"Používáme soubory cookie, abychom zlepšili vaši uživatelskou zkušenost. Nezbytné soubory cookie jsou klíčové pro základní fungování internetových stránek Rady. Nepovinné soubory cookie nám pomáhají vytvářet anonymní a souhrnné statistické zprávy, jejichž cílem je naše internetové stránky zlepšovat podle vašich potřeb.
S Vaším svolením využijeme cookies k získání souhrnných anonymizovaných informací o tom, co si uživatelé našich internetových stránek prohlížejí a jaké části stránek je zajímají. Tyto informace nám poslouží ke zlepšení uživatelských možností práce s našimi internetovými stránkami.
Rada pro spravedlnost a vnitřní věci (vnitřní věci), 12. prosince 2024
Hlavní výsledky
Schengenský prostor
Rada přijala rozhodnutí, na jehož základě budou od 1. ledna 2025 zrušeny kontroly osob na vnitřních pozemních hranicích s Bulharskem a Rumunskem a mezi nimi.
Dnes přijaté rozhodnutí o zrušení kontrol osob na vnitřních pozemních hranicích s Bulharskem a Rumunskem je pro schengenský prostor milníkem. Vítáme Bulharsko a Rumunsko v „rodině“ schengenských států.
Sándor Pintér, maďarský ministr vnitra
Bulharsko a Rumunsko uplatňují od svého přistoupení k EU části schengenského právního rámce (schengenského acquis), včetně těch, které se týkají kontrol na vnějších hranicích, policejní spolupráce a využívání Schengenského informačního systému.
Dne 30. prosince 2023 přijala Rada rozhodnutí o uplatňování zbývajících částí schengenského acquis ode dne 31. března 2024 a o zrušení kontrol osob na vnitřních vzdušných a námořních hranicích.
Ministři a ministryně jednali o situaci schengenského prostoru a vyměnili si názory na plnění priorit každoročního cyklu schengenské rady se zaměřením na zvyšování celkové bezpečnosti prostřednictvím digitalizace.
Systém vstupu/výstupu (EES) a interoperabilita mezi informačními systémy EU pro prosazování práva
Komise a agentura eu-LISA (agentura EU dohlížející na informační systémy v oblasti bezpečnosti a práva) informovaly ministry o dalším postupu za účelem spuštění systému EES. Komise informovala o svém návrhu týkajícím se postupného spouštění systému, zveřejněném 4. prosince 2024.
Členské státy podpořily návrh předsednictví, aby byl vypracován nový plán, který umožní minimalizovat předpokládané důsledky.
Systém EES je automatizovaný informační systém pro registraci státních příslušníků třetích zemí cestujících do EU za účelem krátkodobého pobytu. V rámci tohoto nového systému budou příslušníci provádějící hraniční kontroly snímat otisky prstů nebo pořizovat fotografie osob, které hranici překračují poprvé. Příslušné informace budou zaznamenány do digitálního souboru.
Systém EES je součástí širšího souboru informačních systémů pro boj proti trestné činnosti a zajištění bezpečnosti hranic, které mají být v EU uvedeny do provozu v příštích několika letech. Patří mezi ně systém cestovních povolení ETIAS, který bude kontrolovat bezpečnostní, migrační a zdravotní rizika, jež mohou představovat státní příslušníci třetích zemí, kteří pro vstup do schengenského prostoru nepotřebují vízum.
Přístup k údajům pro účely účinného prosazování práva
Ministři jednali o dalším postupu a poskytli pokyny pro další práci v oblasti přístupu k údajům pro účely účinného prosazování práva. Digitalizace našich společností vytváří podmínky, které pachatelům trestné činnosti umožňují využívat technologického pokroku k páchání trestných činů, a proto se účinný přístup k údajům pro účely prosazování práva stal klíčovou otázkou, pokud jde o vyšetřování a stíhání trestných činů.
Předmětná výměna názorů proběhla několik týdnů poté, co skupina na vysoké úrovni, která byla zřízena dne 6. června 2023, předložila svou závěrečnou zprávu na toto téma.
Komise připraví během první poloviny roku 2025 plán provádění konkrétních opatření, která zajistí přístup k údajům pro účely účinného prosazování práva.
Ministři rovněž schválili závěry Rady o přístupu k údajům pro účely účinného prosazování práva.
Komise poskytla aktuální informace o provádění reforem v oblasti migrace a azylu, tedy souboru právních předpisů EU, který byl přijat letos v květnu. Členské státy a Komise v současné době podnikají přípravné kroky k tomu, aby se tyto právní předpisy začaly uplatňovat od června 2026. Na základě pokynů Komise vypracovaly členské státy vnitrostátní prováděcí plány, v nichž stanoví opatření a harmonogram provádění právních předpisů.
Během pracovního oběda ministři jednali o vnějším rozměru migrace. Maďarské předsednictví uspořádalo na toto téma řadu jednání. Kromě toho na zasedání v říjnu 2024 Evropská rada uvedla, že „je třeba zvážit nové způsoby, jimiž lze nelegální migraci v souladu s právními předpisy EU a s mezinárodním právem předcházet a bojovat proti ní“.
Legislativní a operativní plánování v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a práva
Ministři schválili strategické směry pro legislativní a operativní plánování v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a práva. Je v nich stanoveno směřování politiky EU v této oblasti v příštích pěti letech.
Uvedený dokument je jedním z klíčových nástrojů pro určování směru politiky EU v prostoru svobody, bezpečnosti a práva, který vytváří rámec pro provádění příslušných aspektů Strategické agendy EU na období 2024–2029.
Ministři vnitra obdrželi informace o současných hrozbách, které jsou aktualizované každých šest měsíců. Předsednictví rovněž informovalo o pokroku dosaženém při plnění jeho priorit v oblasti boje proti obchodu s drogami a organizované trestné činnosti, tedy pokud jde o operativní spolupráci mezi celními orgány a policií, Evropskou alianci přístavů a využívání potenciálu, který skýtá Schengenský informační systém.
Radě se nepodařilo dosáhnout dohody ohledně kompromisního znění nařízení o předcházení pohlavnímu zneužívání dětí a boji proti němu, které vypracovalo předsednictví. Některé členské státy totiž vyjádřily obavy ohledně rizik pro důvěrnost interpersonální komunikace, zejména šifrované mezi koncovými body.
V květnu 2022 navrhla Komise právní předpis EU, který by internetovým společnostem ukládal povinnost odhalovat na svých platformách materiály pohlavního zneužívání dětí a ohlašovat takové případy orgánům. Poté o návrhu několikrát zevrubně jednali odborníci na zasedáních v rámci Rady.
Předsednictví informovalo ministry o ministerském fóru EU – západní Balkán věnovaném spravedlnosti a vnitřním věcem, které se uskutečnilo ve dnech 28. a 29. října 2024 v Budvě (Černá Hora). Předsednictví ministry rovněž informovalo o sedmé ministerské konferenci v rámci budapešťského procesu (Budapešť, 11. a 12. listopadu 2024).
Nastupující polské předsednictví Rady EU prezentovalo svůj pracovní program.
Rada také bez rozpravy přijala body uvedené na seznamu legislativních i nelegislativních bodů „A“.
