Συμβούλιο «Γενικές Υποθέσεις», 15-16/11/2016, 15-16 Νοεμβρίου 2016

Κυριότερα αποτελέσματα

15 Νοεμβρίου

Ενδιάμεση επανεξέταση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 

Το Συμβούλιο στήριξε ευρέως την τελευταία πρόταση της σλοβακικής Προεδρίας σχετικά με την ενδιάμεση επανεξέταση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Ένα κράτος μέλος εξακολουθεί να διατηρεί επιφύλαξη και δεν έχει ακόμη δώσει τη συγκατάθεσή του. Η πρόταση της Προεδρίας προβλέπει αυξημένη χρηματοδοτική στήριξη για να βοηθήσει την ΕΕ στην αντιμετώπιση των σημερινών προκλήσεων. Η πρόσθετη δημοσιονομική ευελιξία θα δώσει τη δυνατότητα στην ΕΕ να αντιμετωπίσει πιο αποτελεσματικά και γρήγορα απρόβλεπτα γεγονότα. Οι προτεινόμενες αλλαγές θα συμβάλουν επίσης στην αποφυγή της υπέρμετρης συσσώρευσης ανεξόφλητων λογαριασμών.

«Η συμβιβαστική λύση μας αποσκοπεί στη βελτίωση του δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ για τα υπόλοιπα έτη της περιόδου 2014-2020 με την παροχή περισσότερων χρημάτων για την αντιμετώπιση της μεταναστευτικής κρίσης, την ενίσχυση της ασφάλειας, την τόνωση της ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Θα συμβάλλει επίσης στην αποφυγή αδικαιολόγητης πίεσης στους εθνικούς προϋπολογισμούς των κρατών μελών σε μια εποχή συνεχών προσπαθειών για την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών. Τώρα πρόκειται να ενημερώσουμε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με όλα τα στοιχεία που υποστήριξε το Συμβούλιο. Ο αναθεωρημένος κανονισμός χρειάζεται την έγκριση του Κοινοβουλίου, και ελπίζουμε ότι θα την έχουμε σύντομα.»

Ivan Korčok, επικεφαλής των διαπραγματεύσεων για το ΠΔΠ της σλοβακικής Προεδρίας του Συμβουλίου

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Δεκεμβρίου 

Οι Υπουργοί άρχισαν την προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου, εξετάζοντας σχολιασμένο σχέδιο ημερήσιας διάταξης. Στη σύνοδο της 15ης Δεκεμβρίου, οι ηγέτες της ΕΕ θα εξετάσουν τέσσερα σημεία:

• μετανάστευση, όπου θα καθορίσουν προσανατολισμούς για περαιτέρω εργασίες σχετικά με πλαίσια εταιρικής σχέσης, θα αξιολογήσουν την εφαρμογή της δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας και θα συζητήσουν τη μεταρρύθμιση του συστήματος ασύλου της ΕΕ
• ασφάλεια, με έμφαση στην εφαρμογή του θεματολογίου για την ασφάλεια και την ενίσχυση της συνεργασίας της ΕΕ σε θέματα εξωτερικής ασφάλειας και άμυνας
• οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, νεολαία, όπου θα προβούν σε απολογισμό της προόδου όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων και την καταπολέμηση της ανεργίας των νέων
• εξωτερικές σχέσεις, με επίκεντρο τη Ρωσία και το δημοψήφισμα στις Κάτω Χώρες σχετικά με τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας

 Μηχανισμός Κράτους Δικαίου 

Οι Υπουργοί αντήλλαξαν απόψεις σχετικά με τις εμπειρίες που αποκτήθηκαν μέχρι σήμερα από τον ετήσιο διάλογο του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου, που θεσπίστηκε τον Δεκέμβριο του 2014 για την προαγωγή και τη διαφύλαξη του κράτους δικαίου. Η Προεδρία θα συντάξει σημείωμα που απηχεί τις απόψεις που διατυπώθηκαν και τις προτάσεις που υποβλήθηκαν για την περαιτέρω βελτίωση του διαλόγου σχετικά με το κράτος δικαίου.

16 Νοεμβρίου

Διευκόλυνση της χρήσης της χρηματοδότησης στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ 

Οι Υπουργοί εξέφρασαν ικανοποίηση για την έγκριση από το Συμβούλιο, στις 14 Νοεμβρίου, κανονισμού που επιτρέπει στα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες να επωφεληθούν από υψηλότερα ποσοστά ενωσιακής συγχρηματοδότησης στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής. Ο κανονισμός θα βοηθήσει την Κύπρο, την Ελλάδα και κάθε άλλη χώρα που ενδεχομένως λάβει οικονομική βοήθεια να αξιοποιήσει ευκολότερα τη χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ. Δεν αυξάνει τα συνολικά ποσά για αυτές τις χώρες.
Οι Υπουργοί ενημερώθηκαν επίσης από την Προεδρία για την πορεία των εργασιών στο πλαίσιο του Συμβουλίου επί κανονισμού για την απλούστευση των κανόνων που διέπουν τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ), του αποκαλούμενου κανονισμού «Οmnibus».

Αποτελέσματα και πρώτη αξιολόγηση νέων στοιχείων της πολιτικής συνοχής της ΕΕ 

Οι Υπουργοί αντήλλαξαν απόψεις για τα αποτελέσματα της περιόδου 2007-2013 και για την πρώτη αξιολόγηση νέων στοιχείων της πολιτικής συνοχής και των ΕΔΕΤ για την περίοδο 2014-2020. Η συζήτηση επικεντρώθηκε στους βασικούς στόχους της πολιτικής, στα μέτρα που έχουν ληφθεί για την επίτευξή τους και στον τρόπο κοινοποίησης των αποτελεσμάτων στους πολίτες.

«Πιστεύω ότι μπορούμε να πούμε πως η πολιτική συνοχής είναι τώρα στο προσκήνιο μιας βασιζόμενης στις επιδόσεις και προσανατολισμένης στα αποτελέσματα προσέγγισης των ενωσιακών επενδύσεων και θα μπορούσε να λειτουργήσει ως παράδειγμα για άλλες πολιτικές που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Η ανάπτυξη, οι θέσεις εργασίας και οι προσπάθειες μείωσης των περιφερειακών ανισοτήτων πρέπει να παραμείνουν προτεραιότητες και είναι πάρα πολύ σημαντικό η χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων να είναι όσο το δυνατόν πιο απλή, προσιτή και κατανοητή για τους πολίτες.»

Peter Pellegrini, Αντιπρόεδρος της Σλοβακικής Κυβέρνησης, Επιτετραμμένος Επενδύσεων και Πληροφοριοποίησης και Πρόεδρος του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης συμπεράσματα στα οποία προσδιορίζεται ο θετικός αντίκτυπος της πολιτικής συνοχής στην τόνωση της ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Τα συμπεράσματα περιέχουν επίσης μια πρώτη αξιολόγηση ορισμένων νέων στοιχείων που ενσωματώθηκαν στην ενωσιακή πολιτική συνοχής για την περίοδο 2014-2020. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται συγκεκριμένα θέματα όπως οι λεγόμενες εκ των προτέρων αιρεσιμότητες, με τις οποίες θεσπίζονται όροι που πρέπει να πληρούνται πριν από την εκταμίευση κεφαλαίων, καθώς και η μακροοικονομική αιρεσιμότητα, που διασφαλίζει ότι η αποτελεσματικότητα των πέντε ΕΔΕΤ δεν υπονομεύεται από μη υγιείς μακροοικονομικές πολιτικές.

Ζωντανές μεταδόσεις, φωτογραφίες και βίντεο

• Ζωντανή διαδικτυακή μετάδοση δημόσιων συνεδριάσεων και εκδηλώσεων τύπου
• Photos and videos from the meeting, General Affairs Council, 15-16 November 2016
• Φωτογραφίες και μαγνητοσκοπημένα στιγμιότυπα της συνόδου, Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων (πολιτική συνοχής), 16 Νοεμβρίου 2016