"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Cu permisiunea dvs., vom folosi cookie-uri pentru a produce date agregate și anonime privind navigarea și comportamentul vizitatorilor pe site-ul nostru. Vom folosi aceste date pentru a vă îmbunătăți experiența de utilizare a site-ului nostru.
Consiliul Justiție și Afaceri Interne, 7-8 iunie 2021
Principalele rezultate
Justiție (luni, 7 iunie)
Combaterea conținutului ilegal online
Miniștrii au desfășurat o dezbatere referitoare la modurile de combatere a conținutului ilegal online în contextul propunerii de act legislativ privind serviciile digitale.
Libertatea de exprimare este un drept fundamental care trebuie protejat. În același timp, este clar că nu putem permite unui conținut ilegal să prolifereze pe platformele de internet fără control. Găsirea unei abordări adecvate pentru a echilibra aceste principii importante va fi esențială pentru succesul actului legislativ privind serviciile digitale, iar astăzi miniștrii justiției și-au reiterat dorința de a continua să se implice în aceste discuții.
Francisca Van Dunem, ministra portugheză a justiției
Dezbaterea s-a axat în principal pe aspectele legate de ordinele adresate furnizorilor din partea autorităților naționale de a acționa împotriva conținutului ilegal sau de a furniza informații, precum și pe obligația marilor furnizori de a notifica autorităților suspiciunile de infracțiuni grave.
În cursul dezbaterii lor, miniștrii au subliniat importanța libertății de exprimare și necesitatea de a găsi un echilibru adecvat pentru a se asigura că orice restricții rămân o excepție.
În ceea ce privește aspectele legate de ordinele autorităților naționale, miniștrii și-au exprimat, în general, susținerea pentru sistemul propus, dar au remarcat faptul că textul trebuie clarificat în continuare, în special pentru a se asigura că actul legislativ privind serviciile digitale nu va afecta funcționarea instrumentelor JAI existente și viitoare.
În ceea ce privește obligația furnizorilor de a notifica suspiciunile de infracțiuni grave, miniștrii au considerat că este necesar să se clarifice noțiunea de „infracțiune gravă care implică o amenințare la adresa vieții sau a siguranței persoanelor” și sintagma „cu promptitudine”.
Miniștrii au făcut un schimb de opinii cu privire la elemente-cheie pentru parchete. Acest subiect face parte dintr-un dialog pe teme specifice justiției referitoare la statul de drept.
În cursul discuțiilor, aceștia s-au axat pe trei teme: independența parchetelor față de puterea executivă, digitalizarea justiției și resurse umane și financiare adecvate.
Consiliul a aprobat astăzi abordarea sa generală referitoare la propunerea de regulament privind legea aplicabilă efectelor față de terți ale cesiunilor de creanțe. Proiectul de regulament urmărește să asigure o mai mare securitate juridică pentru întreprinderi și cetățeni în ceea ce privește transferurile transfrontaliere de creanțe, facilitând astfel accesul la finanțare și promovând investițiile transfrontaliere în UE.
Prin adoptarea unor norme uniforme privind conflictul de legi la nivelul UE, regulamentul propus va elimina riscurile juridice și potențialele consecințe sistemice ale tranzacțiilor transfrontaliere cu creanțe, permițând investițiile transfrontaliere, accesul la credite mai ieftine și aprofundarea integrării pieței. Acest lucru va contribui la sporirea securității juridice în întreaga UE.
Consiliul a aprobat o abordare generală referitoare la regulamentul privind sistemul e-CODEX, al cărui scop este de a îmbunătăți eficiența comunicării transfrontaliere dintre autoritățile judiciare competente și de a facilita accesul la justiție pentru cetățeni și întreprinderi.
De asemenea, Consiliul a aprobat o abordare generală referitoare la regulamentul de modificare a regulamentului privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a UE. Acest text vizează consolidarea mandatului agenției și îmbunătățirea funcționării acesteia prin proceduri mai eficiente.
Combaterea criminalității organizate și a traficului de persoane
În cadrul secțiunii „Diverse”, Comisia Europeană a prezentat Strategia de combatere a criminalității organizate și Strategia privind combaterea traficului de persoane, care au fost adoptate în aprilie 2021.
„Transformarea digitală a societăților noastre aduce cu sine numeroase avantaje, dar și anumite provocări în domeniul securității. Pandemia de COVID-19 a accelerat aceste schimbări, cu o creștere a criminalității online și o mai mare dependență de instrumentele digitale pentru cooperarea polițienească. Astăzi am discutat o serie de politici care ne vor permite să fim mai bine pregătiți pentru viitorul digital al securității.
Eduardo Cabrita, ministrul portughez al afacerilor interne
Miniștrii au făcut un schimb de opinii cu privire la perspectivele în materie de securitate internă în ceea ce privește inteligența artificială, în urma prezentării de către Comisie a recentei sale propuneri de regulament privind inteligența artificială. Aceștia au subliniat importanța asigurării securității juridice pentru autoritățile de aplicare a legii, astfel încât acestea să poată continua să utilizeze noi instrumente în lupta împotriva criminalității, asigurând, în același timp, protecția deplină a drepturilor fundamentale ale cetățenilor.
Miniștrii au desfășurat, de asemenea, o dezbatere privind impactul COVID-19 asupra prevenirii și combaterii criminalității. Aceștia au oferit orientări politice cu privire la acțiunile prioritare de consolidare a rezilienței și a pregătirii în domeniul securității interne, de abordare a consecințelor crizei provocate de pandemia de COVID-19 și având în vedere potențiale crize similare în viitor.
Miniștrii au trecut în revistă progresele înregistrate în cadrul discuțiilor referitoare la regulamentul de modificare a Regulamentului Europol. Președinția își menține angajamentul de a continua lucrările în săptămânile următoare, cu scopul de a închide cât mai multe elemente posibil și de a obține un mandat de negociere cu Parlamentul European până la sfârșitul lunii iunie.
În urma unei prezentări din partea Comisiei, miniștrii au avut o primă discuție cu privire la Strategia Schengen, care a fost adoptată de Comisia Europeană la 2 iunie.
Strategia și propunerile însoțitoare au scopul de a restabili funcționarea deplină a spațiului Schengen, de a spori încrederea reciprocă între statele membre și de a integra lecțiile învățate în urma crizei provocate de pandemia de COVID-19, în special în ceea ce privește o mai bună coordonare a măsurilor la nivelul UE. Strategia adoptă o abordare cuprinzătoare a spațiului de liberă circulație, care include protecția frontierelor externe și securitatea internă pentru a aborda provocările cu care ne confruntăm în prezent.
Președinția a prezentat un raport referitor la situația actuală a noului pact privind migrația și azilul.
Dimensiunea externă rămâne unul dintre aspectele-cheie ale pactului. Există o susținere puternică pentru dezvoltarea și consolidarea în continuare a cooperării cu țările de origine și de tranzit, precum și pentru operaționalizarea unor parteneriate cuprinzătoare, adaptate și reciproc avantajoase cu principalele țări partenere. În acest sens, președinția portugheză a reamintit rezultatele importante ale Conferinței ministeriale UE–Africa privind gestionarea fluxurilor de migrație, care a avut loc la Lisabona, la 11 mai.
În ceea ce privește dimensiunea internă, au continuat lucrările la nivel de experți în ceea ce privește Regulamentul privind gestionarea situațiilor legate de azil și migrație, Regulamentul modificat privind procedura de azil și Regulamentul privind procedura de screening. În cursul acestor discuții, toate statele membre au fost în măsură să își confirme angajamentul general de a se sprijini reciproc și de a oferi contribuții de solidaritate, în caz de presiune asupra unuia dintre statele membre.
Statele membre și Comisia Europeană au subliniat, de asemenea, angajamentul și disponibilitatea lor de a lucra intens, în următoarele săptămâni, pentru a confirma și a ajunge la un acord cu privire la Regulamentul privind Agenția UE pentru Azil.
Consiliul a subliniat încă o dată acordul important la care s-a ajuns referitor la Directiva privind cartea albastră. Acest acord a concretizat una dintre prioritățile președinției portugheze: să lucreze la gestionarea migrației legale și la corelarea necesară între nevoile piețelor forței de muncă din UE și resursele calificate care vin în Europa în mod legal și ordonat.
Acreditarea de presă pentru summiturile internaționale desfășurate în afara Uniunii Europene va fi gestionată de autoritățile guvernamentale din țara-gazdă.
Libertatea de exprimare este un drept fundamental care trebuie protejat. În același timp, este clar că nu putem permite unui conținut ilegal să prolifereze pe platformele de internet fără control. Găsirea unei abordări adecvate pentru a echilibra aceste principii importante va fi esențială pentru succesul actului legislativ privind serviciile digitale, iar astăzi miniștrii justiției și-au reiterat dorința de a continua să se implice în aceste discuții.