Transporta, telekomunikāciju un enerģētikas padome (Transports), 2024. gada 5. decembris

Galvenie rezultāti

Padome vienojās par sarunu nostāju (vispārēju pieeju) attiecībā uz jaunu direktīvu par konkrētu transportlīdzekļa vadīšanas tiesību atņemšanas sekām ES mērogā, regulu par pasažieru tiesību izpildes panākšanu ES un regulu par pasažieru tiesībām multimodālu braucienu kontekstā.

Padome arī ņēma vērā progresa ziņojumu par Komisijas priekšlikumu grozīt Kombinēto pārvadājumu direktīvu kā daļu no “kravu pārvadājumu zaļināšanas” paketes un rīkoja politikas debates par aviopasažieru tiesībām.

Šī sanāksme bija auglīga: mēs vienojāmies par Padomes sarunu nostājām attiecībā uz svarīgākajiem ceļu drošības tiesību aktiem un par pasažieru tiesību izpildes panākšanu Eiropā. Tagad mēs nododam stafeti Polijas prezidentūrai, lai turpmākajās sarunās ar Parlamentu panāktu progresu šajos dosjē.

Bālints Naģs, Ungārijas transporta valsts ministrs

Ceļu satiksmes drošība

Padome pieņēma vispārēju pieeju attiecībā uz transportlīdzekļa vadīšanas tiesību atņemšanu kā daļu no tā dēvētās “ceļu satiksmes drošības paketes”, ļaujot prezidentvalstij sākt iestāžu sarunas ar Eiropas Parlamentu par šo dosjē. Direktīvas projekts ir turpinājums Valletas 2017. gada marta ministru deklarācijai, kurā aicināts rīkoties, lai izbeigtu nerezidentu, kas nopietni pārkāpj ceļu satiksmes noteikumus, relatīvo nesodāmību. Kad jaunie tiesību akti būs stājušies spēkā, tie uzlabos ceļu satiksmes drošību uz Eiropas ceļiem, cita starpā nodrošinot, ka transportlīdzekļu vadītājiem, kuriem vienā dalībvalstī ir atņemta vadītāja apliecība par nopietniem ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumiem, būs aizliegts braukt pa autoceļiem Eiropas Savienībā.

• Direktīva par konkrētu transportlīdzekļa vadīšanas tiesību atņemšanas ietekmi Savienības mērogā, Padomes vispārējā pieeja, 2024. gada 5. decembris

Pasažieru tiesības

Padome pieņēma vispārēju pieeju attiecībā uz divām regulām par pasažieru tiesību īstenošanu ES un par pasažieru tiesībām multimodālo braucienu kontekstā, kas ir daļa no tā dēvētās “pasažieru mobilitātes paketes”, ļaujot prezidentvalstij sākt iestāžu sarunas ar Eiropas Parlamentu par šiem dosjē. Abu priekšlikumu mērķis ir novērst pašreizējā regulējuma trūkumus attiecībā uz pasažieru tiesību īstenošanu un izpildi, jo īpaši uzlabojot piekļuvi informācijai. Turklāt otrā priekšlikuma mērķis ir novērst regulējuma nepilnības attiecībā uz to dažādo ceļojumu pakalpojumu sniedzēju attiecīgajiem pienākumiem un saistībām, kas iesaistīti multimodālos braucienos, kuros pasažieri izmanto vairākus dažādus transporta veidus, lai nokļūtu no vienas vietas uz citu.

Turklāt Padomē notika politikas debates par aviopasažieru tiesībām. Ministri piekrita, ka ir jāvienkāršo aviopasažieru tiesību tiesiskais regulējums, lai ar nepārprotamiem tiesību aktiem nodrošinātu vienotu aizsardzību aviopasažieriem. Ar jauno regulējumu būtu jāpanāk pareizais līdzsvars starp augsta līmeņa pasažieru aizsardzības nodrošināšanu un saprātīgu izmaksu saglabāšanu aviokompānijām. Valdīja arī plaša vienprātība par nepieciešamību uzlabot pasažieru ar ierobežotām pārvietošanās spējām tiesības. Turklāt ministri vienojās, ka ir jāuzlabo pasažieru informēšana un jānodrošina viņu tiesību vienota piemērošana ar skaidrām definīcijām un termiņiem. Tās arī piekrita, ka pārskatīšanai būtu jāsamazina administratīvais slogs un jāuzlabo vienlīdzīgi konkurences apstākļi starp aviosabiedrībām. Ņemot vērā minēto, ministri vienojās pēc iespējas drīz Padomē atsākt darbu pie šā dosjē.

• Regula par pasažieru tiesību izpildes panākšanu Savienībā, Padomes vispārējā pieeja, 2024. gada 5. decembris
• Regula par pasažieru tiesībām multimodālu braucienu kontekstā, Padomes vispārējā pieeja, 2024. gada 5. decembris
• Aviopasažieru tiesības, politikas debates, informatīvs dokuments, 2024. gada 22. novembris

Intermodālais transports

Padome pieņēma zināšanai progresa ziņojumu par Komisijas priekšlikumu grozīt 1992. gada Kombinēto pārvadājumu direktīvu.

• Komisijas priekšlikums direktīvai par ārējo izmaksu ietaupījumu aprēķināšanu un apkopoto datu ģenerēšanu (kombinētā transporta direktīva), Padomes progresa ziņojums, 2024. gada 5. decembris

Citi jautājumi

pašreizējie tiesību aktu priekšlikumi

Prezidentvalsts ministriem arī sniedza jaunāko informāciju par pašreizējo stāvokli saistībā ar šādiem leģislatīviem dokumentiem, par kuriem notiek neformālas sarunas ar Eiropas Parlamentu:

• jaunā direktīva par vadītāju apliecībām kā daļa no “ceļu satiksmes drošības” paketes,
• jaunā regula par Eiropas Jūras drošības aģentūru (EMSA) kā daļa no “Jūras drošības” paketes,
• jaunā regula par dzelzceļa infrastruktūras jaudas izmantošanu vienotajā Eiropas dzelzceļa telpā kā daļa no kravu pārvadājumu zaļināšanas tiesību aktu kopuma.

Citi jautājumi

Sauszemes transports

Bulgārijas, Čehijas, Itālijas, Polijas, Rumānijas un Slovākijas delegācijas informēja Padomi par savu kopīgo iniciatīvu atjaunotai Eiropas autobūves politikai, kurā būtu līdzsvarota konkurētspēja un klimatiskās ieceres.

Kuģniecība

Bulgārijas, Grieķijas, Horvātijas, Itālijas, Kipras, Maltas, Portugāles, Rumānijas un Spānijas delegācijas vērsa Padomes uzmanību uz ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas (ETS) paplašināšanas iespējamo negatīvo ietekmi uz jūras transportu un ES ostu konkurētspēju.

Aviācija

Francija, ko atbalstīja visas delegācijas, informēja Padomi par Komisijas lūgumu ES Tiesai sniegt atzinumu par gaisa transporta nolīgumu ar Omānas Sultanātu. Lietuvas delegācija arī informēja Padomi par neatļautu objektu nesankcionētu iekļūšanu ES dalībvalstu teritorijās no trešām valstīm.

Intermodālie pārvadājumi

Igaunijas, Latvijas un Lietuvas delegācijas iepazīstināja ar savu kopīgo neoficiālo dokumentu par gaidāmo Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta III programmu. Spānijas delegācija izvirzīja jautājumu par ES transporta infrastruktūras noturību pret ārkārtējiem ar klimatu saistītiem un ģeofiziskiem notikumiem. Komisija arī informēja Padomi par sociālo klimata plānu nozīmi transporta nabadzības novēršanā un risināšanā.

• Kopīgs neoficiāls dokuments par Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu (EISI) III, Igaunijas, Latvijas un Lietuvas sniegta informācija, 2024. gada 28. novembris

  Šis materiāls šobrīd ir pieejams tikai šādā(s) valodā(s):

  EN
• Transporta nabadzības novēršana un risināšana: sociālo klimata plānu nozīme, Komisijas sniegta informācija, 2024. gada 29. novembris

  Šis materiāls šobrīd ir pieejams tikai šādā(s) valodā(s):

  EN

Prezidentvalsts darba programma

Polijas delegācija iepazīstināja ar savām prioritātēm un darba programmu 2025. gada pirmajā pusē.

Padome bez apspriešanas arī pieņēma neleģislatīvo “A” punktu sarakstā iekļautos punktus.