Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto (liikenne), 5. joulukuuta 2024

Tärkeimmät tulokset

Neuvosto vahvisti neuvottelukantansa (yleisnäkemys) uudesta direktiivistä tiettyjen ajokieltojen koko EU:n laajuisesta voimassaolosta osana liikenneturvallisuuspakettia, asetuksesta matkustajien oikeuksien toteuttamisesta EU:ssa ja asetuksesta matkustajien oikeuksista multimodaalisten matkojen yhteydessä.

Neuvosto pani myös merkille tilanneselvityksen yhdistettyjä kuljetuksia koskevan direktiivin muuttamista koskevasta komission ehdotuksesta osana tavaraliikenteen viherryttämispakettia ja kävi periaatekeskustelun lentomatkustajien oikeuksista.

Kokous oli tuloksekas: pääsimme yhteisymmärrykseen neuvoston neuvottelukannoista liikenneturvallisuutta ja matkustajien oikeuksien toteutumista Euroopassa koskevista keskeisistä säädöksistä. Viestikapula siirtyy nyt seuraavalle puheenjohtajalle eli Puolalle, joka edistää työtä näissä asioissa parlamentin kanssa käytävissä tulevissa neuvotteluissa.

Bálint Nagy, Unkarin liikenneministeri

Liikenneturvallisuus

Neuvosto hyväksyi ajokieltoja koskevan yleisnäkemyksen osana niin kutsuttua liikenneturvallisuuspakettia. Näin ollen puheenjohtajamaa voi aloittaa asiasta toimielinten väliset neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa. Direktiiviehdotus on jatkoa Vallettassa maaliskuussa 2017 annetulle ministerien julkilausumalle, jossa kehotettiin toteuttamaan toimia, jotta vakaviin liikennerikkomuksiin syyllistyneet ulkomailla asuvat kuljettajat eivät enää selviä teoistaan vain suhteellisen pienillä seuraamuksilla. Kun uusi lainsäädäntö on tullut voimaan, se parantaa liikenneturvallisuutta Euroopan teillä ja varmistaa muun muassa, että kuljettajat, joiden ajokortti on peruutettu yhdessä jäsenmaassa liikennesääntöjen vakavien rikkomisten vuoksi, määrätään ajokieltoon EU:ssa.

• Direktiivi tiettyjen ajokieltojen koko unionin laajuisesta voimassaolosta, neuvoston yleisnäkemys 5.12.2024

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN ES IT LV

Matkustajien oikeudet

Neuvosto hyväksyi yleisnäkemyksen kahdesta asetuksesta, jotka koskevat matkustajien oikeuksien toteutumista EU:ssa ja matkustajien oikeuksia multimodaalisten matkojen yhteydessä, osana niin kutsuttua matkustajaliikennepakettia. Näin ollen puheenjohtajamaa voi aloittaa niistä toimielinten väliset neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa. Ehdotuksilla pyritään korjaamaan nykyisen kehyksen puutteet matkustajien oikeuksien täytäntöönpanossa ja toteuttamisessa erityisesti parantamalla tiedonsaantia. Etenkin jälkimmäisellä ehdotuksella pyritään täyttämään eri matkapalvelujen tarjoajien velvoitteita ja vastuita koskevat sääntelyaukot, jotka liittyvät multimodaalisiin matkoihin, joissa matkustajat käyttävät useita eri liikennemuotoja päästäkseen paikasta toiseen.

Lisäksi neuvosto kävi periaatekeskustelun lentomatkustajien oikeuksista. Ministerit olivat yhtä mieltä siitä, että lentomatkustajien oikeuksia koskevaa oikeudellista kehystä on yksinkertaistettava, jotta voidaan varmistaa lentomatkustajien yhdenmukainen suojelu yksiselitteisellä lainsäädännöllä, jossa keskitytään tärkeimpiin kysymyksiin. Uudessa kehyksessä olisi löydettävä oikea tasapaino, jolla varmistetaan matkustajien korkeatasoinen suoja ja pidetään lentoyhtiöille aiheutuvat kulut kohtuullisina. Lisäksi oltiin laajalti yhtä mieltä siitä, että liikuntarajoitteisten matkustajien oikeuksia on parannettava. Ministerit katsoivat lisäksi, että on tarpeen parantaa matkustajille tiedottamista ja varmistaa heidän oikeuksiensa yhdenmukainen soveltaminen käyttämällä selkeitä määritelmiä ja määräaikoja. He olivat myös yhtä mieltä siitä, että tarkistuksella pitäisi vähentää hallinnollista taakkaa ja parantaa lentoyhtiöiden tasapuolisia toimintaedellytyksiä. Tätä taustaa vasten ministerit päättivät jatkaa asian käsittelyä neuvostossa mahdollisimman pian.

• Asetus matkustajien oikeuksien toteuttamisesta unionissa, neuvoston yleisnäkemys 5.12.2024
• Asetus matkustajien oikeuksista multimodaalisten matkojen yhteydessä, neuvoston yleisnäkemys 5.12.2024
• Lentomatkustajien oikeudet, periaatekeskustelu, tausta-asiakirja 22.11.2024

Intermodaalikuljetukset

Neuvosto pani merkille tilanneselvityksen komission ehdotuksesta muuttaa yhdistettyjä kuljetuksia koskevaa vuoden 1992 direktiiviä.

• Ehdotus direktiiviksi ulkoisten kustannusten säästöjen laskemisesta ja koottujen tietojen tuottamisesta (yhdistettyjä kuljetuksia koskeva direktiivi), neuvoston tilanneselvitys 5.12.2024

Muut asiat

Käsiteltävänä olevat säädösehdotukset

Puheenjohtaja tiedotti ministereille tilanteesta seuraavien lainsäädäntöehdotusten osalta, joista käydään parhaillaan epävirallisia neuvotteluja Euroopan parlamentin kanssa:

• uusi ajokorttidirektiivi osana liikenneturvallisuuspakettia
• uusi asetus Euroopan meriturvallisuusvirastosta (EMSA) osana meriturvallisuuspakettia
• uusi asetus rautateiden ratakapasiteetin käytöstä yhtenäisellä eurooppalaisella rautatiealueella osana tavaraliikenteen viherryttämispakettia

Muita aiheita

Maaliikenne

Bulgarian, Italian, Puolan, Romanian, Slovakian ja Tšekin valtuuskunnat tiedottivat neuvostolle yhteisestä aloitteestaan, joka koskee uudistettua EU:n autoteollisuuspolitiikkaa ja kilpailukyvyn ja ilmastotavoitteiden tasapainottamista.

Meriliikenne

Bulgarian, Espanjan Italian, Kreikan, Kroatian, Kyproksen, Maltan, Portugalin ja Romanian valtuuskunnat kiinnittivät neuvoston huomion EU:n päästökauppajärjestelmän laajentamisen mahdollisiin kielteisiin vaikutuksiin meriliikenteeseen ja EU:n satamien kilpailukykyyn.

Lentoliikenne

Ranska, jota kaikki valtuuskunnat tukivat, tiedotti neuvostolle komission pyynnöstä saada EU:n tuomioistuimen lausunto lentoliikennesopimuksesta Omanin sulttaanikunnan kanssa. Liettuan valtuuskunta tiedotti neuvostolle myös luvattomien esineiden tunkeutumisesta EU:n jäsenmaiden alueille kolmansista maista.

Intermodaalinen liikenne

Latvian, Liettuan ja Viron valtuuskunnat esittelivät yhteisen epävirallisen asiakirjan tulevasta Verkkojen Eurooppa III -ohjelmasta. Espanjan valtuuskunta otti esiin kysymyksen EU:n liikenneinfrastruktuurin sietokyvystä äärimmäisten ilmastoon liittyvien ja geofysikaalisten tapahtumien varalta. Komissio tiedotti neuvostolle myös ilmastotoimien sosiaalisen tuen suunnitelmien roolista liikenneköyhyyden ehkäisemisessä ja sen torjumisessa.

• Yhteinen epävirallinen asiakirja Verkkojen Eurooppa III -välineestä, Latvian, Liettuan ja Viron tiedotusasia 28.11.2024

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN
• Liikenneköyhyyden ehkäiseminen ja torjuminen: ilmastotoimien sosiaalisen tuen suunnitelmien rooli, komission tiedotusasia 29.11.2024

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN

Puheenjohtajamaan työohjelma

Puolan valtuuskunta esitteli prioriteettinsa ja työohjelmansa vuoden 2025 alkupuoliskoa varten.

Lisäksi neuvosto hyväksyi ilman keskustelua kohdat, jotka sisältyvät muiden kuin lainsäädäntöasioiden A-kohtien luetteloon.