"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Министрите, отговарящи за европейските въпроси, започнаха подготовката за заседанието на Европейския съвет през октомври 2025 г., като обсъдиха проекта за дневен ред с обяснителни бележки. Комисията представи писмо за намеренията в рамките на подготовката на работната си програма за 2026 г., по което министрите обмениха мнения.
Като част от годишния диалог на Съвета относно принципите на правовата държава министрите обсъдиха цялостното развитие на положението в тази област в ЕС и проведоха обмен на мнения по общата тенденция в няколко страни кандидатки, а именно Албания, Черна гора, Северна Македония и Сърбия.
В настоящата геополитическа ситуация разширяването на ЕС е основен приоритет. Спазването на принципите на правовата държава остава основно условие за членство в ЕС като част от критериите от Копенхаген, на които трябва да отговарят всички нови държави членки. Обсъждането в рамките на днешното заседание на Съвета с Албания, Черна гора, Северна Македония и Сърбия е знак за това, че е важно страните кандидатки да бъдат включени в нашия диалог. Това отново показва, че ЕС гледа много сериозно на въпросите, свързани с принципите на правовата държава. Те не са само елемент на процеса на присъединяване. Те са основна и определяща ценност за държавите – членки на ЕС.
Марие Биере, министър по европейските въпроси на Дания
Подготовка за октомврийското заседание на Европейския съвет
Съветът започна подготовка за заседанието на Европейския съвет през октомври 2025 г., като обсъди проекта за дневен ред с обяснителни бележки, който включва:
агресивната война на Русия срещу Украйна
последните събития в Близкия изток с акцент върху Газа
европейската отбрана и сигурност
конкурентоспособността и двойния преход
жилищното настаняване, и
миграцията
Подготовката ще продължи на следващото заседание на Съвета по общи въпроси на 21 октомври 2025 г.
Законодателно планиране
Комисията представи своето писмо за намеренията от 10 септември 2025 г., публикувано след речта за състоянието на Съюза. В писмото си Комисията излага инициативите от съществено политическо значение за следващата година преди приемането на работната си програма за 2026 г. Комисията представи следните ключови приоритети за следващата година:
нов план за устойчив просперитет и конкурентоспособност на Европа
нова ера за европейската отбрана и сигурност
подкрепа за хората, укрепване на нашите общества и на социалния ни модел
поддържане на качеството ни на живот: продоволствена сигурност, вода и природа
защита на нашата демокрация, отстояване на нашите ценности
Европа в света: възползване от нашата мощ и нашите партньорства
Представянето беше последвано от обмен на мнения между министрите. Председателството ще обобщи този обмен на мнения в писмо до председателя на Комисията, за да предостави на Комисията мненията на министрите по предвидените приоритети и инициативи. Работната програма за 2026 г. ще бъде представена на Съвета по общи въпроси на 17 ноември 2025 г.
След това трите институции ще работят за изготвянето на съвместна декларация относно законодателните приоритети на ЕС за 2026 г., която предстои да бъде одобрена от Съвета по общи въпроси на 16 декември 2025 г. и подписана в рамките на декемврийското заседание на Европейския съвет.
Годишен диалог относно принципите на правовата държава
Като част от годишния диалог на Съвета относно принципите на правовата държава министрите проведоха хоризонтално обсъждане на цялостното развитие на положението с принципите на правовата държава в ЕС. В центъра на обсъждането беше докладът на Комисията относно върховенството на закона за 2025 г., публикуван на 8 юли 2025 г.
Дебатът обхвана четири области, свързани с принципите на правовата държава: правосъдните системи, уредбата за борба с корупцията, медийния плурализъм и свободата, както и други институционални въпроси, свързани с принципите на взаимозависимост и взаимоограничаване.
По време на обсъждането министрите приветстваха цялостния напредък в изпълнението на препоръките на Комисията, както и включването в тазгодишния доклад на структурирана оценка на въздействието на принципите на правовата държава върху единния пазар.
Те приветстваха също, за втора поредна година, включването на четирите страни кандидатки в доклада за 2025 г. Министрите изтъкнаха отново подкрепата си за процеса като полезен инструмент за насочване на националните реформи и счетоха за важно диалогът да продължи при пълно зачитане на принципите на обективност, недискриминация и равно третиране на всички държави членки.
Очаква се Съветът да проведе обсъждане по държави на заседанието на Съвета по общи въпроси през ноември с акцент върху България, Чехия, Германия и Ирландия.
Принципи на правовата държава в страните кандидатки
За втора поредна година министрите обмениха мнения по цялостната тенденция на положението с принципите на правовата държава в четири страни кандидатки, по-специално в Албания, Черна гора, Северна Македония и Сърбия. Министрите от съответните държави също взеха участие в обсъждането.
Принципите на правовата държава играят централна роля в процеса на разширяване като основно условие за членство в ЕС. Включването на страните кандидатки в доклада относно върховенството на закона има за цел да ги постави на равни начала с държавите членки и да предостави допълнителна платформа в подкрепа на техните усилия за реформи и процеса им на присъединяване.
В този контекст министрите проведоха широк обмен на мнения с тези страни кандидатки по въпроси, свързани с принципите на правовата държава. Обсъждането беше съсредоточено върху общите тенденции в четирите области, свързани с принципите на правовата държава, като след дебата не бяха представени официални заключения. Обсъжданията относно принципите на правовата държава в отделните страни кандидатки ще продължат да се провеждат в рамките на процеса на разширяване.
Съветът взе под внимание информацията, предоставена от делегацията на Франция, относно предстоящото предложение на Комисията във връзка със защитата на демокрацията в ЕС. Делегацията на Франция подчерта, че тази инициатива следва:
значително да повиши устойчивостта на гражданското общество срещу манипулирането на информация чрез насърчаване на разпространението на надеждна, плуралистична и висококачествена информация, и
да гарантира неприкосновеността на демократичните процеси в ЕС, по-специално чрез осигуряване на пълното прилагане на европейското законодателство в областта на цифровите услуги.
Делегацията на Полша информира Съвета и за нарушаването на полското въздушно пространство от руски безпилотни летателни апарати през нощта на 9 – 10 септември, както и за реакцията на полските и съюзническите военни сили.
Други точки
Съветът прие препоръка относно постепенния преход от режима на временна закрила, с който се ползват разселените лица от Украйна, към други статути на пребиваване, когато условията позволят това. В препоръката също така се предлагат действия за улесняване на реинтеграцията на украинските бежанци в украинското общество.
С тази препоръка ЕС подготвя координиран подход на постепенно премахване на статута на временна закрила в момента, когато условията в Украйна станат благоприятни за това.
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
