"Χρησιμοποιούμε cookies για να εξασφαλίσουμε τη βελτίωση της εμπειρίας περιήγησής σας. Χρειαζόμαστε τα απαραίτητα cookies για την υποστήριξη των βασικών λειτουργιών του ιστοτόπου του Συμβουλίου. Τα προαιρετικά cookies μας βοηθούν στην εκπόνηση ανώνυμων και συγκεντρωτικών στατιστικών, με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών σας.
Με την άδειά σας, θα χρησιμοποιήσουμε cookies που επιτρέπουν να συλλέγουμε συγκεντρωτικά και ανώνυμα δεδομένα σχετικά με την περιήγηση και τη συμπεριφορά των επισκεπτών μας στον ιστοχώρο μας. Θα χρησιμοποιήσουμε τα δεδομένα αυτά για να βελτιώσουμε την εμπειρία σας στον ιστοχώρο μας.
Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (Εσωτερικές Υποθέσεις), 12 Δεκεμβρίου 2024
Κύρια αποτελέσματα
Χώρος Σένγκεν
Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για την κατάργηση των ελέγχων προσώπων στα εσωτερικά χερσαία σύνορα με τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία και μεταξύ των χωρών αυτών από την 1η Ιανουαρίου 2025.
Η σημερινή απόφαση για την άρση των ελέγχων προσώπων στα εσωτερικά χερσαία σύνορα με τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία αποτελεί ορόσημο για τον χώρο Σένγκεν. Καλωσορίζουμε τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία στην οικογένεια Σένγκεν.
Sándor Pintér, Υπουργός Εσωτερικών της Ουγγαρίας
Μετά την προσχώρησή τους στην ΕΕ, η Βουλγαρία και η Ρουμανία έχουν εφαρμόσει ορισμένους τομείς του νομικού πλαισίου Σένγκεν (κεκτημένο Σένγκεν), συμπεριλαμβανομένων των τομέων που σχετίζονται με τους ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα, την αστυνομική συνεργασία και τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν.
Στις 30 Δεκεμβρίου 2023 το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για την εφαρμογή, από τις 31 Μαρτίου 2024, των υπόλοιπων τομέων του κεκτημένου Σένγκεν, καθώς και για την κατάργηση των ελέγχων προσώπων στα εσωτερικά εναέρια και θαλάσσια σύνορα.
Οι υπουργοί συζήτησαν σχετικά με την κατάσταση στον χώρο Σένγκεν και αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με την εφαρμογή των προτεραιοτήτων του ετήσιου κύκλου του Συμβουλίου Σένγκεν, εστιάζοντας στην αύξηση της συνολικής ασφάλειας μέσω της ψηφιοποίησης.
Σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) και διαλειτουργικότητα μεταξύ των συστημάτων ΤΠ της ΕΕ για την επιβολή του νόμου
Η Επιτροπή και ο eu-LISA (ο οργανισμός της ΕΕ που εποπτεύει τα συστήματα ΤΠ στον τομέα της ασφάλειας και της δικαιοσύνης) ενημέρωσαν τους υπουργούς σχετικά με τη μελλοντική πορεία για την έναρξη λειτουργίας του ΣΕΕ. Η Επιτροπή παρέσχε πληροφορίες σχετικά με την πρότασή της, η οποία δημοσιεύθηκε στις 4 Δεκεμβρίου 2024, για σταδιακή έναρξη λειτουργίας.
Τα κράτη μέλη υποστήριξαν την πρόταση της Προεδρίας σχετικά με την ανάγκη κατάρτισης νέου χάρτη πορείας που θα ελαχιστοποιεί τις αναμενόμενες συνέπειες.
Το ΣΕΕ είναι ένα αυτοματοποιημένο σύστημα ΤΠ για την καταχώριση των υπηκόων τρίτων χωρών που ταξιδεύουν στην ΕΕ για βραχεία παραμονή. Βάσει του νέου συστήματος, οι συνοριακοί υπάλληλοι θα σαρώνουν τα δακτυλικά αποτυπώματα ή θα λαμβάνουν φωτογραφία των ατόμων που διέρχονται τα σύνορα για πρώτη φορά. Οι πληροφορίες αυτές θα καταγράφονται σε ψηφιακό αρχείο.
Το ΣΕΕ αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου φάσματος συστημάτων ΤΠ για την καταπολέμηση του εγκλήματος και την ασφάλεια των συνόρων, τα οποία η ΕΕ αναμένεται να αναπτύξει τα επόμενα χρόνια. Σε αυτά περιλαμβάνεται το σύστημα αδειοδότησης ταξιδιού ETIAS, ένα σύστημα για τον έλεγχο των κινδύνων για την ασφάλεια, τη μετανάστευση και την υγεία από υπηκόους χωρών που δεν χρειάζονται θεώρηση για να εισέλθουν στον χώρο Σένγκεν.
Πρόσβαση σε δεδομένα για την αποτελεσματική επιβολή του νόμου
Οι υπουργοί συζήτησαν τη μελλοντική πορεία και διατύπωσαν κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με περαιτέρω εργασίες όσον αφορά την πρόσβαση σε δεδομένα για την αποτελεσματική επιβολή του νόμου. Δεδομένου ότι η ψηφιοποίηση των κοινωνιών μας παρέχει τις προϋποθέσεις ώστε οι εγκληματίες να επωφελούνται από την τεχνολογική πρόοδο για να διαπράττουν εγκλήματα, η αποτελεσματική πρόσβαση σε δεδομένα για σκοπούς επιβολής του νόμου έχει αναδειχθεί ως βασική πρόκληση για τις ποινικές έρευνες και διώξεις.
Η εν λόγω ανταλλαγή απόψεων πραγματοποιήθηκε λίγες εβδομάδες αφότου η ομάδα υψηλού επιπέδου, η οποία συστάθηκε στις 6 Ιουνίου 2023, υπέβαλε την τελική της έκθεση επί του θέματος.
Έως το πρώτο εξάμηνο του 2025, η Επιτροπή θα έχει καταρτίσει χάρτη πορείας όσον αφορά την εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων με στόχο τη διασφάλιση της πρόσβασης σε δεδομένα για την αποτελεσματική επιβολή του νόμου.
Οι υπουργοί ενέκριναν επίσης συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση σε δεδομένα για την αποτελεσματική επιβολή του νόμου.
Η Επιτροπή προέβη σε ενημέρωση σχετικά με την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου, ενός συνόλου νομοθετημάτων της ΕΕ που εκδόθηκαν τον Μάιο του τρέχοντος έτους. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή προχωρούν επί του παρόντος στη λήψη προπαρασκευαστικών μέτρων για την εφαρμογή των νομοθετημάτων αυτών από τον Ιούνιο του 2026. Με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, τα κράτη μέλη έχουν καταρτίσει εθνικά σχέδια εφαρμογής στα οποία καθορίζονται οι δράσεις και το χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των νομοθετημάτων.
Κατά το γεύμα εργασίας τους, οι υπουργοί συζήτησαν την εξωτερική διάσταση της μετανάστευσης. Η ουγγρική Προεδρία ξεκίνησε σειρά συζητήσεων για το θέμα αυτό. Επιπλέον, τον Οκτώβριο του 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε να εξεταστούν «νέοι τρόποι για την πρόληψη και την καταπολέμηση της αντικανονικής μετανάστευσης, σύμφωνα με το ενωσιακό και το διεθνές δίκαιο».
Νομοθετικός και επιχειρησιακός προγραμματισμός στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης
Οι υπουργοί ενέκριναν στρατηγικούς προσανατολισμούς του νομοθετικού και επιχειρησιακού προγραμματισμού στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης. Οι προσανατολισμοί θα διαμορφώσουν την κατεύθυνση της πολιτικής της ΕΕ στον τομέα αυτό για την επόμενη πενταετία.
Οι στρατηγικοί προσανατολισμοί αποτελούν βασικό μέσο για τη διαμόρφωση της κατεύθυνσης της πολιτικής της ΕΕ στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης και θεσπίζουν το πλαίσιο για την εφαρμογή των σχετικών πτυχών του στρατηγικού θεματολογίου της ΕΕ για την περίοδο 2024-2029.
Παρασχέθηκε στους υπουργούς Εσωτερικών εξαμηνιαία ενημέρωση σχετικά με το υφιστάμενο τοπίο απειλών. Η Προεδρία παρέσχε επίσης πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά τις προτεραιότητές της για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος: επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών αρχών και της αστυνομίας, Ευρωπαϊκή Συμμαχία Λιμένων και αξιοποίηση του δυναμικού των καταχωρίσεων του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν.
Καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών στο διαδίκτυο
Το Συμβούλιο δεν συμφώνησε επί συμβιβαστικού κειμένου της Προεδρίας σχετικά με κανονισμό για την πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, ενώ ορισμένα κράτη μέλη εξέφρασαν ανησυχίες όσον αφορά τους κινδύνους για το απόρρητο των διαπροσωπικών —και, ιδίως, των διατερματικά κρυπτογραφημένων— επικοινωνιών.
Τον Μάιο του 2022 η Επιτροπή πρότεινε νομοθετική πράξη της ΕΕ με την οποία θα είναι υποχρεωτικός για τις διαδικτυακές εταιρείες ο εντοπισμός υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών στις πλατφόρμες τους, καθώς και η καταγγελία του στις αρχές. Έκτοτε, το σχέδιο κανονισμού συζητείται εκτενώς στις συνεδριάσεις εμπειρογνωμόνων του Συμβουλίου.
Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με το υπουργικό φόρουμ ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων για τη δικαιοσύνη και τις εσωτερικές υποθέσεις, το οποίο πραγματοποιήθηκε στη Budva (Μαυροβούνιο) στις 28 και 29 Οκτωβρίου 2024. Η Προεδρία ενημέρωσε επίσης τους υπουργούς σχετικά με την 7η υπουργική διάσκεψη της διαδικασίας της Βουδαπέστης (που πραγματοποιήθηκε στη Βουδαπέστη στις 11 και 12 Νοεμβρίου 2024).
Η επερχόμενη πολωνική Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ παρουσίασε το πρόγραμμα εργασιών της.
Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση τα σημεία που περιλαμβάνονταν στους καταλόγους νομοθετικών και μη νομοθετικών σημείων «Α».
Τη διαπίστευση εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για διεθνείς συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνουν οι κυβερνητικές αρχές της χώρας υποδοχής.
