"Piškotke uporabljamo, da izboljšamo vašo izkušnjo pri brskanju. Nujni piškotki so potrebni, saj omogočajo bistvene funkcije spletišča Sveta. Izbirni piškotki nam pomagajo pri pripravi anonimnih in zbirnih statističnih poročil, da lahko bolje zadostimo vašim potrebam.
Z vašim dovoljenjem bomo uporabili piškotke za izdelavo zbirnih in anonimnih podatkov o iskalnih navadah obiskovalcev našega spletišča. Ti podatki nam bodo pomagali izboljšati vašo izkušnjo pri obisku tega spletišča.
Svet za pravosodje in notranje zadeve, 7. in 8. junij 2021
Glavni rezultati
Pravosodje (ponedeljek, 7. junij)
Boj proti nezakonitim spletnim vsebinam
Ministri in ministrice so razpravljali o tem, kako preprečevati nezakonite spletne vsebine v kontekstu predloga za akt o digitalnih storitvah.
Svoboda izražanja je temeljna pravica, ki jo je treba varovati. Hkrati je jasno, da ne moremo dovoliti širjenja nezakonitih vsebin na spletnih platformah brez nadzora. Iskanje pravega pristopa k uravnoteženju teh pomembnih načel bo ključnega pomena za uspeh akta o digitalnih storitvah; ministri in ministrice za pravosodje so danes ponovno izrazili željo, da bi bili še naprej vključeni v te razprave.
Francisca Van Dunem, portugalska ministrica za pravosodje
Razprava je bila usmerjena predvsem v vidike, povezane z odločbami, s katerimi nacionalni organi ponudnikom odredijo ukrepanje proti nezakonitim vsebinam ali posredovanje informacij v zvezi z njimi, ter z obveznostjo velikih ponudnikov, da organe uradno obveščajo o domnevnih hudih kaznivih dejanjih.
Ministri in ministrice so v razpravi poudarili pomen svobode izražanja in potrebo po zagotovitvi pravega ravnotežja, da bi lahko zagotovili, da morebitne omejitve ostanejo izjema.
Glede vidikov, povezanih z odredbami nacionalnih organov, so ministri in ministrice na splošno podprli predlagani sistem, vendar so opozorili, da je treba besedilo dodatno pojasniti, zlasti zato, da bi zagotovili, da akt o digitalnih storitvah ne bo vplival na delovanje sedanjih in prihodnjih instrumentov na področju PNZ.
V zvezi z obveznostjo ponudnikov glede obveščanja o domnevnih hudih kaznivih dejanjih, so menili, da je treba pojasniti izraza „hudo kaznivo dejanje, ki vključuje ogrožanje življenja ali varnosti ljudi“ in „nemudoma“.
Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o ključnih elementih za državno tožilstvo. Ta tema je del dialoga o temah, ki se nanašajo na pravosodje in so povezane s pravno državo.
V razpravami so se osredotočili na tri teme: neodvisnost javnega tožilstva od izvršilne veje oblasti, digitalizacijo pravosodja ter ustrezne človeške in finančne vire.
Svet je danes odobril splošni pristop glede predloga uredbe o pravu, ki se uporablja za učinke odstopa terjatev za tretje osebe. Namen osnutka uredbe je zagotoviti večjo pravno varnost za podjetja in državljane pri čezmejnih prenosih terjatev ter tako olajšati dostop do financiranja in spodbujati čezmejne naložbe v EU.
Predlagana uredba bo s sprejetjem enotnih kolizijskih pravil na ravni EU odpravila pravna tveganja in potencialne sistemske posledice čezmejnih poslov s terjatvami, kar bo omogočilo čezmejne naložbe, dostop do cenejših posojil in nadaljnje povezovanje trgov. To bo prispevalo k večji pravni varnosti po vsej EU.
Svet je odobril splošni pristop v zvezi z uredbo o sistemu e-CODEX, katere cilj je izboljšati učinkovitost čezmejnega komuniciranja med pristojnimi organi ter državljanom in podjetjem olajšati dostop do pravnega varstva.
Odobril je tudi splošni pristop glede uredbe o spremembi uredbe o ustanovitvi Agencije EU za temeljne pravice. Cilj tega besedila je razširiti pristojnosti agencije in izboljšati njeno delovanje z učinkovitejšimi postopki.
Boj proti organiziranemu kriminalu in trgovini z ljudmi
Pod točko Razno je Evropska komisija predstavila strategijo za boj proti organiziranemu kriminalu in strategijo za boj proti trgovini z ljudmi, ki sta bili sprejeti aprila 2021.
„Digitalna preobrazba naših družb prinaša številne prednosti, pa tudi nekatere izzive na področju varnosti. Pandemija COVID-19 je te spremembe pospešila zaradi povečanja spletne kriminalitete in vse intenzivnejše uporabe digitalnih orodij za policijsko sodelovanje. Danes smo razpravljali o številnih politikah, ki nam bodo omogočile boljšo pripravljenost na digitalno prihodnost varnosti.
Eduardo Cabrita, portugalski minister za notranje zadeve
Najprej je Komisija predstavila nedavni predlog uredbe o umetni inteligenci, nato so ministri in ministrice izmenjali mnenja o obetih glede notranje varnosti v zvezi z umetno inteligenco. Poudarili so, da je treba organom kazenskega pregona zagotoviti pravno varnost, da bodo lahko še naprej uporabljali nova orodja pri preprečevanju kriminala in hkrati zagotavljali popolno zaščito temeljnih pravic državljanov.
Ministri in ministrice so razpravljali tudi o vplivu COVID-19 na preprečevanje in zatiranje kriminala. Zagotovili so politične smernice o prednostnih ukrepih za krepitev odpornosti in pripravljenosti na področju notranje varnosti, odpravljanje posledic krize zaradi COVID-19 in odzivanje na morebitne podobne krize v prihodnosti.
Seznanili so se z napredkom v razpravah v zvezi z uredbo o spremembi uredbe o Europolu. Predsedstvo se še naprej zavzema za nadaljevanje dela v prihodnjih tednih, da bi do konca junija zaključili čim več elementov in pridobili mandat za pogajanja z Evropskim parlamentom.
Po predstavitvi Komisije so ministri in ministrice prvič razpravljali o schengenski strategiji, ki jo je Evropska komisija sprejela 2. junija.
Cilj strategije in spremljajočih predlogov je ponovno vzpostaviti polno delovanje schengenskega območja, izboljšati medsebojno zaupanje med državami članicami in vključiti izkušnje, pridobljene med krizo zaradi COVID-19, zlasti v zvezi z boljšim usklajevanjem ukrepov na ravni EU. Strategija temelji na celovitem pristopu k območju prostega gibanja, ki vključuje varovanje zunanjih meja in notranjo varnost, da bi se lahko odzivali na sedanje izzive.
Predsedstvo je poročalo o stanju v zvezi z novim paktom o migracijah in azilu.
Zunanja razsežnost ostaja eden od ključnih vidikov pakta. Obstaja močna podpora razvoju in nadaljnji krepitvi sodelovanja z državami izvora in tranzita ter operacionalizaciji celovitih, prilagojenih in vzajemno koristnih partnerstev s ključnimi partnerskimi državami. V zvezi s tem je portugalsko predsedstvo opozorilo na pomemben izid ministrske konference EU-Afrika o upravljanju migracijskih tokov, ki je potekala 12. maja v Lizboni.
Kar zadeva notranjo razsežnost, se je nadaljevalo delo na strokovni ravni v zvezi z uredbo o azilu in upravljanju migracij, spremenjeno uredbo o azilnem postopku in uredbo o pregledu. V teh razpravah so lahko vse države članice potrdile splošno zavezanost medsebojni podpori in ponudile solidarnostne prispevke v primeru pritiska na eno od držav članic.
Države članice in Evropska komisija so tudi poudarile svojo zavezanost in pripravljenost za intenzivno delo v prihodnjih tednih, da bi potrdili in dosegli dogovor o uredbi o Agenciji EU za azil.
Svet je ponovno opozoril na pomemben dogovor, dosežen v zvezi z direktivo o modri karti. S tem dogovorom je bila uresničena ena od prednostnih nalog portugalskega predsedstva: delo na področju upravljanja zakonitih migracij in potrebnega usklajevanja med potrebami trgov dela EU in kvalificiranih virov, ki zakonito in urejeno prihajajo v Evropo.
Svoboda izražanja je temeljna pravica, ki jo je treba varovati. Hkrati je jasno, da ne moremo dovoliti širjenja nezakonitih vsebin na spletnih platformah brez nadzora. Iskanje pravega pristopa k uravnoteženju teh pomembnih načel bo ključnega pomena za uspeh akta o digitalnih storitvah; ministri in ministrice za pravosodje so danes ponovno izrazili željo, da bi bili še naprej vključeni v te razprave.