Συμβούλιο «Μεταφορές, Τηλεπικοινωνίες και Ενέργεια» (Μεταφορές), 5 Δεκεμβρίου 2024

Κύρια αποτελέσματα

Το Συμβούλιο καθόρισε τη διαπραγματευτική θέση του (γενική προσέγγιση) όσον αφορά νέα οδηγία σχετικά με την ισχύ ορισμένων αποφάσεων έκπτωσης από το δικαίωμα οδήγησης σε επίπεδο ΕΕ, στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για την «οδική ασφάλεια», έναν κανονισμό για την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών στην ΕΕ και έναν κανονισμό για τα δικαιώματα των επιβατών στο πλαίσιο πολυτροπικών ταξιδιών.

Το Συμβούλιο έλαβε επίσης υπό σημείωση έκθεση προόδου σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση της οδηγίας για τις συνδυασμένες μεταφορές, στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για τον οικολογικό προσανατολισμό των εμπορευματικών μεταφορών και διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού για τα δικαιώματα των επιβατών αεροπορικών μεταφορών.

Η συνάντηση έδωσε καρπούς: συμφωνήσαμε τις διαπραγματευτικές θέσεις του Συμβουλίου όσον αφορά βασικές νομοθετικές πράξεις για την οδική ασφάλεια και την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών στην Ευρώπη. Διαβιβάζουμε τώρα τη σκυτάλη στην πολωνική Προεδρία για να προχωρήσει τους φακέλους αυτούς σε μελλοντικές συνομιλίες με το Κοινοβούλιο.

Bálint Nagy, Υπουργός Μεταφορών της Ουγγαρίας

Οδική ασφάλεια

Το Συμβούλιο ενέκρινε γενική προσέγγιση σχετικά με τις αποφάσεις έκπτωσης από το δικαίωμα οδήγησης, στο πλαίσιο της λεγόμενης «δέσμης μέτρων για την οδική ασφάλεια», δίνοντας το έναυσμα στην Προεδρία να αρχίσει διοργανικές διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί του φακέλου. Το σχέδιο οδηγίας αποτελεί συνέχεια της υπουργικής δήλωσης που εγκρίθηκε στην Βαλέτα τον Μάρτιο του 2017 και με την οποία ζητήθηκε η ανάληψη δράσης για τον τερματισμό της σχετικής ατιμωρησίας των μη μόνιμων κατοίκων που διαπράττουν σοβαρές παραβάσεις των κανόνων οδικής κυκλοφορίας. Αφού τεθεί σε ισχύ, η νέα νομοθεσία θα βελτιώσει την οδική ασφάλεια στους ευρωπαϊκούς δρόμους διασφαλίζοντας, μεταξύ άλλων, ότι οι οδηγοί, από τους οποίους έχει αφαιρεθεί η άδεια οδήγησης σε ένα κράτος μέλος για σοβαρές παραβάσεις των κανόνων οδικής κυκλοφορίας, δεν θα μπορούν να κυκλοφορήσουν στο οδικό δίκτυο της ΕΕ.

• Οδηγία σχετικά με την ισχύ ορισμένων αποφάσεων έκπτωσης από το δικαίωμα οδήγησης σε επίπεδο Ένωσης, γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, 5 Δεκεμβρίου 2024

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN ES IT LV

Δικαιώματα των επιβατών

Το Συμβούλιο ενέκρινε τη γενική του προσέγγιση σχετικά με δύο κανονισμούς για την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών στην ΕΕ και για τα δικαιώματα των επιβατών στο πλαίσιο πολυτροπικών ταξιδιών, στο πλαίσιο της αποκαλούμενης «δέσμης μέτρων για την κινητικότητα των επιβατών», δίνοντας το έναυσμα στην Προεδρία να αρχίσει διοργανικές συνομιλίες με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί των φακέλων. Και οι δύο προτάσεις αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των ελλείψεων του ισχύοντος πλαισίου όσον αφορά την εφαρμογή και την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών, κυρίως μέσω βελτιωμένης πρόσβασης στην πληροφόρηση. Εξάλλου, η δεύτερη πρόταση αποσκοπεί στην κάλυψη των κανονιστικών κενών όσον αφορά τις αντίστοιχες υποχρεώσεις και ευθύνες των διαφόρων παρόχων ταξιδιωτικών υπηρεσιών που εμπλέκονται στα πολυτροπικά ταξίδια, όπου οι επιβάτες χρησιμοποιούν πολλαπλούς διαφορετικούς τρόπους μεταφοράς για να μεταβούν από τον ένα τόπο στον άλλον.

Επίσης, το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού για τα δικαιώματα των επιβατών αεροπορικών μεταφορών. Οι υπουργοί συμφώνησαν ότι είναι αναγκαίο να απλουστευθεί το νομικό πλαίσιο για τα δικαιώματα των επιβατών αεροπορικών μεταφορών, ώστε να διασφαλιστεί η ενιαία προστασία των επιβατών αεροπορικών μεταφορών μέσα από διαυγή νομοθεσία με έμφαση στα σημαντικότερα ζητήματα. Το νέο πλαίσιο θα πρέπει να επιτυγχάνει τη κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της διασφάλισης υψηλού επιπέδου προστασίας των επιβατών και της διατήρησης εύλογων δαπανών για τις αεροπορικές εταιρείες. Ευρεία επίσης ήταν η συναίνεση όσον αφορά την ανάγκη βελτίωσης των δικαιωμάτων των επιβατών με μειωμένη κινητικότητα. Εξάλλου, οι υπουργοί συμφώνησαν ότι πρέπει να βελτιωθεί η πληροφόρηση των επιβατών και να διασφαλιστεί η ενιαία εφαρμογή των δικαιωμάτων τους με σαφείς ορισμούς και προθεσμίες. Συμφώνησαν επίσης ότι η αναθεώρηση θα πρέπει να μειώσει τη διοικητική επιβάρυνση και να βελτιώσει τους ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των αεροπορικών εταιρειών. Στο πλαίσιο αυτό, οι υπουργοί συμφώνησαν να επαναλάβουν τις εργασίες επί του φακέλου στο πλαίσιο του Συμβουλίου το συντομότερο δυνατόν.

• Κανονισμός όσον αφορά την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών στην Ένωση, γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, 5 Δεκεμβρίου 2024
• Κανονισμός σχετικά με τα δικαιώματα των επιβατών στο πλαίσιο πολυτροπικών ταξιδιών, γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, 5 Δεκεμβρίου 2024
• Δικαιώματα των επιβατών αεροπορικών μεταφορών, συζήτηση προσανατολισμού, ενημερωτικό έγγραφο, 22 Νοεμβρίου 2024

Διατροπικές μεταφορές

Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση έκθεση προόδου σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για τροποποίηση της οδηγίας του 1992 για τις συνδυασμένες μεταφορές.

• Πρόταση της Επιτροπής για οδηγία όσον αφορά τον υπολογισμό της εξοικονόμησης εξωτερικού κόστους και την κατάρτιση συγκεντρωτικών δεδομένων (οδηγία για τις συνδυασμένες μεταφορές), έκθεση προόδου του Συμβουλίου, 5 Δεκεμβρίου 2024

Διάφορα

Νομοθετικές προτάσεις υπό εξέταση

Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς για την πορεία των εργασιών σχετικά με τους ακόλουθους νομοθετικούς φακέλους για τους οποίους βρίσκονται σε εξέλιξη άτυπες διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο:

• η νέα οδηγία σχετικά με τις άδειες οδήγησης, στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για την «οδική ασφάλεια»
• ο νέος κανονισμός σχετικά με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA), στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για την «ασφάλεια στη θάλασσα»
• ο νέος κανονισμός για τη χρήση της χωρητικότητας των σιδηροδρομικών υποδομών στον ενιαίο ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό χώρο, στο πλαίσιο της δέσμης νομοθετικών μέτρων για τον «οικολογικό προσανατολισμό των εμπορευματικών μεταφορών»

Άλλα θέματα

Χερσαίες μεταφορές

Η βουλγαρική, η ιταλική, η πολωνική, η ρουμανική, η σλοβακική και η τσεχική αντιπροσωπία ενημέρωσαν το Συμβούλιο σχετικά με την κοινή πρωτοβουλία τους για «ανανεωμένη ευρωπαϊκή πολιτική για την αυτοκινητοβιομηχανία: εξισορρόπηση της ανταγωνιστικότητας και της κλιματικής φιλοδοξίας».

Ναυτιλία

Οι αντιπροσωπίες της Βουλγαρίας, της Ελλάδας, της Ισπανίας, της Ιταλίας, της Κροατίας, της Κύπρου, της Μάλτας, της Πορτογαλίας και της Ρουμανίας επέστησαν την προσοχή του Συμβουλίου στις ενδεχόμενες αρνητικές επιπτώσεις της επέκτασης του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) στις θαλάσσιες μεταφορές και στην ανταγωνιστικότητα των λιμένων της ΕΕ.

Αεροπλοΐα

Η Γαλλία, με την υποστήριξη όλων των αντιπροσωπιών, ενημέρωσε το Συμβούλιο σχετικά με το αίτημα της Επιτροπής για γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της ΕΕ επί της συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών με το Σουλτανάτο του Ομάν. Η λιθουανική αντιπροσωπία ενημέρωσε επίσης το Συμβούλιο σχετικά με τις παρεισφρήσεις μη επιτρεπόμενων αντικειμένων σε κράτη μέλη της ΕΕ από τρίτες χώρες.

Συνδυασμένες μεταφορές

Η εσθονική, η λετονική και η λιθουανική αντιπροσωπία παρουσίασαν το κοινό ανεπίσημο έγγραφό τους σχετικά με το επικείμενο πρόγραμμα του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» ΙΙΙ. Η ισπανική αντιπροσωπία έθεσε το ζήτημα της ανθεκτικότητας των μεταφορικών υποδομών της ΕΕ σε ακραία κλιματικά και γεωφυσικά φαινόμενα. Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσης το Συμβούλιο σχετικά με τη συμβολή των κοινωνικών σχεδίων για το κλίμα στην πρόληψη και την αντιμετώπιση της μεταφορικής φτώχειας.

• Κοινό ανεπίσημο έγγραφο σχετικά με τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) ΙΙΙ, Ενημέρωση από την Εσθονία, τη Λετονία και τη Λιθουανία, 28 Νοεμβρίου 2024

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN
• Πρόληψη και αντιμετώπιση της φτώχειας στον τομέα των μεταφορών: ο ρόλος των κοινωνικών σχεδίων για το κλίμα, Ενημέρωση από την Επιτροπή, 29 Νοεμβρίου 2024

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN

Πρόγραμμα εργασίας της Προεδρίας

Η πολωνική αντιπροσωπία παρουσίασε τις προτεραιότητες και το πρόγραμμα εργασίας της για το πρώτο εξάμηνο του 2025.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση τα σημεία στον κατάλογο των μη νομοθετικών σημείων Α.