"Χρησιμοποιούμε cookies για να εξασφαλίσουμε τη βελτίωση της εμπειρίας περιήγησής σας. Χρειαζόμαστε τα απαραίτητα cookies για την υποστήριξη των βασικών λειτουργιών του ιστοτόπου του Συμβουλίου. Τα προαιρετικά cookies μας βοηθούν στην εκπόνηση ανώνυμων και συγκεντρωτικών στατιστικών, με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών σας.
Με την άδειά σας, θα χρησιμοποιήσουμε cookies που επιτρέπουν να συλλέγουμε συγκεντρωτικά και ανώνυμα δεδομένα σχετικά με την περιήγηση και τη συμπεριφορά των επισκεπτών μας στον ιστοχώρο μας. Θα χρησιμοποιήσουμε τα δεδομένα αυτά για να βελτιώσουμε την εμπειρία σας στον ιστοχώρο μας.
Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, 7-8 Ιουνίου 2021
Κυριότερα αποτελέσματα
Δικαιοσύνη (Δευτέρα, 7 Ιουνίου)
Καταπολέμηση του παράνομου περιεχομένου στο διαδίκτυο
Οι υπουργοί συζήτησαν πώς θα καταπολεμηθεί το παράνομο περιεχόμενο στο διαδίκτυο στο πλαίσιο της πρότασης πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες.
Η ελευθερία της έκφρασης αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που πρέπει να προστατεύεται. Ταυτόχρονα είναι σαφές ότι δεν μπορούμε να επιτρέπουμε τη διάδοση παράνομου περιεχομένου στις διαδικτυακές πλατφόρμες χωρίς έλεγχο. Η εξεύρεση της σωστής προσέγγισης για την εξισορρόπηση αυτών των σημαντικών αρχών θα έχει καίρια σημασία για την επιτυχία της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες και, σήμερα, οι υπουργοί Δικαιοσύνης επανέλαβαν την επιθυμία τους να εξακολουθήσουν να συμμετέχουν στις σχετικές συζητήσεις.
Francisca Van Dunem, Υπουργός Δικαιοσύνης της Πορτογαλίας
Η συζήτηση επικεντρώθηκε κυρίως στις πτυχές που σχετίζονται με τις εντολές εθνικών αρχών προς τους παρόχους να αντιδράσουν κατά του παράνομου περιεχομένου ή να παρέχουν πληροφορίες, καθώς και την υποχρέωση των μεγάλων παρόχων να γνωστοποιούν στις αρχές τις υπόνοιες σοβαρών ποινικών αδικημάτων.
Κατά τη συζήτησή τους, οι υπουργοί τόνισαν τη σημασία της ελευθερίας της έκφρασης και την ανάγκη να εξασφαλιστεί η επίτευξη της σωστής ισορροπίας ώστε να διασφαλίζεται ότι οι ενδεχόμενοι περιορισμοί θα παραμείνουν η εξαίρεση.
Όσον αφορά τις πτυχές που σχετίζονται με τις εντολές των εθνικών αρχών, οι υπουργοί εξέφρασαν γενικά την υποστήριξή τους προς το προτεινόμενο σύστημα, αλλά σημείωσαν ότι το κείμενο πρέπει να αποσαφηνιστεί περαιτέρω, ιδίως προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες δεν θα επηρεάζει τη λειτουργία των ήδη υφιστάμενων και των μελλοντικών πράξεων ΔΕΥ.
Όσον αφορά την υποχρέωση των παρόχων να γνωστοποιούν υπόνοιες για σοβαρά ποινικά αδικήματα, οι υπουργοί εξέτασαν την ανάγκη διευκρίνισης των εννοιών «σοβαρό ποινικό αδίκημα το οποίο συνεπάγεται απειλή για τη ζωή ή την ασφάλεια προσώπων» και «αμέσως»
Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με βασικά στοιχεία για τις εισαγγελικές υπηρεσίες. Το θέμα αυτό εντάσσεται στο πλαίσιο διαλόγου για θέματα του τομέα της δικαιοσύνης που αφορούν το κράτος δικαίου.
Κατά τις συζητήσεις τους έδωσαν έμφαση σε τρία θέματα: ανεξαρτησία των εισαγγελικών αρχών από την εκτελεστική εξουσία, ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης και επαρκείς ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι.
Το Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα τη γενική του προσέγγιση για την πρόταση κανονισμού σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στα έναντι τρίτων αποτελέσματα των εκχωρήσεων απαιτήσεων. Το σχέδιο κανονισμού αποσκοπεί στην εξασφάλιση μεγαλύτερης ασφάλειας δικαίου για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες όσον αφορά τις διασυνοριακές εκχωρήσεις απαιτήσεων και, κατ’ επέκταση, στη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση και στην προώθηση των διασυνοριακών επενδύσεων στην ΕΕ.
Με τη θέσπιση ενιαίων κανόνων σύγκρουσης νόμων σε επίπεδο ΕΕ, ο προτεινόμενος κανονισμός θα εξαλείψει τους νομικούς κινδύνους και τις δυνητικές συστημικές συνέπειες των διασυνοριακών συναλλαγών επί απαιτήσεων, καθιστώντας δυνατές τις διασυνοριακές επενδύσεις, την πρόσβαση σε φθηνότερη πίστωση και την περαιτέρω ολοκλήρωση της αγοράς. Αυτό θα συμβάλει στην αύξηση της ασφάλειας δικαίου σε ολόκληρη την ΕΕ.
Το Συμβούλιο ενέκρινε γενική προσέγγιση για τον κανονισμό σχετικά με το σύστημα e-CODEX, σκοπός του οποίου είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διασυνοριακής επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων δικαστικών αρχών και η διευκόλυνση της πρόσβασης πολιτών και επιχειρήσεων στη δικαιοσύνη.
Ενέκρινε επίσης σήμερα γενική προσέγγιση όσον αφορά τον κανονισμό για την τροποποίηση του κανονισμού για την ίδρυση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ. Το κείμενο στοχεύει στην ενίσχυση της εντολής του Οργανισμού και στη βελτίωση της λειτουργίας του μέσω αποτελεσματικότερων διαδικασιών.
Δράση κατά του οργανωμένου εγκλήματος και της εμπορίας ανθρώπων
Στο σημείο «Διάφορα», η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τη στρατηγική για την αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος και τη στρατηγική για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, οι οποίες εγκρίθηκαν τον Απρίλιο του 2021.
«Ο ψηφιακός μετασχηματισμός των κοινωνιών μας συνεπιφέρει πολλά πλεονεκτήματα, αλλά δημιουργεί και προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας. Η πανδημία COVID-19 έχει επιταχύνει αυτές τις αλλαγές, με αύξηση της διαδικτυακής εγκληματικότητας και μεγαλύτερη εξάρτηση από τα ψηφιακά εργαλεία για την αστυνομική συνεργασία. Σήμερα συζητήσαμε μια σειρά πολιτικών οι οποίες θα μας επιτρέψουν να είμαστε καλύτερα προετοιμασμένοι για το ψηφιακό μέλλον της ασφάλειας.
Eduardo Cabrita, Υπουργός Εσωτερικών της Πορτογαλίας
Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με το θέμα της τεχνητής νοημοσύνης από τη σκοπιά της εσωτερικής ασφάλειας, αφού η Επιτροπή παρουσίασε την πρόσφατη πρόταση κανονισμού της για την τεχνητή νοημοσύνη. Επισήμαναν τη σπουδαιότητα της παροχής ασφάλειας δικαίου στις αρχές επιβολής του νόμου, ώστε να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τα νεοεμφανιζόμενα εργαλεία για την καταπολέμηση του εγκλήματος, διασφαλίζοντας παράλληλα την πλήρη προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών.
Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης τον αντίκτυπο που είχε η νόσος COVID-19 στην πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος. Κατέθεσαν πολιτική καθοδήγηση σχετικά με τις δράσεις προτεραιότητας για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της ετοιμότητας στον τομέα της εσωτερικής ασφάλειας, την αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης COVID-19 αλλά και για ενδεχόμενες παρόμοιες κρίσεις στο μέλλον.
Οι υπουργοί προέβησαν σε απολογισμό της προόδου των συζητήσεων σχετικά με τον κανονισμό για την τροποποίηση του κανονισμού Ευρωπόλ. Η Προεδρία παραμένει προσηλωμένη στη συνέχιση των εργασιών κατά τις προσεχείς εβδομάδες με στόχο να κλείσουν όσο το δυνατόν περισσότερα στοιχεία και να εξασφαλισθεί εντολή για διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έως τα τέλη Ιουνίου.
Μετά την παρουσίαση από την Επιτροπή, οι υπουργοί πραγματοποίησαν μια πρώτη συζήτηση σχετικά με τη στρατηγική Σένγκεν, η οποία εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 2 Ιουνίου.
Η στρατηγική και οι συνοδευτικές προτάσεις αποσκοπούν στην αποκατάσταση της πλήρους λειτουργίας του χώρου Σένγκεν, στην αύξηση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και στην ενσωμάτωση των διδαγμάτων από την κρίση COVID-19, ιδίως όσον αφορά τον καλύτερο συντονισμό των μέτρων σε επίπεδο ΕΕ. Η στρατηγική υιοθετεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας, περιλαμβάνοντας την προστασία των εξωτερικών συνόρων και την εσωτερική ασφάλεια για την αντιμετώπιση των σημερινών μας προκλήσεων.
Η Προεδρία προέβη σε ενημέρωση για την πορεία των εργασιών όσον αφορά το νέο σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο.
Η εξωτερική διάσταση παραμένει μία από τις βασικές πτυχές του συμφώνου. Υπάρχει ισχυρή υποστήριξη υπέρ της ανάπτυξης και της περαιτέρω ενίσχυσης της συνεργασίας με τις χώρες καταγωγής και διέλευσης, καθώς και υπέρ της ενεργοποίησης ολοκληρωμένων, εξατομικευμένων και αμοιβαία επωφελών εταιρικών σχέσεων με βασικές χώρες εταίρους. Σε αυτό το σημείο, η πορτογαλική Προεδρία υπενθύμισε το σημαντικό αποτέλεσμα της υπουργικής διάσκεψης ΕΕ-Αφρικής για τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 12 Μαΐου στη Λισαβόνα.
Ως προς την εσωτερική διάσταση, συνεχίστηκαν οι εργασίες, σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, σχετικά με τον κανονισμό για τη διαχείριση του ασύλου και της μετανάστευσης, τον τροποποιημένο κανονισμό για τη διαδικασία ασύλου και τον κανονισμό για τον έλεγχο διαλογής. Στις συζητήσεις αυτές, όλα τα κράτη μέλη ήταν σε θέση να επιβεβαιώσουν τη γενική δέσμευσή τους να αλληλοϋποστηρίζονται και να προσφέρουν συνεισφορές αλληλεγγύης σε περιπτώσεις άσκησης πιέσεων σε κάποιο από τα κράτη μέλη.
Τα κράτη μέλη και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τόνισαν επίσης τη δέσμευση και την προθυμία τους να εργαστούν εντατικά, κατά τις προσεχείς εβδομάδες, προκειμένου να επιβεβαιώσουν την ύπαρξη συμφωνίας σχετικά με τον κανονισμό για Οργανισμό της ΕΕ για το Άσυλο.
Το Συμβούλιο υπογράμμισε, για άλλη μια φορά, τη σημαντική συμφωνία που επετεύχθη όσον αφορά την οδηγία για την μπλε κάρτα. Η συμφωνία αυτή συγκεκριμενοποίησε μία από τις προτεραιότητες της πορτογαλικής Προεδρίας: να επεξεργαστεί τη διαχείριση της νόμιμης μετανάστευσης και την απαραίτητη αντιστοίχιση μεταξύ των αναγκών των αγορών εργασίας της ΕΕ και των προσώπων με εξειδικευμένα προσόντα που έρχονται στην Ευρώπη με νόμιμο και εύτακτο τρόπο.
Τη διαπίστευση εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για διεθνείς συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνουν οι κυβερνητικές αρχές της χώρας υποδοχής.
Η ελευθερία της έκφρασης αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που πρέπει να προστατεύεται. Ταυτόχρονα είναι σαφές ότι δεν μπορούμε να επιτρέπουμε τη διάδοση παράνομου περιεχομένου στις διαδικτυακές πλατφόρμες χωρίς έλεγχο. Η εξεύρεση της σωστής προσέγγισης για την εξισορρόπηση αυτών των σημαντικών αρχών θα έχει καίρια σημασία για την επιτυχία της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες και, σήμερα, οι υπουργοί Δικαιοσύνης επανέλαβαν την επιθυμία τους να εξακολουθήσουν να συμμετέχουν στις σχετικές συζητήσεις.