"Slapukus naudojame tam, kad užtikrintumėte jums geresnę naršymo patirtį. Būtinų slapukų reikia esminėms Tarybos svetainės funkcijoms palaikyti. Pasirenkami slapukai padeda mums rengti anonimines ir suvestines statistines ataskaitas, kad geriau tenkintume jūsų poreikius.
Jums leidus, naudosime slapukus suvestiniams anoniminiams duomenims apie lankytojų naršymą ir veiksmus mūsų svetainėje gauti. Šiuos duomenis naudosime tam, kad jums būtų patogiau naršyti mūsų svetainėje.
Už Europos reikalus atsakingi ministrai pradėjo rengtis 2025 m. spalio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikimui ir aptarė jo anotuotos darbotvarkės projektą. Komisija pristatė ketinimų raštą dėl savo 2026 m. darbo programos rengimo ir ministrai pasikeitė nuomonėmis dėl šio dokumento.
Tarybos kasmetinio dialogo teisinės valstybės klausimais kontekste ministrai aptarė bendrus pokyčius, susijusius su teisinės valstybės padėtimi ES, ir pasikeitė nuomonėmis dėl bendrųjų teisinės valstybės padėties tendencijų keliose šalyse kandidatėse, t. y. Albanijoje, Juodkalnijoje, Serbijoje ir Šiaurės Makedonijoje.
Dabartinėmis geopolitinėmis aplinkybėmis ES plėtra yra vienas iš svarbiausių prioritetų. Teisinė valstybė tebėra viena iš pagrindinių narystės ES sąlygų: tai vienas iš Kopenhagos kriterijų, kuriuos turi atitikti visos naujos narės. Šiandien Tarybos posėdyje vykusios diskusijos su Albanija, Juodkalnija, Šiaurės Makedonija ir Serbija rodo, kad svarbu į mūsų dialogą įtraukti šalis kandidates. Tai dar kartą parodo, kad teisinės valstybės klausimus ES vertina labai rimtai. Teisinė valstybė nėra tik kažkas, ko reikia stojimo procesui. Tai viena iš pagrindinių ir lemiamų vertybių, kai esate ES narė.
Danijos Europos reikalų ministrė Marie Bjerre
Pasirengimas spalio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikimui
Taryba pradėjo rengtis 2025 m. spalio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikimui ir aptarė anotuotos darbotvarkės projektą, kuriame numatyti šie klausimai:
Rusijos agresijos karas prieš Ukrainą;
naujausi įvykiai Artimuosiuose Rytuose, daugiausia dėmesio skiriant Gazai;
Europos gynyba ir saugumas;
konkurencingumas ir dvejopa pertvarka;
būstas ir
migracija.
Parengiamasis darbas bus tęsiamas ir kitame Bendrųjų reikalų tarybos posėdyje, įvyksiančiame 2025 m. spalio 21 d.
Teisėkūros programavimas
Komisija pristatė savo 2025 m. rugsėjo 10 d. ketinimų raštą, paskelbtą po pranešimo apie Sąjungos padėtį. Komisija, prieš priimdama savo 2026 m. darbo programą, rašte nurodė ateinančių metų didelės politinės svarbos iniciatyvas. Komisija pristatė šiuos pagrindinius ateinančių metų prioritetus:
naujas tvaraus Europos klestėjimo ir konkurencingumo planas;
nauja Europos gynybos ir saugumo era;
žmonių rėmimas, mūsų visuomenės ir socialinio modelio stiprinimas;
mūsų gyvenimo kokybės išlaikymas: apsirūpinimo maistu saugumas, vanduo ir gamta;
mūsų demokratijos saugojimas, mūsų vertybių puoselėjimas;
„Globali Europa“: savo galios ir partnerystės galimybių panaudojimas.
Po šio pranešimo ministrai pasikeitė nuomonėmis. Pirmininkaujanti valstybė narė šį pasikeitimą nuomonėmis apibendrins laiške Komisijos pirmininkei, kuriame Komisijai bus pateikta ministrų nuomonė apie numatomus prioritetus ir iniciatyvas. 2026 m. darbo programa bus pristatyta 2025 m. lapkričio 17 d. Bendrųjų reikalų tarybos posėdyje.
Tada visos trys institucijos imsis rengti bendrą deklaraciją dėl 2026 m. ES teisėkūros prioritetų, kurią 2025 m. gruodžio 16 d. patvirtins Bendrųjų reikalų taryba ir kuri bus pasirašyta gruodžio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikimo metu.
Kasmetinio Tarybos dialogo teisinės valstybės klausimais metu ministrai dalyvavo horizontaliojoje diskusijoje, kurioje aptarė su teisinės valstybės padėtimi ES susijusius bendruosius pokyčius. Diskusija buvo grindžiama 2025 m. liepos 8 d. paskelbta Komisijos 2025 m. teisinės valstybės principo taikymo ataskaita.
Diskusijų metu aptartos keturios su teisine valstybe susijusios sritys: teisingumo sistemos, kovos su korupcija sistema, žiniasklaidos pliuralizmas ir žiniasklaidos laisvė, kiti su stabdžių ir atsvarų sistema susiję instituciniai klausimai.
Diskusijų metu ministrai palankiai įvertino bendrą pažangą, padarytą įgyvendinant Komisijos rekomendacijas, taip pat tai, kad į šių metų ataskaitą įtrauktas struktūrizuotas teisinės valstybės poveikio bendrajai rinkai vertinimas.
Be to, antrus metus iš eilės jie palankiai įvertino tai, kad į 2025 m. ataskaitą įtrauktos keturios šalys kandidatės. Ministrai pakartojo pritariantys šiam procesui, nes tai yra naudinga nacionalinių reformų orientavimo priemonė, ir laikėsi nuomonės, kad svarbu tęsti dialogą visapusiškai laikantis objektyvumo, nediskriminavimo ir vienodo požiūrio į visas valstybes nares principų.
Numatoma, kad lapkričio mėn. Bendrųjų reikalų tarybos posėdyje įvyks diskusija dėl konkrečių šalių, daugiausia dėmesio skiriant Bulgarijai, Čekijai, Vokietijai ir Airijai.
Jau antrus metus iš eilės ministrai pasikeitė nuomonėmis dėl bendrųjų teisinės valstybės padėties tendencijų keturiose šalyse kandidatėse, t. y. Albanijoje, Juodkalnijoje, Serbijoje ir Šiaurės Makedonijoje. Diskusijoje taip pat dalyvavo atitinkamų šalių ministrai.
Teisinei valstybei, kuri yra viena iš pagrindinių ES narystės sąlygų, plėtros procese tenka itin svarbus vaidmuo. Šalys kandidatės į teisinės valstybės principo taikymo ataskaitą įtrauktos siekiant joms sudaryti vienodas sąlygas su valstybėmis narėmis ir papildomai paremti jų pastangas vykdyti reformas ir jų stojimo procesą.
Atsižvelgiant į tai, įvyko ministrų platus pasikeitimas nuomonėmis teisinės valstybės klausimais su šiomis šalimis kandidatėmis. Diskusijoje daugiausia dėmesio skirta bendroms tendencijoms keturiose su teisine valstybe susijusiose srityse; po debatų oficialių išvadų nebuvo pateikta. Diskusijos su atskiromis šalimis kandidatėmis teisinės valstybės klausimais toliau vyks plėtros proceso kontekste.
Taryba susipažino su Prancūzijos delegacijos pateikta informacija apie būsimą Komisijos pasiūlymą dėl ES demokratijos skydo. Prancūzijos delegacija pabrėžė, kad ši iniciatyva turėtų:
gerokai padidinti pilietinės visuomenės atsparumą manipuliavimui informacija, nes būtų skatinama patikimos, pliuralistinės ir aukštos kokybės informacijos sklaida, ir
garantuoti ES demokratinių procesų sąžiningumą, visų pirma užtikrinant visapusišką Europos teisės aktų dėl skaitmeninių paslaugų įgyvendinimą.
Lenkijos delegacija taip pat informavo Tarybą apie naktį iš rugsėjo 9 d. į 10 d. Rusijos bepiločiais orlaiviais įvykdytą Lenkijos oro erdvės pažeidimą, taip pat apie Lenkijos ir sąjungininkių karinių pajėgų reakciją.
Kiti klausimai
Taryba priėmė rekomendaciją dėl to, kad perkeltiesiems asmenims iš Ukrainos, kuriems teikiama laikinoji apsauga, būtų laipsniškai pradedama suteikti kitų rūšių gyventojo statusą, kai tai leis sąlygos. Joje taip pat siūlomi veiksmai, kuriais siekiama palengvinti Ukrainos pabėgėlių reintegraciją į Ukrainos visuomenę.
Priimdama šią rekomendaciją ES rengiasi pradėti laikytis koordinuoto požiūrio, kai Ukrainoje susidarius palankioms sąlygoms bus galima palaipsniui atsisakyti laikinosios apsaugos statuso.
Tarptautinių aukščiausiojo lygio susitikimų, vykstančių už Europos Sąjungos ribų, atveju žiniasklaidos atstovus akredituos priimančiosios šalies valdžios institucijos.
