Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku (promet), 5. prosinca 2024.

Glavni rezultati

Vijeće je u okviru paketa o sigurnosti na cestama, postiglo dogovor o svojem pregovaračkom stajalištu (opći pristup) o novoj direktivi o učinku nekih zabrana vožnje na razini EU-a, uredbe o izvršenju prava putnika u EU-u i uredbi o pravima putnika u kontekstu multimodalnih putovanja.

Vijeće je kao dio paketa za ozelenjivanje prijevoza tereta primilo na znanje izvješće o napretku u vezi s prijedlogom Komisije o izmjeni direktive o kombiniranom prijevozu te je održalo raspravu o politikama o pravima putnika u zračnom prometu.

Sastanak je bio plodonosan, dogovorili smo se o pregovaračkom stajalištu Vijeća o ključnim zakonodavnim aktima za sigurnost na cestama te o izvršenju prava putnika u Europi. Sada predajemo palicu poljskom predsjedništvu da u budućim pregovorima s Parlamentom ostvari napredak u vezi s tim predmetima.

Bálint Nagy, mađarski ministar prometa

Sigurnost na cestama

Vijeće je donijelo opći pristup o zabranama vožnje u okviru takozvanog „paketa o sigurnosti na cestama” kojim se predsjedništvu omogućuje da započne međuinstitucijske pregovore s Europskim parlamentom o tom predmetu. Nacrt direktive nadovezuje se na ministarsku izjavu iz Vallette iz ožujka 2017., u kojoj se poziva na djelovanje kako bi se okončalo relativno nekažnjavanje nerezidentnih počinitelja teških prekršaja u cestovnom prometu. Nakon što stupi na snagu, novim zakonodavstvom poboljšat će se sigurnost na europskim cestama, čime će se, među ostalim, osigurati da vozači kojima je u jednoj državi članici vozačka dozvola oduzeta zbog ozbiljnih kršenja pravila o cestovnom prometu imaju zabranu vožnje u cijelom EU-u.

• Direktiva o učinku nekih zabrana vožnje na razini Unije, opći pristup Vijeća, 5. prosinca 2024.

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN ES IT LV

Prava putnika

Vijeće je u okviru takozvanog „paketa o mobilnosti putnika” donijelo opći pristup o uredbi o izvršenju prava putnika u EU-u i uredbi o pravima putnika u kontekstu multimodalnih putovanja, čime se predsjedništvu omogućuje da započne međuinstitucijske pregovore s Europskim parlamentom o tim predmetima. Oba prijedloga usmjerena su na uklanjanje nedostataka postojećeg okvira u pogledu provedbe i izvršenja prava putnika, posebno tako da se poboljša pristup informacijama. Nadalje, cilj je drugog prijedloga ukloniti regulatorne praznine u pogledu obveza i odgovornosti različitih pružatelja usluga putovanja uključenih u multimodalna putovanja na kojima putnici upotrebljavaju više različitih načina prijevoza kako bi stigli na svoju destinaciju.

Vijeće je ujedno održalo raspravu o politikama o pravima putnika u zračnom prometu. Ministri i ministrice složili su se da je potrebno pojednostavniti pravni okvir za prava putnika u zračnom prometu kako bi se osigurala ujednačena zaštita putnika u zračnom prometu s pomoću nedvosmislenog zakonodavstva s naglaskom na najvažnijim pitanjima. Novim okvirom trebala bi se postići prava ravnoteža između osiguravanja visoke razine zaštite putnika i održavanja razumnih troškova za zračne prijevoznike. Također je ostvaren velik konsenzus o potrebi za poboljšanjem prava putnika sa smanjenom pokretljivošću. Nadalje, ministri i ministrice složili su se da je potrebno poboljšati informiranje putnika i osigurati ujednačenu primjenu njihovih prava s jasnim definicijama i rokovima. Složili su se i da bi se revizijom akta trebalo smanjiti administrativno opterećenje i poboljšati ravnopravne uvjete među zračnim prijevoznicima. U tom kontekstu ministri i ministrice složili su se da će što prije nastaviti s radom na tom predmetu u okviru Vijeća.

• Uredba u pogledu izvršenja prava putnika u Uniji, opći pristup Vijeća, 5. prosinca 2024.
• Uredba o pravima putnika u kontekstu multimodalnih putovanja, opći pristup Vijeća, 5. prosinca 2024.
• Prava putnika u zračnom prometu, rasprava o politikama, pripremni dokument, 22. studenoga 2024.

Intermodalni prijevoz

Vijeće je primilo na znanje izvješće o napretku u vezi s prijedlogom Komisije o izmjeni Direktive o kombiniranom prijevozu iz 1992.

• Prijedlog Komisije za direktivu o izračunu ušteda vanjskih troškova i generiranju objedinjenih podataka (direktiva o kombiniranom prometu), izvješće Vijeća o napretku, 5. prosinca 2024.

Razno

Aktualni zakonodavni prijedlozi

Predsjedništvo je izvijestilo ministre i ministrice o trenutačnom stanju u pogledu sljedećih zakonodavnih predmeta o kojima su u tijeku neformalni pregovori s Europskim parlamentom:

• novoj direktivi o vozačkim dozvolama kao dio paketa o sigurnosti na cestama
• novoj uredbi o Europskoj agenciji za pomorsku sigurnost (EMSA) kao dio paketa o pomorskoj sigurnosti
• novoj uredbi o upotrebi željezničkog infrastrukturnog kapaciteta u jedinstvenom europskom željezničkom prostoru, kao dio zakonodavnog paketa o ozelenjivanju teretnog prometa

Ostale teme

Kopneni promet

Bugarska, češka, talijanska, poljska, rumunjska i slovačka delegacija izvijestile su Vijeće o njihovoj zajedničkoj inicijativi za obnavljanje europske automobilske politike uz postizanje ravnoteže između konkurentnosti i klimatskih ambicija.

Pomorski promet

Bugarska, hrvatska, ciparska, grčka, talijanska, malteška, portugalska, rumunjska i španjolska delegacija skrenule su pozornost Vijeća na mogući negativan učinak proširenja sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) na pomorski promet i konkurentnost luka EU-a.

Zračni promet

Francuska je, uz potporu svih delegacija, obavijestila Vijeće o zahtjevu Komisije za mišljenje Suda EU-a o sporazumu o zračnom prijevozu sa Sultanatom Omana. Litavska delegacija obavijestila je Vijeće i o ulazu neovlaštenih predmeta iz trećih zemalja u države članice EU-a.

Intermodalni promet

Estonska, latvijska i litavska delegacija predstavile su svoj zajednički neslužbeni dokument o predstojećem programu Instrumenta za povezivanje Europe III. Španjolska delegacija postavila je pitanje otpornosti prometne infrastrukture EU-a na ekstremne klimatske i geofizičke događaje. Komisija je obavijestila Vijeće i o ulozi socijalnih planova za klimatsku politiku u sprečavanju i rješavanju pitanja siromaštva u pogledu prijevoza.

• Zajednički neslužbeni dokument o Instrumentu za povezivanje Europe (CEF) III, Informacije Estonije, Latvije i Litve, 28. studenoga 2024.

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• Sprečavanje i rješavanje problema siromaštva u pogledu prijevoza: uloga socijalnih planova za klimatsku politiku, Informacije Komisije, 29. studenoga 2024.

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Program rada predsjedništva

Poljska delegacija predstavila je svoje prioritete i program rada za prvu polovinu 2025.

Vijeće je bez rasprave donijelo točke s popisa nezakonodavnih točaka „A”.