Transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu (transport), 5. detsember 2024

Peamised tulemused

Nõukogu leppis kokku oma läbirääkimisseisukohas (üldine lähenemisviis) liiklusohutust käsitlevate õigusaktide paketi ühe osana kavandatud uue direktiivi suhtes, milles käsitletakse teatavate juhtimiskeeldude kehtestamist kogu liidus, määruse suhtes, mis käsitleb reisijate õiguste järgimise tagamist ELis, ja määruse suhtes, mis käsitleb reisijate õigusi mitmeliigilisel reisil.

Nõukogu võttis teadmiseks eduaruande, mis käsitleb kombineeritud vedu käsitleva direktiivi muutmist käsitlevat komisjoni ettepanekut osana kaubaveo keskkonnahoidlikumaks muutmise paketist, ning pidas poliitilise mõttevahetuse lennureisijate õiguste teemal.

See oli viljakas istung: leppisime kokku nõukogu läbirääkimisseisukohtades peamiste õigusaktide suhtes, mis käsitlevad liiklusohutust ja reisijate õiguste järgimise tagamist Euroopas. Anname nüüd teatepulga edasi eesistujariik Poolale, et teha nende ettepanekute osas edusamme eelolevatel kõnelustel Euroopa Parlamendiga.

Ungari transpordiminister Bálint Nagy

Liiklusohutus

Nõukogu võttis vastu üldise lähenemisviisijuhtimiskeeldude kohta, mis on osa nn liiklusohutuse paketist, mis võimaldab eesistujariigil alustada selle ettepaneku üle Euroopa Parlamendiga institutsioonidevahelisi läbirääkimisi. Direktiivi eelnõu on järelmeede 2017. aasta märtsis Vallettas vastu võetud ministrite deklaratsioonile, milles kutsuti üles võtma meetmeid, et teha lõpp raske liiklusnõuete rikkumise toime pannud mitteresidentide suhtelisele karistamatusele. Kui uus õigusakt on jõustunud, parandab see liiklusohutust Euroopa teedel, tagades muu hulgas, et sõidukijuhid, kelle juhiluba on liikluseeskirjade tõsise rikkumise tõttu ühes liikmesriigis ära võetud, kõrvaldatakse teedelt kogu ELis.

• Direktiiv, milles käsitletakse teatavate juhtimiskeeldude kehtestamist kogu liidus, nõukogu üldine lähenemisviis, 5. detsember 2024

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN ES IT LV

Reisijate õigused

Nõukogu võttis reisijate liikuvuse paketi raames vastu oma üldise lähenemisviisi kahe määruse suhtes, mis käsitlevad reisijate õiguste järgimise tagamist ELis ja reisijate õigusi mitmeliigilisel reisil, võimaldades eesistujariigil alustada nende dokumentide üle institutsioonidevahelisi kõnelusi Euroopa Parlamendiga. Mõlema ettepaneku eesmärk on kõrvaldada praeguse raamistiku puudused reisijate õiguste rakendamisel ja järgimise tagamisel, eelkõige parandades juurdepääsu teabele. Lisaks on teise ettepaneku eesmärk täita regulatiivsed lüngad vastavate kohustuste ja vastutuse osas, mis on erinevatel veoteenuste osutajatel, kes on seotud mitmeliigilise reisiga, mille puhul reisijad kasutavad ühest kohast teise jõudmiseks mitut eri transpordiliiki.

Lisaks pidas nõukogu poliitilise mõttevahetuse lennureisijate õiguste üle. Ministrid nõustusid vajadusega lihtsustada lennureisijate õiguste õigusraamistikku, et tagada lennureisijate ühetaoline kaitse üheselt mõistetavate õigusaktide abil, keskendudes kõige olulisematele probleemidele. Uus raamistik peaks looma õige tasakaalu, millega tagatakse reisijate kõrgetasemeline kaitse ja hoitakse lennuettevõtjate kulusid mõistlikul tasemel. Samuti oldi üksmeelel, et piiratud liikumisvõimega reisijate õigusi on vaja parandada. Lisaks leppisid ministrid kokku vajaduses parandada reisijate teavitamist ja tagada nende õiguste ühetaoline kohaldamine selgete määratluste ja tähtaegadega. Samuti nõustusid nad, et läbivaatamine peaks vähendama halduskoormust ja parandama lennuettevõtjate võrdseid tingimusi. Seda arvesse võttes leppisid ministrid kokku, et nimetatud dokumendiga jätkatakse nõukogus tööd võimalikult kiiresti.

• Määrus liidus reisijate õiguste järgimise tagamise kohta, nõukogu üldine lähenemisviis, 5. detsember 2024
• Määrus reisijate õiguste kohta mitmeliigilisel reisil, nõukogu üldine lähenemisviis, 5. detsember 2024
• Lennureisijate õigused, poliitiline mõttevahetus, taustdokument, 22. november 2024

Mitmeliigiline transport

Nõukogu võttis teadmiseks eduaruande komisjoni ettepaneku kohta muuta 1992. aasta kombineeritud vedude direktiivi.

• Komisjoni ettepanek: direktiiv väliskulude kokkuhoiu arvutamise ja koondandmete loomise kohta (kombineeritud transpordi direktiiv), nõukogu eduaruanne, 5. detsember 2024

Muud küsimused

Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud

Eesistujariik teavitas ministreid järgmiste seadusandlike ettepanekute menetlemise seisust, mille üle on käimas mitteametlikud läbirääkimised Euroopa Parlamendiga:

• uus juhilubade direktiiv, mis on osa liiklusohutuse paketist
• uus määrus Euroopa Meresõiduohutuse Ameti (EMSA) kohta, mis on osa meresõiduohutuse paketist
• uus määrus raudteetaristu läbilaskevõime kasutamise kohta ühtses Euroopa raudteepiirkonnas, mis on osa keskkonnahoidlikku kaubavedu käsitlevate õigusaktide paketist

Muud teemad

Maismaatransport

Bulgaaria, Itaalia, Poola, Rumeenia, Slovakkia ja Tšehhi delegatsioon andsid nõukogule teavet oma ühisalgatuse kohta, mis käsitleb uuendatud Euroopa autotööstuspoliitikat tasakaalupunkti leidmiseks konkurentsivõime ja kliimaambitsiooni vahel.

Laevandus

Bulgaaria, Hispaania, Horvaatia, Itaalia, Kreeka, Küprose, Malta, Portugali ja Rumeenia delegatsioon juhtisid nõukogu tähelepanu sellele, et ELi heitkogustega kauplemise süsteemi laiendamisel võib olla negatiivne mõju meretranspordile ja ELi sadamate konkurentsivõimele.

Lennundus

Prantsusmaa, keda toetasid kõik delegatsioonid, teavitas nõukogu komisjoni taotlusest saada Euroopa Liidu Kohtult arvamus, mis käsitleb lennutranspordilepingut Omaani Sultaniriigiga. Leedu delegatsioon teavitas nõukogu ka loata objektide sissetungimisest ELi liikmesriikidesse kolmandatest riikidest.

Mitmeliigiline transport

Eesti, Läti ja Leedu delegatsioon tutvustasid oma ühist mitteametlikku dokumenti tulevase Euroopa ühendamise rahastu III programmi kohta. Hispaania delegatsioon tõstatas küsimuse ELi transporditaristu vastupanuvõimest äärmuslike kliimaga seotud ja geofüüsikaliste sündmuste suhtes. Komisjon teavitas nõukogu ka kliimameetmete sotsiaalkavade rollist liikuvusvaesuse ennetamisel ja selle probleemiga tegelemisel.

• Ühine mitteametlik dokument Euroopa ühendamise rahastu (CFF III) kohta, teave Eestilt, Lätilt ja Leedult, 28. november 2024

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN
• Liikuvusvaesuse ennetamine ja kaotamine: kliimameetmete sotsiaalkavade roll, teave komisjonilt, 29. november 2024

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Eesistujariigi tööprogramm

Poola delegatsioon tutvustas oma prioriteete ja tööprogrammi 2025. aasta esimeseks poolaastaks.

Samuti võttis nõukogu aruteluta vastu punktid, mis on esitatud muude kui seadusandlike A-punktide nimekirjas.