Rada pre dopravu, telekomunikácie a energetiku (doprava), 5. decembra 2024

Hlavné výsledky

Rada sa dohodla na rokovacej pozícii (všeobecné smerovanie) k novej smernici o celoúnijnej platnosti určitých zákazov vedenia vozidla v rámci balíka o bezpečnosti cestnej premávky, k nariadeniu o presadzovaní práv cestujúcich v EÚ a k nariadeniu o právach cestujúcich v kontexte multimodálnych ciest.

Rada vzala na vedomie aj správu o pokroku týkajúcu sa návrhu Komisie na zmenu smernice o kombinovanej doprave, ktorá je súčasťou balíka opatrení na ekologizáciu nákladnej dopravy, a uskutočnila diskusiu o smerovaní v oblasti práv cestujúcich v leteckej doprave.

Zasadnutie bolo veľmi plodné: dohodli sme sa na rokovacích pozíciách Rady ku kľúčovým právnym predpisom týkajúcim sa bezpečnosti cestnej premávky a vymáhania práv cestujúcich v Európe. Teraz odovzdávame štafetu poľskému predsedníctvu, aby napredovali v týchto spisoch pri budúcich rokovaniach s Parlamentom.

Bálint Nagy, maďarský štátny tajomník pre dopravu

Bezpečnosť cestnej premávky

Rada prijala všeobecné smerovanie k zákazom vedenia vozidla v rámci tzv. balíka o bezpečnosti cestnej premávky, čo umožňuje predsedníctvu začať o tomto spise medziinštitucionálne rokovania s Európskym parlamentom. Návrh smernice nadväzuje na ministerské vyhlásenie vo Vallette z marca 2017, v ktorom sa vyzýva na prijatie opatrení na ukončenie relatívnej beztrestnosti páchateľov závažných dopravných priestupkov, ktorí nemajú bydlisko v danom členskom štáte. Po nadobudnutí účinnosti novej legislatívy sa zlepší bezpečnosť premávky na európskych cestách a okrem iného sa ňou zabezpečí, aby vodiči, ktorým v jednom členskom štáte odobrali vodičský preukaz z dôvodu závažného porušenia pravidiel cestnej premávky, už nemohli jazdiť v rámci celej EÚ.

• Smernica o celoúnijnej platnosti určitých zákazov vedenia vozidla, všeobecné smerovanie Rady, 5. decembra 2024

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN ES IT LV

Práva cestujúcich

Rada prijala všeobecné smerovanie k nariadeniu o presadzovaní práv cestujúcich v EÚ a k nariadeniu o právach cestujúcich v kontexte multimodálnych ciest, a to v rámci tzv. balíka opatrení v oblasti mobility, čo umožňuje predsedníctvu začať o tomto spise medziinštitucionálne rokovania s Európskym parlamentom. Cieľom oboch návrhov je riešiť nedostatky súčasného rámca, pokiaľ ide o vykonávanie a presadzovanie práv cestujúcich, najmä zlepšením prístupu k informáciám. Cieľom druhého návrhu je okrem toho vyplniť regulačné medzery týkajúce sa povinností a zodpovednosti jednotlivých poskytovateľov dopravných služieb v kontexte multimodálnych ciest, keď cestujúci využíva pri ceste z jedného miesta na druhé viaceré a rôzne druhy dopravy.

Na zasadnutí Rady sa diskutovalo o smerovaní v súvislosti s právami cestujúcich v leteckej doprave. Ministri sa zhodli na potrebe zjednodušiť právny rámec pre práva cestujúcich v leteckej doprave s cieľom zabezpečiť jednotnú ochranu cestujúcich v leteckej doprave prostredníctvom jednoznačnej legislatívy, ktorá sa zameriava na najdôležitejšie otázky. Nový rámec by mal znamenať správnu vyváženosť medzi zabezpečením vysokej úrovne ochrany cestujúcich a zachovaním primeraných nákladov pre letecké spoločnosti. Dosiahol sa aj široký konsenzus o potrebe zlepšiť práva cestujúcich so zníženou pohyblivosťou. Ministri sa okrem toho zhodli na tom, že je potrebné zlepšiť informovanosť cestujúcich a zabezpečiť jednotné uplatňovanie ich práv s ich jasnými vymedzeniami a lehotami. Zhodli sa aj na tom, že touto revíziou by sa mala znížiť administratívna záťaž a malo by sa ňou napomôcť smerovanie k rovnakým podmienkam pre všetky letecké spoločnosti. V tejto súvislosti sa ministri dohodli, že v Rade budú čo najskôr pokračovať v práci na tomto spise.

• Nariadenie o presadzovaní práv cestujúcich v Únii, všeobecné smerovanie Rady, 5. decembra 2024
• Nariadenie o právach cestujúcich v kontexte multimodálnych ciest, všeobecné smerovanie Rady, 5. decembra 2024
• Práva cestujúcich v leteckej doprave, diskusia o smerovaní, podkladový dokument, 22. novembra 2024

Intermodálna doprava

Rada vzala na vedomie správu o pokroku týkajúcu sa návrhu Komisie na zmenu smernice o kombinovanej doprave z roku 1992.

• Návrh Komisie na smernicu o výpočte úspor externých nákladov a generovaní súhrnných údajov (smernica o kombinovanej doprave), správa Rady o pokroku, 5. Decembra 2024

Rôzne

Súčasné legislatívne návrhy

Predsedníctvo informovalo ministrov o aktuálnom stave nasledujúcich legislatívnych spisov, o ktorých prebiehajú neformálne rokovania s Európskym parlamentom:

• nová smernica o vodičských preukazoch ako súčasť balíka o bezpečnosti cestnej premávky
• nové nariadenie o Európskej námornej bezpečnostnej agentúre (EMSA) ako súčasť balíka o námornej bezpečnosti
• nové nariadenie o využívaní kapacity železničnej infraštruktúry v jednotnom európskom železničnom priestore v rámci legislatívneho balíka opatrení na ekologizáciu nákladnej dopravy

Iné témy

Cestná doprava

Bulharská, česká, talianska, poľská, rumunská a slovenská delegácia informovali Radu o ich spoločnej iniciatíve zameranej na obnovenú európsku automobilovú politiku v záujme vyváženia konkurencieschopnosti a ambícií v oblasti klímy.

Námorná doprava

Bulharská, chorvátska, cyperská, grécka, talianska, maltská, portugalská, rumunská a španielska delegácia upriamili pozornosť Rady na možný negatívny vplyv rozšírenia systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS) na námornú dopravu a na konkurencieschopnosť prístavov EÚ.

Letectvo

Francúzsko s podporou všetkých delegácií informovalo Radu o žiadosti Komisie o stanovisko Súdneho dvora EÚ k dohode o leteckej doprave s Ománskym sultanátom. Litovská delegácia tiež informovala Radu o vniknutí neoprávnených objektov z tretích krajín do členských štátov EÚ.

Intermodálne otázky

Estónska, lotyšská a litovská delegácia predložili svoj spoločný neoficiálny dokument o nadchádzajúcom programe Nástroj na prepájanie Európy III. Španielska delegácia nastolila otázku odolnosti dopravnej infraštruktúry EÚ voči extrémnym klimatickým a geofyzikálnym prejavom. Komisia tiež informovala Radu o úlohe sociálno-klimatických plánov pri predchádzaní dopravnej chudobe a jej riešení.

• Spoločný neoficiálny dokument o Nástroji na prepájanie Európy (NPE) III, informácie Estónska, Lotyšska a Litvy, 28. novembra 2024

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN
• Prevencia a riešenie dopravnej chudoby: úloha sociálno-klimatických plánov, informácie Komisie, 29. novembra 2024

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Pracovný program predsedníctva

Poľská delegácia predstavila svoje priority a pracovný program na prvý polrok 2025.

Rada okrem toho bez diskusie prijala body uvedené na zozname nelegislatívnych bodov A.