"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Cu permisiunea dvs., vom folosi cookie-uri pentru a produce date agregate și anonime privind navigarea și comportamentul vizitatorilor pe site-ul nostru. Vom folosi aceste date pentru a vă îmbunătăți experiența de utilizare a site-ului nostru.
Miniștrii responsabili cu afacerile europene au început pregătirile pentru Consiliul European din octombrie 2025 prin discutarea proiectului adnotat de ordine de zi pentru acesta. Comisia a prezentat o scrisoare de intenție în pregătirea programului său de lucru pentru 2026 cu privire la care miniștrii au desfășurat un schimb de opinii.
Ca parte a dialogului anual al Consiliului privind statul de drept, miniștrii au purtat discuții referitoare la evoluțiile generale privind situația statului de drept în UE și au desfășurat un schimb de opinii cu privire la tendința generală a statului de drept în mai multe țări candidate, și anume Albania, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia.
În situația geopolitică actuală, extinderea UE este o prioritate absolută. Statul de drept rămâne o condiție fundamentală pentru aderarea la UE, ca parte a criteriilor de la Copenhaga pe care trebuie să le îndeplinească toți noii membri. Discuția din cadrul Consiliului de astăzi cu Albania, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia marchează importanța includerii țărilor candidate în dialogul nostru. Aceasta arată încă o dată că UE ia foarte în serios chestiunile legate de statul de drept. Statul de drept nu este ceva luat în considerare doar pentru procesul de aderare. Este o valoare fundamentală și definitorie atunci când este vorba de un membru al UE.
Marie Bjerre, ministra daneză a afacerilor europene
Pregătirea Consiliului European din octombrie
Consiliul a început pregătirea reuniunii Consiliului European din octombrie 2025 prin discutarea proiectului adnotat de ordine de zi, care include:
războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei
ultimele evoluții din Orientul Mijlociu, cu accent pe Gaza
apărarea și securitatea europeană
competitivitatea și dubla tranziție
locuințele și
migrația
Lucrările pregătitoare vor continua la următoarea reuniune a Consiliului Afaceri Generale din 21 octombrie 2025.
Programarea legislativă
Comisia și-a prezentat scrisoarea de intenție din 10 septembrie 2025, publicată în urma discursului privind starea Uniunii. În scrisoarea sa, Comisia prezintă inițiativele de importanță politică majoră pentru anul următor, înainte de adoptarea programului său de lucru pentru 2026. Comisia a prezentat următoarele priorități-cheie pentru anul viitor:
un nou plan pentru prosperitatea și competitivitatea sustenabilă a Europei
o nouă eră pentru apărarea și securitatea europeană
sprijinirea cetățenilor, consolidarea societăților noastre și a modelului nostru social
menținerea calității vieții noastre: securitatea alimentară, apa și natura
protejarea democrației și apărarea valorilor noastre
Europa în lume: punerea în valoare a forței și a parteneriatelor noastre
Această prezentare a fost urmată de un schimb de opinii între miniștri. Președinția va rezuma acest schimb de opinii într-o scrisoare adresată președintei Comisiei pentru a prezenta Comisiei opiniile miniștrilor cu privire la prioritățile și inițiativele avute în vedere. Programul de lucru pentru 2026 va fi prezentat Consiliului Afaceri Generale (CAG) la 17 noiembrie 2025.
Cele trei instituții vor depune apoi eforturi în vederea pregătirii declarației comune privind prioritățile legislative ale UE pentru 2026, care urmează să fie aprobată de CAG la 16 decembrie 2025 și semnată în marja reuniunii Consiliului European din decembrie.
În cadrul dialogului anual al Consiliului privind statul de drept, miniștrii au purtat o discuție orizontală referitoare la evoluțiile generale legate de situația statului de drept în UE. Discuția s-a bazat pe raportul Comisiei din 2025 privind statul de drept, publicat la 8 iulie 2025.
Dezbaterea s-a axat pe patru domenii legate de statul de drept: sistemele de justiție, cadrul anticorupție, pluralismul și libertatea mass-mediei, precum și alte aspecte instituționale legate de echilibrul puterilor.
În cursul discuției, miniștrii au salutat progresele generale înregistrate în ceea ce privește îndeplinirea recomandărilor Comisiei, precum și integrarea în raportul din acest an a unei evaluări structurate a impactului statului de drept asupra pieței unice.
De asemenea, aceștia au salutat – pentru al doilea an consecutiv – includerea celor patru țări candidate în raportul din 2025. Miniștrii și-au reafirmat sprijinul pentru acest exercițiu ca instrument util de orientare a reformelor naționale și au considerat că este important să se continue dialogul, cu respectarea deplină a principiilor obiectivității, nediscriminării și egalității de tratament pentru toate statele membre.
Se preconizează că, în cadrul reuniunii Consiliului Afaceri Generale din noiembrie, Consiliul va purta o discuție specifică fiecărei țări, axată pe Bulgaria, Cehia, Germania și Irlanda.
Pentru al doilea an consecutiv, miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la tendința generală a situației statului de drept în patru țări candidate, și anume Albania, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia. Miniștrii din țările în cauză au participat de asemenea la discuție.
Statul de drept are un rol central în procesul de extindere, fiind o condiție fundamentală pentru aderarea la UE. Includerea țărilor candidate în raportul privind statul de drept urmărește să le plaseze pe picior de egalitate cu statele membre și să ofere o platformă suplimentară pentru a sprijini eforturile lor de reformă și procesul de aderare.
În acest context, miniștrii au desfășurat un amplu schimb de opinii cu aceste țări candidate cu privire la chestiuni legate de statul de drept. Discuția s-a axat pe tendințele generale din cele patru domenii legate de statul de drept și nu au fost emise concluzii formale după dezbatere. Discuțiile privind statul de drept în fiecare țară candidată vor continua în cadrul procesului de extindere.
Consiliul a luat act de informațiile furnizate de delegația franceză cu privire la viitoarea propunere a Comisiei privind Scutul democrației europene. Delegația franceză a subliniat că această inițiativă ar trebui:
să consolideze în mod semnificativ reziliența societății civile la manipularea informațiilor prin promovarea diseminării de informații fiabile, pluraliste și de înaltă calitate și
să garanteze integritatea proceselor democratice ale UE, în special prin asigurarea punerii în aplicare depline a legislației europene privind serviciile digitale.
Delegația poloneză a informat, la rândul său, Consiliul cu privire la încălcarea spațiului aerian polonez de către drone rusești în noaptea de 9-10 septembrie, precum și cu privire la reacția forțelor militare poloneze și aliate.
Alte puncte
Consiliul a adoptat o recomandare privind tranziția treptată a persoanelor strămutate din Ucraina de la protecția temporară la alte statute de ședere, atunci când condițiile o permit. De asemenea, aceasta propune acțiuni de facilitare a reintegrării refugiaților ucraineni în societatea ucraineană.
Prin această recomandare, UE se pregătește pentru o abordare coordonată în perspectiva momentului în care condițiile din Ucraina vor fi propice pentru ieșirea treptată din regimul de protecție temporară.
Acreditarea de presă pentru summiturile internaționale desfășurate în afara Uniunii Europene va fi gestionată de autoritățile guvernamentale din țara-gazdă.
