"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (sprawy wewnętrzne), 12 grudnia 2024
Główne wyniki
Strefa Schengen
Rada podjęła decyzję o zniesieniu od 1 stycznia 2025 r. kontroli osób na wewnętrznych granicach lądowych z Bułgarią i Rumunią oraz pomiędzy tymi krajami.
Dzisiejsza decyzja o zniesieniu kontroli osób na wewnętrznych granicach lądowych z Bułgarią i Rumunią jest niezwykle ważnym krokiem dla strefy Schengen. Z radością witamy Bułgarię i Rumunię w rodzinie Schengen.
Sándor Pintér, węgierski minister spraw wewnętrznych
Od przystąpienia do UE Bułgaria i Rumunia stosują części ram prawnych Schengen (dorobku Schengen), m.in. te dotyczące kontroli na granicach zewnętrznych, współpracy policyjnej i korzystania z systemu informacyjnego Schengen.
30 grudnia 2023 r. Rada przyjęła decyzję o stosowaniu od 31 marca 2024 r. pozostałych części dorobku Schengen oraz o zniesieniu kontroli osób na wewnętrznych granicach powietrznych i morskich.
Ministrowie omówili sytuacje w strefie Schengen i wymienili poglądy na temat realizacji priorytetów dorocznego cyklu prac Rady ds. Schengen. Skupili się na zwiększeniu ogólnego bezpieczeństwa poprzez cyfryzację.
System wjazdu/wyjazdu i interoperacyjność unijnych systemów IT służących egzekwowaniu prawa
Komisja i eu-LISA – agencja UE nadzorująca systemy IT stosowane w obszarze bezpieczeństwa i wymiaru sprawiedliwości – poinformowały ministrów o działaniach na rzecz uruchomienia systemu wjazdu/wyjazdu (EES). Komisja przedstawiła informacje na temat swojej propozycji z 4 grudnia 2024 r. dotyczącej stopniowego uruchamiania systemu.
Państwa członkowskie poparły propozycję prezydencji dotyczącą konieczności opracowania nowego planu działania, który zminimalizuje przewidywane negatywne skutki.
EES to zautomatyzowany system informatyczny służący do rejestrowania obywateli państw trzecich podróżujących do UE w celu pobytu krótkoterminowego. W ramach nowego systemu funkcjonariusze straży granicznej po raz pierwszy będą skanować odciski palców lub robić zdjęcia osobom przekraczającym granicę. Informacje te będą zapisywane w pliku cyfrowym.
EES jest jednym z kilku systemów IT, które UE wdroży w najbliższych latach z myślą o walce z przestępczością i o bezpieczeństwie granic. Należy do nich też system zezwoleń na podróż ETIAS służący kontroli zagrożeń związanych z bezpieczeństwem, migracją i zdrowiem w przypadku obywateli państw trzecich, którzy nie potrzebują wizy, aby wjechać do strefy Schengen.
Dostęp do danych do celów skutecznego egzekwowania prawa
Ministrowie omówili dalsze działania i udzielili wskazówek co do dalszych prac nad dostępem do danych do celów skutecznego egzekwowania prawa. Cyfryzacja w naszych społeczeństwach tworzy warunki, w których przestępcy wykorzystują postęp technologiczny do popełniania przestępstw. W związku z tym skuteczny dostęp do danych do celów egzekwowania prawa stał się kluczowym wyzwaniem w kontekście dochodzeń i ścigania przestępstw.
Wymiana poglądów odbyła się kilka tygodni po tym, jak powołana 6 czerwca 2023 r. grupa wysokiego szczebla przedstawiła sprawozdanie końcowe na ten temat.
Do połowy 2025 r. Komisja przygotuje plan działania dotyczący wdrażania konkretnych środków, które zapewnią dostęp do danych do celów skutecznego egzekwowania prawa.
Ministrowie zatwierdzili także konkluzje Rady o dostępie do danych do celów skutecznego egzekwowania prawa.
Komisja przedstawiła aktualne informacje na temat wdrażania reform w dziedzinie migracji i azylu, czyli przyjętego w maju zestawu unijnych przepisów. Państwa członkowskie i Komisja podejmują obecnie działania przygotowawcze, aby rozpocząć stosowanie tych przepisów od czerwca 2026 r. Na podstawie wytycznych Komisji państwa członkowskie przygotowały krajowe plany, w których określono działania i harmonogram wdrażania przepisów.
Podczas obiadu roboczego ministrowie omówili zewnętrzny wymiar migracji. Prezydencja węgierska zainicjowała szereg dyskusji na ten temat. Ponadto w październiku 2024 r. Rada Europejska zaapelowała o „nowe sposoby zapobiegania nieuregulowanej migracji i jej zwalczania, zgodnie z prawem UE i prawem międzynarodowym”.
Planowanie ustawodawcze i operacyjne w przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości
Ministrowie zatwierdzili strategiczne wytyczne dotyczące planowania prawodawczego i operacyjnego w przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Wytyczne te będą kształtować kierunek polityki UE w tych obszarach przez najbliższe pięć lat.
Strategiczne wytyczne są kluczowym instrumentem mającym kształtować kierunek polityki UE w obszarze wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości i ustanawiają ramy wdrażania odpowiednich aspektów unijnego programu strategicznego na lata 2024–2029.
Ministrowie spraw wewnętrznych wysłuchali sprawozdania z ostatniego półrocza na temat obecnego krajobrazu zagrożeń. Prezydencja przedstawiła też informacje na temat postępów w walce z handlem narkotykami i przestępczością zorganizowaną: współpracy operacyjnej policji i organów celnych, sojuszu portów europejskich i wykorzystania potencjału Systemu Informacyjnego Schengen.
Zwalczanie wykorzystywania seksualnego dzieci w internecie
Rada nie osiągnęła porozumienia co do kompromisowego tekstu prezydencji dotyczącego rozporządzenia w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu seksualnemu dzieci i jego zwalczania. Niektóre państwa członkowskie wyraziły przy tym obawy co do zagrożeń dla poufności łączności interpersonalnej – w szczególności tej w pełni szyfrowanej.
W maju 2022 r. Komisja zaproponowała unijne przepisy, które mają nałożyć na przedsiębiorstwa internetowe obowiązek wykrywania na swoich platformach materiałów przedstawiających wykorzystywanie seksualne dzieci i zgłaszania takich materiałów stosownym organom. Projekt rozporządzenia był od tego czasu szczegółowo omawiany na posiedzeniach ekspertów Rady.
Prezydencja podsumowała forum ministerialne UE-Bałkany Zachodnie poświęcone wymiarowi sprawiedliwości i sprawom wewnętrznym, które odbyło się w Budvie (Czarnogóra) 28–29 października 2024 r. Poinformowała również ministrów o 7. konferencji ministerialnej w sprawie procesu budapeszteńskiego, która odbyła się w Budapeszcie 11–12 listopada 2024 r.
Ponadto Polska, która niebawem przejmie prezydencję w Radzie, przedstawiła swój program prac.
Rada przyjęła też bez debaty punkty wymienione w wykazach punktów A – ustawodawczych i nieustawodawczych.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
