Skip to content
  • Съвет по околна среда

Съвет по околна среда, 17 март 2022 г.

Основни резултати

Пакет „Подготвени за цел 55“

Съветът проведе ориентационен дебат по досиетата от пакета „Подготвени за цел 55“, които са в сферата на компетентност на Съвета по околна среда. Пакетът има за цел да приведе законодателната рамка на ЕС в областта на климата и енергетиката в съответствие със стремежа за постигане на неутрален по отношение на климата ЕС до 2050 г. и неговата цел за намаляване на нетните емисии на парникови газове с най-малко 55 % до 2030 г. в сравнение с равнищата от 1990 г.

Министрите обмениха мнения относно системата за търговия с емисии (СТЕ) за секторите на автомобилния транспорт и сградния фонд и по-специално относно ефективността на инструмента за намаляване на емисиите с оглед постигане на целта от -55 % през 2030 г.

Министрите представиха варианти и ключови параметри, които считат за най-подходящи за подобряване на общественото приемане на такава схема, при същевременно гарантиране на нейната ефективност, както и някои възможни алтернативи на тази схема.

Министрите обсъдиха параметрите, които следва да бъдат определени за Социалния фонд за климата, за да може той ефективно да подкрепя най-уязвимите групи, когато СТЕ за секторите на автомобилния транспорт и сградния фонд бъде създадена.

Инфографиката пояснява пакета „Подготвени за цел 55“, ключовите области на действие на ЕС за намаляване на емисиите на парникови газове и процеса на вземане на решения, позволяващ предложенията да се превърнат в законодателство на ЕС.
„Подготвени за цел 55“: как ЕС превръща климатичните цели в правни актове (Инфографика)

„Подготвени за цел 55“: как ЕС превръща климатичните цели в правни актове (Инфографика)

Батерии и отпадъчни батерии

Министрите приеха общ подход по предложение за регламент, насочено към актуализирането на законодателството на ЕС за батериите и отпадъчните батерии.

Барбара Помпили – министър по въпросите на екологичния преход на Франция
Батериите са основен елемент от прехода към чиста енергия. Новите правила ще стимулират конкурентоспособността на европейската промишленост и производствени вериги и ще осигурят наличието на повече батерии за прехода към транспортни средства с нулеви емисии. С новите правила ще се гарантира, че батериите, които излизат от употреба, се събират правилно и не се изхвърлят в околната среда. По този начин ще се предотврати изхвърлянето в околната среда на съдържащите се в батериите токсични вещества и ще се ограничи драстично разхищението на ценни материали, които биха могли да се използват повторно в контекста на кръговата икономика.
Барбара Помпили – министър по въпросите на екологичния преход на Франция
Барбара Помпили – министър по въпросите на екологичния преход на Франция

Целта на предложението е да се намали въздействието на батериите върху околната среда и обществото през всички етапи от жизнения им цикъл – от набавянето на материали до производството, употребата и рециклирането.

Освен това то има за цел да се преодолеят различията на вътрешния пазар, дължащи се на неуеднаквени правила и информация, като се създадат еднакви условия на конкуренция за икономическите оператори чрез общ, по-ясен набор от правила.

Илюстрация на веригата за доставки на батерии
Към устойчива, кръгова европейска верига за създаване на стойност в сектора на батериите (Инфографика)

Към устойчива, кръгова европейска верига за създаване на стойност в сектора на батериите (Инфографика)

Обезлесяване и влошаване на състоянието на горите

Министрите проведоха ориентационен дебат по предложението на Комисията за свеждане до минимум на потреблението на продукти от вериги на доставки, свързани с обезлесяването или влошаването на състоянието на горите.

Предложението беше публикувано на 17 ноември 2021 г. и в него се определят задължителни правила за надлежна проверка за операторите, които предоставят на пазара на ЕС стоки и производни продукти, като например кожи, шоколад и мебели, които са свързани с обезлесяване и влошаване на състоянието на горите.

Министрите обмениха мнения относно начините за осигуряване на ефикасна и ефективна система за надлежна проверка, за да се осъществи необходимата проследимост, така че да се гарантира, че включените в регламента продукти не са довели до обезлесяване и влошаване на състоянието на горите. Освен това министрите споделиха вижданията си и представиха предложения за общи определения на ключови термини за оперативното прилагане на регламента.

Екологизиране на европейския семестър

По време на работен обяд министрите обмениха мнения относно екологизирането на европейския семестър. Европейският семестър е цикъл на координиране на икономическите, фискалните, трудовите и социалните политики в ЕС.

Министрите съсредоточиха обсъжданията си върху начините, по които европейският семестър може да интегрира по-добре предизвикателствата на приобщаващия и справедлив екологичен преход, като същевременно се гарантира постигането на европейските цели в борбата с изменението на климата и опазването на биологичното разнообразие.

Министрите обмениха мнения и по основните принципи и добрите практики за отчитане на справедливия преход в икономическите политики, по-специално по отношение на анализа на разпределението на въздействията, които следва да бъдат по-силно застъпени в контекста на европейския семестър.

Конвенция относно живака

Съветът прие без обсъждане две решения на Съвета относно позицията на ЕС за Конференцията на страните 4.2. по Конвенцията Минамата относно живака В Конвенцията се предвижда рамка за контрол и ограничаване на употребата на живак и на живачни съединения и на антропогенните емисии и изпускания на тези вещества във въздуха, водата и почвата с цел опазване на човешкото здраве и околната среда.

Първото решение се отнася до изменението на приложение А към Конвенцията с цел разширяване на приложното му поле, така че да включи допълнителни продукти с добавен живак, включително някои видове лампи. Решението се отнася и до изменението на приложение Б с цел разширяване на приложното му поле, като се определя дата за окончателното спиране на процес, при който се използва живак, обхванат от посоченото приложение.

Второто решение има за цел да определи по-точно приложното поле на разпоредбите на Конвенцията относно отпадъците, и по-специално член 11, параграф 3 относно задължението съответните отпадъци от живак да се третират в съответствие с принципа на екологосъобразното управление.

Втората част от Четвъртата конференция на страните (COP) по Конвенцията Минамата относно живака ще се проведе от 21 до 25 март 2022 г. в Бали, Индонезия.

Съветът прие и встъпителното изявление на Европейския съюз и неговите държави членки за конференцията на страните по Конвенцията Минамата относно живака. Встъпителното изявление беше адаптирано по-специално, за да отрази позицията на ЕС и неговите държави членки относно военната агресия на Русия срещу Украйна.

Устойчиви органични замърсители

Френското председателство информира министрите за актуалното състояние на предложението за регламент относно устойчивите органични замърсители (УОЗ). На 11 март Съветът прие преговорната си позиция на равнище посланици с оглед на бъдещите тристранни преговори с Европейския парламент.

С предложението се изменят приложенията към действащия регламент с цел премахване или свеждане до минимум на емисиите на тези химикали от отпадъци.

Въпреки че устойчивите органични замърсители като цяло вече не се използват в нови продукти, те все още могат да бъдат открити в отпадъци от някои потребителски продукти, като например непропускливи текстилни изделия, мебели, пластмаси и електронно оборудване. Предложението въвежда строги ограничения за следните три вещества или групи вещества в отпадъците:

  • перфлуорооктанова киселина (PFOA) и нейните соли и свързани съединения, които се срещат в непропускливите текстилни изделия и в пожарогасителната пяна;
  • дикофол – пестицид, използван в миналото в селското стопанство;
  • пентахлорофенол, неговите соли и естери, които се намират в обработеното дърво и текстилните изделия.

В предложението се определят и по-строги максимално допустими стойности за редица други вещества, които вече са изброени в приложенията, като диоксини и фурани, присъстващи като примеси в пепелта и саждите. Отпадъците със съдържание на УОЗ над тези максимално допустими стойности трябва да се третират по специфични начини, за да се гарантира, че съдържанието на УОЗ е унищожено или необратимо трансформирано.

Програма за прехода към чиста енергия

Съветът одобри намерението на Комисията да се присъедини към необвързващ съвместен ангажимент за ускоряване на прехода към система с нулево нетно потребление на енергия чрез Програмата за преход към чиста енергия на Международната агенция по енергетика.

Други въпроси

Председателството и Комисията обмениха информация относно втората част от Петата сесия на Асамблеята на ООН по околната среда (UNEA-5), която се проведе от 28 февруари до 2 март в Найроби, Кения. Общата тема на сесията беше „Укрепване на действията за опазване на природата с цел постигане на целите за устойчиво развитие“.

Комисията информира за ново предложение за директива относно защитата на околната среда чрез наказателното право, в която се определят нови престъпления против околната среда и се въвеждат по-подробни разпоредби относно санкциите, правилата за укрепване на правоприлагането и мерките за подкрепа на хората, които съобщават за нарушения и сътрудничат на правоприлагащите органи.

Комисията призова държавите членки да предприемат спешни действия във връзка с ратифицирането на многостранните споразумения в областта на околната среда.

Делегациите на Естония и Финландия информираха за честванията на 30-ата годишнина на Конвенцията за опазване и използване на трансграничните водни течения и международните езера (Конвенцията за водата). Конвенцията за водата е приета в Хелзинки през 1992 г. Тя е правно обвързващ инструмент за насърчаване на сътрудничеството в областта на устойчивото управление на трансграничните водни ресурси.

Документи от заседания

Съобщения за печата

Информация за пресата

Връзки с медиите

Ако не сте журналист, моля изпратете искането си на служба „Информация за обществеността“.

Акредитация и медийни прояви

За обща информация относно акредитацията, моля, посетете тази страница.

Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.

Бъдете в течение!

Други заседания: Съвет по околна среда

Вижте още заседания

Последна актуализация: 15 януари 2025 г.