Transporto, telekomunikacijų ir energetikos taryba (transportas), 2024 m. gruodžio 5 d.

Pagrindiniai rezultatai

Taryba susitarė dėl derybinės pozicijos (bendro požiūrio) dėl naujos direktyvos dėl vairuotojų teisių atėmimo galiojimo visoje ES, kuri yra kelių eismo saugumo dokumentų rinkinio dalis, dėl reglamento dėl keleivių teisių užtikrinimo ES ir dėl reglamento dėl daugiarūšiu transportu keliaujančiųkeleivių teisių.

Taryba taip pat susipažino su pažangos ataskaita dėl Komisijos pasiūlymo iš dalies pakeisti Kombinuoto krovinių vežimo direktyvą, kuri yra krovininio transporto žalinimo dokumentų rinkinio dalis, ir surengė politinius debatus dėl oro transporto keleivių teisių.

Tai buvo vaisingas posėdis: susitarėme dėl Tarybos derybinės pozicijos dėl itin svarbių teisės aktų kelių saugumo ir keleivių teisių užtikrinimo Europoje klausimais. Dabar perduodame estafetę pirmininkausiančiai Lenkijai, kad per būsimas derybas su Parlamentu būtų padaryta pažanga dėl šių dokumentų.

Už transportą atsakingas Vengrijos valstybės ministras Bálintas Nagy

Kelių eismo saugumas

Taryba priėmė bendrą požiūrį dėl vairuotojų teisių atėmimo, kuris yra vadinamojo kelių eismo saugumo dokumentų rinkinio dalis, kad pirmininkaujanti valstybė narė galėtų pradėti tarpinstitucines derybas dėl šio dokumento su Europos Parlamentu. Direktyvos projektas parengtas reaguojant į 2017 m. kovo mėn. Valetos ministrų deklaraciją, kurioje raginama imtis veiksmų siekiant panaikinti sunkius kelių eismo taisyklių pažeidimus padariusių vairuotojų nerezidentų sąlyginį nebaudžiamumą. Įsigaliojus naujam teisės aktui bus pagerintas kelių eismo saugumas Europos keliuose, užtikrinant, inter alia, kad vairuotojams, kurių vairuotojo pažymėjimas už sunkius kelių eismo taisyklių pažeidimus buvo atimtas vienoje valstybėje narėje, būtų draudžiama vairuoti visoje ES.

• Direktyva dėl vairuotojų teisių atėmimo galiojimo visoje Sąjungoje, Tarybos bendras požiūris, 2024 m. gruodžio 5 d.

  Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

  EN ES IT LV

Keleivių teisės

Taryba priėmė bendrą požiūrį dėl dviejų reglamentų – dėl keleivių teisių užtikrinimo ES ir dėl daugiarūšiu transportu keliaujančių keleivių teisių – kuris yra vadinamojo keleivių judumo dokumentų rinkinio dalis, kad pirmininkaujanti valstybė narė galėtų pradėti tarpinstitucines derybas dėl šių dokumentų su Europos Parlamentu. Abiem pasiūlymais siekiama pašalinti dabartinės sistemos trūkumus, kiek tai susiję su keleivių teisių įgyvendinimu ir užtikrinimu, visų pirma gerinant prieigą prie informacijos. Be to, antruoju pasiūlymu siekiama pašalinti reglamentavimo spragas, kiek tai susiję su atitinkamomis pareigomis ir atsakomybe, tenkančiomis įvairiems kelionių paslaugų teikėjams, dalyvaujantiems vežant daugiarūšiu transportu (kai keleiviai, norėdami nukeliauti iš vienos vietos į kitą, naudojasi įvairių rūšių transportu).

Be to, Taryba surengė politinius debatus dėl oro transporto keleivių teisių. Ministrai pritarė tam, kad reikia supaprastinti oro transporto keleivių teises reglamentuojančią teisinę sistemą, kad būtų užtikrinta vienoda oro transporto keleivių apsauga, priimant nedviprasmiškus teisės aktus, kuriais daugiausia dėmesio būtų skiriama svarbiausiems klausimams. Naująja sistema turėtų būti užtikrinta tinkama pusiausvyra tarp aukšto lygio keleivių apsaugos užtikrinimo ir pagrįstų oro transporto bendrovių išlaidų išlaikymo. Taip pat iš esmės sutarta, kad reikia gerinti riboto judumo keleivių teises. Be to, ministrai susitarė, kad reikia gerinti keleivių informavimą ir užtikrinti vienodą jų teisių taikymą, nustatant aiškias apibrėžtis ir terminus. Jie taip pat sutiko, kad peržiūra turėtų sumažinti administracinę naštą ir sudaryti vienodesnes sąlygas oro transporto bendrovėms. Atsižvelgdami į tai, ministrai susitarė kuo greičiau atnaujinti su šiuo dokumentu susijusį darbą Taryboje.

• Reglamentas dėl keleivių teisių užtikrinimo Sąjungoje, Tarybos bendras požiūris, 2024 m. gruodžio 5 d.
• Reglamentas dėl daugiarūšiu transportu keliaujančių keleivių teisių, Tarybos bendras požiūris, 2024 m. gruodžio 5 d.
• Oro transporto keleivių teisės, politiniai debatai, informacinis dokumentas, 2024 m. lapkričio 22 d.

Įvairiarūšis vežimas

Taryba susipažino su pažangos ataskaita dėl Komisijos pasiūlymo iš dalies pakeisti 1992 m. Kombinuoto krovinių vežimo direktyvą.

• Komisijos pasiūlymas dėl direktyvos dėl sutaupytų išorės sąnaudų apskaičiavimo bei agreguotųjų duomenų rengimo (Kombinuoto krovinių vežimo direktyva), Tarybos pažangos ataskaita, 2024 m. gruodžio 5 d.

Kiti klausimai

Dabartiniai pasiūlymai dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų

Pirmininkaujanti valstybė narė informavo ministrus apie dabartinę padėtį, susijusią su šiais teisėkūros dokumentais, dėl kurių vyksta neformalios derybos su Europos Parlamentu:

• naująja direktyva dėl vairuotojo pažymėjimų, kuri yra kelių eismo saugumo dokumentų rinkinio dalis;
• naujuoju reglamentu dėl Europos jūrų saugumo agentūros (EMSA), kuris yra saugios laivybos dokumentų rinkinio dalis;
• naujuoju reglamentu dėl geležinkelių infrastruktūros pajėgumo naudojimo bendroje Europos geležinkelių erdvėje, kuris yra krovininio transporto žalinimo dokumentų rinkinio dalis.

Kitos temos

Sausumos transportas

Bulgarijos, Čekijos, Italijos, Lenkijos, Rumunijos ir Slovakijos delegacijos informavo Tarybą apie jų bendrą iniciatyvą dėl atnaujintos Europos automobilių sektoriaus politikos, kurioje derinami konkurencingumo ir klimato srities užmojai.

Laivyba

Bulgarijos, Graikijos, Ispanijos, Italijos, Kipro, Kroatijos, Maltos, Portugalijos ir Rumunijos delegacijos atkreipė Tarybos dėmesį į galimą neigiamą ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos (ATLPS) išplėtimo poveikį jūrų transportui ir ES uostų konkurencingumui.

Aviacija

Prancūzija, kuriai pritarė visos delegacijos, informavo Tarybą apie Komisijos prašymą ES Teisingumo Teismui pateikti nuomonę dėl oro susisiekimo susitarimo su Omano Sultonatu. Be to, Lietuvos delegacija informavo Tarybą apie neleistinų objektų iš trečiųjų šalių brovimąsi į ES valstybių narių teritorijas.

Įvairiarūšis vežimas

Estijos, Latvijos ir Lietuvos delegacijos pristatė bendrą neoficialų dokumentą dėl būsimos trečiosios Europos infrastruktūros tinklų priemonės programos. Ispanijos delegacija iškėlė klausimą dėl ES transporto infrastruktūros atsparumo ekstremaliems su klimatu susijusiems ir geofiziniams įvykiams. Komisija taip pat informavo Tarybą apie socialinių klimato planų vaidmenį užkertant kelią su transporto galimybių nepritekliui ir į jį reaguojant.

• Bendras neoficialus dokumentas dėl Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP) III, Estijos, Latvijos ir Lietuvos informacija, 2024 m. lapkričio 28 d.

  Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

  EN
• Transporto galimybių nepritekliaus prevencija ir kova su juo. Socialinio klimato plano vaidmuo, Komisijos informacija, 2024 m. lapkričio 29 d.

  Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

  EN

Pirmininkaujančios valstybės narės darbo programa

Lenkijos delegacija pristatė savo 2025 m. pirmojo pusmečio prioritetus ir darbo programą.

Be to, Taryba be diskusijų patvirtino punktus, nurodytus su teisėkūros procedūra nesusijusių A punktų sąraše.