"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada przeprowadziła debatę orientacyjną na temat dokumentów z pakietu „Gotowi na 55”, które podlegają kompetencji Rady ds. Środowiska. Pakiet ma dostosować unijne przepisy klimatyczno-energetyczne do celu zakładającego osiągnięcie do 2050 r. neutralności klimatycznej oraz zmniejszenie do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych netto o co najmniej 55% w porównaniu z poziomami z 1990 r.
Ministrowie wymienili poglądy na temat systemu handlu uprawnieniami do emisji w sektorze transportu drogowego i budownictwa (ETS RTB), w tym na temat skuteczności tego narzędzia w redukowaniu emisji z myślą o osiągnięciu do 2030 r. celu w postaci -55%.
Ministrowie przedstawili rozwiązania i główne parametry, które ich zdaniem są najistotniejsze dla zwiększenia społecznej akceptacji takiego systemu i jednocześnie gwarantują jego skuteczność. Zaprezentowali również ewentualne alternatywy dla tego systemu.
Ministrowie dyskutowali o parametrach, które należy ustalić w odniesieniu do Społecznego Funduszu Klimatycznego, aby mógł on skutecznie wspierać najsłabsze grupy społeczne w przypadku ustanowienia systemu ETS RTB.
„Gotowi na 55”: jak UE przekłada cele klimatyczne na prawo? (infografika)
Baterie i zużyte baterie
Ministrowie przyjęli podejście ogólne w sprawie projektu rozporządzenia aktualizującego unijne przepisy dotyczące baterii i zużytych baterii.
Baterie są ważnym elementem procesu przechodzenia na czystą energię. Nowe przepisy będą sprzyjać konkurencyjności europejskiego przemysłu i łańcuchów produkcyjnych. Sprawią też, że będziemy mieli więcej baterii na potrzeby naszego przejścia na bezemisyjne środki transportu. Zagwarantują, że zużyte baterie będą odpowiednio zbierane, a nie wyrzucane. Zapobiegnie to uwalnianiu do środowiska zawartych w nich substancji toksycznych. Drastycznie ograniczy też marnowanie cennych materiałów, które można odzyskać w ramach gospodarki o obiegu zamkniętym.
Barbara Pompili – francuska minister transformacji ekologicznej
Projekt ma zredukować oddziaływanie środowiskowe i społeczne baterii w całym ich cyklu życia – od pozyskiwania surowców po produkcję, stosowanie i recykling.
Ma również na celu wyeliminowanie rozbieżności na rynku wewnętrznym wynikających z niejednolitych przepisów i informacji – poprzez stworzenie równych warunków działania dla podmiotów gospodarczych dzięki zestawowi jaśniejszych wspólnych zasad.
Ku zrównoważonemu europejskiemu łańcuchowi dostaw baterii w obiegu zamkniętym (infografika)
Wylesianie i degradacja lasów
Ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat propozycji Komisji, by ograniczyć do minimum zużycie produktów pochodzących z łańcuchów dostaw związanych z wylesianiem lub degradacją lasów.
Projekt w tej sprawie został opublikowany 17 listopada 2021 r. Ustanowiono w nim obowiązkowe przepisy o należytej staranności podmiotów, które udostępniają na rynku UE towary i produkty – takie jak skóra, czekolada i meble – związane z wylesianiem i degradacją lasów.
Ministrowie dyskutowali o tym, jak stworzyć sprawny i skuteczny system należytej staranności, który zapewniłby niezbędną identyfikowalność produktów i pozwolił weryfikować, czy nie wiążą się one z wylesianiem i degradacją lasów. Wymienili również poglądy na temat wspólnych definicji terminów kluczowych dla stosowania rozporządzenia w praktyce, a także przedstawili propozycje takich definicji.
Podczas obiadu ministrowie wymienili poglądy na temat ekologizacji europejskiego semestru. Europejski semestr to procedura, podczas której koordynuje się w UE politykę gospodarczą, fiskalną, zatrudnieniową i społeczną.
Ministrowie skoncentrowali się na tym, jak europejski semestr mógłby lepiej odpowiedzieć na wyzwanie, którym jest inkluzywna i sprawiedliwa transformacja ekologiczna, a zarazem zapewnić realizację europejskich celów w zakresie walki ze zmianą klimatu i ochrony bioróżnorodności.
Ministrowie wymienili też poglądy na temat kluczowych zasad i sprawdzonych rozwiązań, jeśli chodzi o uwzględnianie sprawiedliwej transformacji w politykach gospodarczych, a zwłaszcza na temat analizy efektów dystrybucyjnych, którą należy wzmocnić w ramach europejskiego semestru.
Rada przyjęła bez dyskusji dwie decyzje Rady dotyczące stanowiska UE na drugi etap 4. posiedzenia konferencji stron Konwencji z Minamaty w sprawie rtęci. W celu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska konwencja określa ramy kontroli i ograniczenia stosowania rtęci i związków rtęci oraz ich antropogenicznych emisji i uwalniania do atmosfery, wody i gruntu.
Pierwsza decyzja dotyczy zmiany załącznika A do konwencji: rozszerza jego zakres stosowania na dodatkowe produkty z dodatkiem rtęci, w tym na niektóre rodzaje lamp. Przewiduje również zmianę załącznika B: rozszerza jego zakres stosowania poprzez ustanowienie ostatecznego terminu odejścia od przetwarzania rtęci, o którym mowa w tym załączniku.
Druga decyzja ma pomóc dokładniej zdefiniować zakres stosowania postanowień konwencji odnoszących się do odpadów, w szczególności art. 11 ust. 3, który dotyczy obowiązku przetwarzania odpadów zawierających rtęć zgodnie z zasadą gospodarki bezpiecznej dla środowiska.
Drugi etap 4. posiedzenia konferencji stron (COP) Konwencji z Minamaty w sprawie rtęci odbędzie się 21–25 marca 2022 r. na Bali (Indonezja).
Rada przyjęła również oświadczenie wstępne Unii Europejskiej i jej państw członkowskich na konferencję stron Konwencji z Minamaty w sprawie rtęci. Oświadczenie wstępne zostało zmienione w celu odzwierciedlenia stanowiska UE i jej państw członkowskich dotyczącego wojskowej agresji Rosji na Ukrainę.
Trwałe zanieczyszczenia organiczne
Prezydencja francuska poinformowała ministrów o stanie prac nad wnioskiem w sprawie rozporządzenia o trwałych zanieczyszczeniach organicznych. 11 marca Rada przyjęła stanowisko negocjacyjne na szczeblu ambasadorów z myślą o przyszłych negocjacjach trójstronnych z Parlamentem Europejskim.
Wniosek zmienia załączniki do obowiązującego rozporządzenia w celu wyeliminowania lub ograniczenia do minimum emisji tych substancji chemicznych z odpadów.
Chociaż nowe produkty na ogół nie zawierają już trwałych zanieczyszczeń organicznych, zanieczyszczenia te nadal występują w odpadach pochodzących z niektórych produktów konsumpcyjnych, takich jak nieprzepuszczalne wyroby włókiennicze, meble, tworzywa sztuczne i sprzęt elektroniczny. Wniosek wprowadza rygorystyczne limity dla następujących trzech substancji lub grup substancji występujących w odpadach:
kwasu perfluorooktanowego (PFOA), jego soli i związków pochodnych – występującego w nieprzepuszczalnych wyrobach włókienniczych i pianie gaśniczej
dikofolu – pestycydu, wcześniej stosowanego w rolnictwie
pentachlorofenolu, jego soli i estrów – występujących w impregnowanym drewnie i wyrobach włókienniczych.
Wprowadza również bardziej rygorystyczne wartości dopuszczalne dla kilku innych substancji już uwzględnionych w załącznikach, takich jak dioksyny i furany, które występują jako zanieczyszczenia w popiołach i sadzy. Odpady, w których zawartość trwałych zanieczyszczeń organicznych przekracza te dopuszczalne wartości, należy przetwarzać w szczególny sposób, tak by zawartość tych zanieczyszczeń została zniszczona lub nieodwracalnie przekształcona.
Rada zatwierdziła zamiar Komisji, która chce przyłączyć się do niewiążącego wspólnego zobowiązania dotyczącego przyspieszenia przejścia na system energetyczny o zerowej emisji netto w ramach programu „Przejście na czystą energię” ustanowionego przez Międzynarodową Agencję Energetyczną (MAE).
Sprawy różne
Prezydencja i Komisja podzieliły się informacjami dotyczącymi drugiego etapu 5. sesji Zgromadzenia ONZ ds. Ochrony Środowiska (UNEP‑5), które odbyło się 28 lutego – 2 marca 2022 r. w Nairobi (Kenia). Ogólnym tematem sesji było „Wzmocnienie działań na rzecz przyrody z myślą o osiągnięciu celów zrównoważonego rozwoju”.
Komisja przedstawiła informacje na temat nowego wniosku w sprawie dyrektywy o ochronie środowiska poprzez prawo karne. Wniosek określa nowe przestępstwa przeciwko środowisku i wprowadza bardziej szczegółowe przepisy dotyczące kar, zasad służących skuteczniejszemu egzekwowaniu prawa i działań mających pomóc osobom, które zgłaszają przestępstwa organom ścigania i które współpracują z tymi organami.
Komisja zaapelowała do państw członkowskich o pilne działania w celu ratyfikacji wielostronnych porozumień dotyczących środowiska.
Delegacje estońska i fińska przedstawiły informacje o obchodach 30. rocznicy Konwencji o ochronie i użytkowaniu cieków transgranicznych i jezior międzynarodowych. Konwencja została przyjęta w Helsinkach w 1992 r. To prawnie wiążący instrument promujący współpracę w zakresie zrównoważonego zarządzania transgranicznymi zasobami wodnymi.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Baterie są ważnym elementem procesu przechodzenia na czystą energię. Nowe przepisy będą sprzyjać konkurencyjności europejskiego przemysłu i łańcuchów produkcyjnych. Sprawią też, że będziemy mieli więcej baterii na potrzeby naszego przejścia na bezemisyjne środki transportu. Zagwarantują, że zużyte baterie będą odpowiednio zbierane, a nie wyrzucane. Zapobiegnie to uwalnianiu do środowiska zawartych w nich substancji toksycznych. Drastycznie ograniczy też marnowanie cennych materiałów, które można odzyskać w ramach gospodarki o obiegu zamkniętym.
