih, doseženih v obdobju 2007–2013, in o prvi oceni novih elementov kohezijske politike in skladov ESI za obdobje 2014–2020. Razprava je bila posvečena predvsem glavnim ciljem politike, ukrepom, sprejetim za dosego teh ciljev, in temu, kako so bili o rezultatih obveščeni državljani.

„Menim, da lahko brez zadržkov rečemo, da je kohezijska politika zdaj v ospredju na uspešnosti temelječega in k rezultatom usmerjenega pristopa k naložbam EU ter da bi jo lahko uporabili kot zgled za druge politike, ki se financirajo iz proračuna EU. Rast, delovna mesta in prizadevanja za zmanjšanje regionalnih razlik morajo ostati prednostne naloge, pri čemer je izredno pomembno, da je uporaba evropskih strukturnih in investicijskih skladov čim bolj enostavna, dostopna in razumljiva za državljane.“

Peter Pellegrini, slovaški namestnik predsednika vlade, pristojen za naložbe in informatizacijo, ki predseduje Svetu

Svet je sprejel tudi sklepe o pozitivnem vplivu, ki ga ima kohezijska politika v smislu spodbujanja rasti in ustvarjanja novih delovnih mest. Sklepi vsebujejo tudi prvo oceno številnih novih elementov, ki so bili uvedeni v kohezijsko politiko EU za obdobje 2014–2020. Ti vključujejo specifična vprašanja, kot je t. i. predhodna pogojenost, s katero se uvajajo številni pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, preden se sredstva izplačajo, pa tudi makroekonomska pogojenost, ki zagotavlja, da nepreudarne makroekonomske politike ne bi ogrozile učinkovitosti petih evropskih strukturnih in investicijskih skladov.

Neposredni prenos, fotografije in videoposnetki

• Neposredni prenosi javnih sej in medijskih dogodkov
• Photos and videos from the meeting, General Affairs Council, 15-16 November 2016
• Fotografije in videoposnetki s seje, Svet za splošne zadeve (kohezija), 16. november 2016