Skip to content
  • Raad Algemene Zaken

Raad Algemene Zaken, 17 november 2025

Voornaamste resultaten

De ministers van Europese Zaken begonnen de voorbereidingen voor de Europese Raad van december 2025 met de bespreking van de geannoteerde ontwerpagenda. De Raad besprak het nieuwe meerjarig financieel kader (MFK) 2028-2034 en nam de stand op van de betrekkingen tussen de EU en het VK. De Commissie presenteerde haar werkprogramma voor 2026, gevolgd door een gedachtewisseling tussen de ministers. In het kader van de jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat hield de Raad landspecifieke besprekingen over de rechtsstaat in Bulgarije, Tsjechië, Ierland en Duitsland.

<p>Marie Bjerre, minister van Europese Zaken van Denemarken</p>

Als we willen zorgen voor een sterker en concurrerender Europa, moet het volgende meerjarig financieel kader eenvoudiger, flexibeler en doeltreffender zijn. De bespreking van vandaag in de Raad Algemene Zaken was een belangrijke stap om te zien welke specifieke nationale en regionale uitdagingen in het volgende MFK aandacht behoeven. Ik put moed uit onze constructieve dialoog en kijk ernaar uit ons debat in de volgende Raad Algemene Zaken in december voort te zetten.

<p>Marie Bjerre, minister van Europese Zaken van Denemarken</p>

Marie Bjerre, minister van Europese Zaken van Denemarken

Voorbereiding Europese Raad van december

De Raad begon de voorbereidingen voor de Europese Raad van december 2025 met een bespreking van de geannoteerde ontwerp­agenda voor die bijeenkomst. De onderwerpen op de voorlopige agenda zijn:

  • Oekraïne
  • Midden-Oosten
  • het volgende meerjarig financieel kader
  • uitbreiding
  • migratie
  • geo-economie en concurrentievermogen

Meerjarig financieel kader (MFK) 2028-2034

De Raad hield een derde oriënterend debat over het MFK van de EU voor 2028-2034.

Op basis van een nota van het voorzitterschap wisselden de ministers van gedachten over de voorgestelde rubriek 1 van het kader, op basis waarvan via een specifiek fonds steun wordt verleend aan economische, sociale en territoriale cohesie, landbouw, rurale en maritieme welvaart en veiligheid in de EU. De financiering zou worden geschraagd door nationale en regionale partnerschapsplannen (NRP-plannen) die door de lidstaten zelf worden opgesteld, rekening houdend met hun specifieke nationale en regionale uitdagingen.

De ministers bespraken onder meer hoe regionale en lokale overheden het best kunnen worden betrokken bij de voorbereiding en uitvoering van de toekomstige NRP-plannen. Ook werd besproken hoe de steun voor beleid dat voortvloeit uit de Verdragsverplichtingen zichtbaarheid kan krijgen in de plannen, zonder afbreuk te doen aan de algemene ambitie van vereenvoudiging en flexibiliteit bij de financiering.

Het debat zal als basis dienen voor het eerste onderhandelings­document, dat elementen bevat voor politieke bespreking en het overleg tussen de EU-leiders moet vergemakkelijken. Het Deense voorzitterschap wil dit eerste onderhandelingspakket zonder bedragen vóór de bijeenkomst van de Europese Raad in december 2025 ter tafel brengen.

Betrekkingen EU-VK

De ministers namen de stand op van de betrekkingen tussen de EU en het VK. Tijdens de top van 19 mei 2025 hadden de leiders van de EU en het VK zich akkoord verklaard met een vernieuwde agenda om de samenwerking op verschillende gebieden te versterken.

Vandaag heeft de Commissie de Raad geïnformeerd over de uitvoering van de bestaande overeenkomsten en de ontwikkelingen na de top. De ministers waren tevreden dat de onderhandelingen over een gemeenschappelijke sanitaire en fytosanitaire zone (SPS-overeenkomst) en over een overeenkomst om de regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten tussen de EU en het VK aan elkaar te koppelen (ETS-koppelingsovereenkomst) nu van start kunnen gaan. In de gedachtewisseling die daaruit volgde, onderstreepte een groot aantal ministers dat de EU het principe aanhangt dat de betrekkingen alleen versterkt kunnen worden op basis van een volledige, getrouwe en tijdige uitvoering van de bestaande overeenkomsten: de handels- en samenwerkingsovereenkomst en het terugtrekkingsakkoord.

Wetgevingsprogramma

De Commissie presenteerde haar werkprogramma voor 2026, gevolgd door een gedachtewisseling tussen de ministers. Dit was voor de Raad een gelegenheid om de belangrijkste beleidsterreinen en wetgevingsvoorstellen in kaart te brengen die moeten worden opgenomen in de gezamenlijke verklaring over de wetgevingsprioriteiten van de EU voor 2026, en om de aandacht te vestigen op de voorstellen die prioriteit moeten krijgen. De ministers spraken zich ook uit over de voorgestelde intrekking van wetgevingsvoorstellen. Na deze bespreking zullen de 3 instellingen tegen het einde van dit jaar overeenstemming bereiken over de gezamenlijke verklaring over de wetgevingsprioriteiten van de EU.

Jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat

In het kader van de jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat hielden de ministers een landspecifieke bespreking over de situatie op het gebied van de rechtsstaat in Bulgarije, Tsjechië, Ierland en Duitsland.

Dit was de derde ronde van de landspecifieke bespreking dit jaar. Voor elk land presenteerde de Commissie de voornaamste bevindingen van het landspecifieke hoofdstuk van haar rechtsstaat­verslag 2025. Daarop informeerden de desbetreffende delegaties de Raad over de voornaamste nationale ontwikkelingen en over specifieke aspecten van hun nationale rechtsstaatkader. Tot slot was er gelegenheid voor opmerkingen en vragen van andere delegaties en voor het delen van hun ervaringen en beste praktijken omtrent de genoemde ontwikkelingen. Daarna kreeg de delegatie waarvan de situatie was besproken de gelegenheid om aanvullende opmerkingen te maken.

Diversen

De Commissie heeft de Raad geïnformeerd over haar voorstel voor een democratiepakket, waaronder het Europees schild voor de democratie en de EU-strategie voor het maatschappelijk middenveld, dat op 12 november 2025 is gepresenteerd.

De Franse, de Duitse en de Poolse delegatie informeerden de Raad over het initiatief voor een informatieschild dat hun publieke internationale omroepen gezamenlijk hebben gelanceerd om desinformatie in het buitenland te bestrijden.

De Litouwse delegatie informeerde de Raad over de recente hybride aanvallen vanuit Belarus.

De Hongaarse delegatie vestigde de aandacht van de Raad op de strategie van de Commissie om antisemitisme te bestrijden.

Diversen

De Raad nam de volgende wetgevings­handelingen zonder debat aan:

  • een verordening betreffende het statuut en de financiering van Europese politieke partijen en stichtingen
  • de "stop-de-klokverordening" inzake chemische producten, als onderdeel van het Omnibus VI-wetgevingspakket van de Commissie
  • een verordening wat betreft de herziening van het opschortingsmechanisme voor de visumplicht
  • een verordening handhavingsprocedures van de algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

De Raad nam eveneens zonder debat zijn standpunt in eerste lezing aan over de richtlijn betreffende alternatieve beslechting van consumentengeschillen (ADR).

Vergaderstukken

Vooraf (documenten)

Persmededelingen

Persinformatie

Persverantwoordelijke

Bent u geen journalist? Gelieve uw verzoek naar de dienst Voorlichting te sturen.

Accreditatie en persevenementen

Algemene informatie over accreditatie is te vinden op deze pagina.

Media-accreditatie voor internationale toppen buiten de Europese Unie wordt behandeld door de overheidsinstanties van het gastland.

Blijf op de hoogte

Andere zittingen: Raad Algemene Zaken

Bekijk meer vergaderingen

Laatst bijgewerkt: 19 november 2025