TTE-rådet (transportfrågor), 5 december 2024

De viktigaste resultaten

Rådet enades om sin förhandlingsposition (allmän riktlinje) om ett nytt direktiv om den unionsomfattande verkan av vissa kördiskvalifikationer, som en del av ”trafiksäkerhetspaketet”, en förordning om genomdrivande av passagerares rättigheter i EU och en förordning om passagerares rättigheter i samband med multimodala resor.

Rådet tog också del av en lägesrapport om kommissionens förslag om ändring av direktivet om kombinerad transport, som en del av paketet om grönare godstransporter, och höll en riktlinjedebatt om flygpassagerares rättigheter.

Det var ett fruktbart möte: vi enades om rådets förhandlingspositioner om viktiga rättsakter om trafiksäkerhet och upprätthållande av passagerares rättigheter i Europa. Vi lämnar nu med varm hand över stafettpinnen till det polska ordförandeskapet så att de kan göra framsteg i dessa ärenden i framtida samtal med parlamentet.

Bálint Nagy, Ungerns transportminister

Trafiksäkerhet

Rådet antog en allmän riktlinje om kördiskvalifikationer, som en del av det så kallade trafiksäkerhetspaketet, som gör det möjligt för ordförandeskapet att inleda interinstitutionella förhandlingar med Europaparlamentet i detta ärende. Utkastet till direktiv är en uppföljning av ministerförklaringen från Valletta från mars 2017, där man efterlyste åtgärder för att få ett slut på den relativa strafflösheten för utländska allvarliga trafikbrottslingar. När den nya lagstiftningen har trätt i kraft kommer den att förbättra trafiksäkerheten på vägarna i EU och bland annat säkerställa att förare som får sitt körkort indraget i ett medlemsland på grund av allvarliga överträdelser av trafikreglerna får körförbud inom EU.

• Direktivet om den unionsomfattande verkan av vissa kördiskvalifikationer, rådets allmänna riktlinje, 5.12.2024

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN ES IT LV

Passagerares rättigheter

Rådet antog sin allmänna riktlinje om två förordningar om efterlevnaden av passagerares rättigheter i EU och om passagerares rättigheter i samband med multimodala resor, som en del av det så kallade paketet om passagerarrörlighet, vilket gör det möjligt för ordförandeskapet att inleda interinstitutionella samtal med Europaparlamentet om dessa ärenden. Båda förslagen syftar till att åtgärda bristerna i den nuvarande ramen när det gäller genomförande och efterlevnaden av passagerares rättigheter, särskilt genom att förbättra tillgången till information. Vidare syftar det andra förslaget till att fylla luckor i lagstiftningen när det gäller respektive skyldigheter och ansvar för de olika leverantörer av resetjänster som deltar i multimodala resor i de fall där passagerare använder flera olika transportsätt för att ta sig från en plats till en annan.

Ministrarna ska hålla en riktlinjedebatt om flygpassagerares rättigheter. Ministrarna var eniga om behovet av att förenkla den rättsliga ramen för flygpassagerares rättigheter för att säkerställa ett enhetligt skydd för flygpassagerare genom otvetydig lagstiftning med fokus på de viktigaste frågorna. Den nya ramen bör hitta rätt balans mellan att säkerställa en hög nivå av passagerarskydd och upprätthålla rimliga kostnader för flygbolagen. Det rådde också bred enighet om behovet av att förbättra rättigheterna för passagerare med nedsatt rörlighet. Ministrarna enades dessutom om behovet av att förbättra informationen till passagerarna och säkerställa en enhetlig tillämpning av deras rättigheter med tydliga definitioner och tidsfrister. De instämde också i att översynen bör minska den administrativa bördan och åstadkomma mer likvärdiga villkor mellan flygbolagen. Mot denna bakgrund enades ministrarna om att återuppta arbetet med detta ärende i rådet så snart som möjligt.

• Förordningen om efterlevnaden av passagerares rättigheter i unionen – rådets allmänna riktlinje, 5.12.2024
• Förordningen om passagerares rättigheter i samband med multimodala resor – rådets allmänna riktlinje, 5.12.2024
• Flygpassagerares rättigheter, riktlinjedebatt, bakgrundsdokument, 22.11.2024

Intermodala transporter

Rådet noterade en lägesrapport om kommissionens förslag om ändring av 1992 års direktiv om kombinerad transport.

• Kommissionens förslag till direktiv vad gäller beräkning av externa kostnadsbesparingar och generering av aggregerade uppgifter (direktivet om kombinerad transport) – rådets lägesrapport, 5.12.2024

Övriga frågor

Aktuella lagstiftningsförslag

Ordförandeskapet informerade ministrarna om läget i följande lagstiftningsärenden där informella förhandlingar med Europaparlamentet pågår:

• det nya direktivet om körkort som en del av ”trafiksäkerhetspaketet”
• den nya förordningen om Europeiska sjösäkerhetsbyrån (Emsa), som del av sjösäkerhetspaketet
• den nya förordningen om utnyttjande av järnvägsinfrastrukturkapacitet i det gemensamma europeiska järnvägsområdet, som del av lagstiftningspaketet för grönare godstransporter

Övrigt

Landtransport

Den bulgariska, tjeckiska, italienska, polska, rumänska och slovakiska delegationen informerade rådet om sitt gemensamma initiativ för en förnyad europeisk fordonspolitik som gör en avvägning mellan konkurrenskraft och klimatambitioner.

Sjöfart

Den bulgariska, kroatiska, cypriotiska, grekiska, italienska, maltesiska, portugisiska, rumänska och spanska delegationen uppmärksammade rådet på de eventuella negativa effekterna av utvidgningen av EU:s utsläppshandelssystem på sjötransporter och på konkurrenskraften i EU:s hamnar.

Luftfart

Frankrike informerade med stöd av samtliga delegationer rådet om kommissionens begäran om ett yttrande från EU-domstolen över avtalet om luftfart med Sultanatet Oman. Den litauiska delegationen informerade också rådet om intrång av otillåtna föremål i EU:s medlemsstater från tredjeländer.

Intermodala transporter

Den estniska, lettiska och litauiska delegationen lade fram sitt gemensamma icke-officiella dokument om det kommande programmet för Fonden för ett sammanlänkat Europa III. Den spanska delegationen tog upp frågan om EU:s transportinfrastrukturs motståndskraft mot extrema klimatrelaterade och geofysiska händelser. Kommissionen informerade också rådet om de sociala klimatplanernas roll när det gäller att förebygga och vidta åtgärder mot transportfattigdom.

• Gemensamt icke-officiellt dokument om Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) III, information från Estland, Lettland och Litauen, 28.11.2024

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN
• Förebygga och ta itu med transportfattigdom: de sociala klimatplanernas roll, information från kommissionen, 29.11.2024

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN

Ordförandeskapets arbetsprogram

Den polska delegationen redogjorde för sina prioriteringar och sitt arbetsprogram för första halvåret 2025.

Rådet antog också utan diskussion A-punkterna om icke lagstiftande verksamhet.