"Böngészési élményének javítása érdekében sütiket használunk. A szükséges sütik feladata, hogy támogassák a Tanács honlapjának alapvető funkcióit. Az opcionális sütik segítségével anonim és összesített statisztikai kimutatásokat készítünk annak érdekében, hogy a honlap még inkább megfeleljen a felhasználók igényeinek.
Ha honlapunk látogatói hozzájárulnak ehhez, sütiket használunk, hogy összesített, anonim adatokat állítsunk elő böngészési szokásaikról. Ezeknek az adatoknak a segítségével kényelmesebbé igyekszünk tenni a böngészést honlapunkon.
A miniszterek vitát tartottak a jogellenes online tartalmak elleni küzdelemről a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabályjavaslattal összefüggésben.
A véleménynyilvánítás szabadsága alapvető jog, amelyet védeni kell. Az is világos ugyanakkor, hogy nem hagyhatjuk, hogy a jogellenes online tartalmak korlátok nélkül terjedjenek az internetes platformokon. A digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály eredményességéhez elengedhetetlen lesz, hogy a megfelelő megközelítést megtalálva egyensúlyt teremtsünk e fontos elvek között, az igazságügyi miniszterek pedig a mai napon ismét kinyilvánították, hogy továbbra is részt kívánnak venni ezekben a megbeszélésekben.
Francisca Van Dunem, Portugália igazságügyi minisztere
A vita középpontjában egyrészt a nemzeti hatóságok által a szolgáltatókhoz intézett azon határozatokkal kapcsolatos szempontok álltak, amelyek arra irányulnak, hogy a szolgáltatók lépjenek fel egy adott jogellenes tartalom ellen vagy nyújtsanak tájékoztatást, másrészt pedig a nagy szolgáltatók kötelezése arra, hogy értesítsék a hatóságokat, ha súlyos bűncselekmények elkövetésének gyanúja áll fenn.
A megbeszélés során a miniszterek hangsúlyozták a véleménynyilvánítás szabadságának fontosságát, valamint azt, hogy biztosítani kell a megfelelő egyensúlyt annak érdekében, hogy a korlátozások ezentúl is kivételesek maradjanak.
A nemzeti hatóságok által kiadott határozatokkal kapcsolatos szempontokat illetően a miniszterek általánosságban támogatták a javasolt rendszert, azonban megjegyezték, hogy a szöveget pontosítani kell, különösen annak biztosítása érdekében, hogy a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály ne érintse a meglévő és a jövőbeli igazságügyi eszközök működését.
Ami a szolgáltatók arra vonatkozó kötelezettségét illeti, hogy bejelentsék a súlyos bűncselekmények elkövetésének gyanúját, a miniszterek úgy vélték, hogy tisztázni kell a „súlyos, emberek életét vagy biztonságát fenyegető bűncselekmény” és a „haladéktalanul” fogalmát.
A miniszterek véleménycserét tartottak az ügyészségek számára alapvető elemekről. Ezzel a témával a jogállamisággal kapcsolatos igazságügyi kérdésekről folytatott párbeszéd részeként foglalkoznak.
A megbeszélés során a következő három témára összpontosítottak: az ügyészségek függetlensége a végrehajtó hatalomtól, az igazságszolgáltatás digitalizációja, valamint a megfelelő emberi és pénzügyi erőforrások.
A Tanács a mai napon általános megközelítést fogadott el a követelések engedményezésének harmadik felekre kifejtett hatásaira alkalmazandó jogról szóló rendeletjavaslatra vonatkozóan. A rendelettervezet célja nagyobb jogbiztonságot teremteni a vállalkozások és a polgárok számára a követelések határokon átnyúló engedményezése tekintetében, elősegítve ezzel a finanszírozáshoz jutást, valamint előmozdítva az Unión belüli, határokon átnyúló beruházásokat.
A javasolt rendelet uniós szinten egységes kollíziós szabályok elfogadása révén kiküszöböli a követelésekkel végzett, határokon átnyúló ügyletekből fakadó jogi kockázatokat és esetleges rendszerszintű következményeket, lehetővé téve ezáltal a határokon átnyúló beruházásokat, az olcsóbb hitelhez való hozzáférést és a további piaci integrációt. Ezzel pedig hozzájárul a jogbiztonság fokozásához az Unió egészében.
A Tanács általános megközelítést hagyott jóvá az e-CODEX-rendszerről szóló rendeletre vonatkozóan. Az e-CODEX célja az illetékes igazságügyi hatóságok közötti, határokon átnyúló kommunikáció hatékonyságának javítása, valamint a polgárok és a vállalkozások igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésének megkönnyítése.
A Tanács ezenkívül jóváhagyta az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének létrehozásáról szóló rendeletet módosító rendeletre vonatkozó általános megközelítést is. E szöveg célja az ügynökség megbízatásának megerősítése és működésének javítása hatékonyabb eljárások révén.
A szervezett bűnözés és az emberkereskedelem elleni küzdelem
Az „Egyéb” napirendi pont keretében az Európai Bizottság ismertette a szervezett bűnözés elleni küzdelemre, valamint az emberkereskedelem elleni küzdelemre vonatkozó stratégiát, amelyeket 2021 áprilisában fogadott el.
Társadalmaink digitális átalakulása számos előnyt kínál, a biztonság területén azonban kihívásokat is teremt. Ezek a változások a Covid19 nyomán felgyorsultak, az internetes bűnözés mértéke nőtt, a rendőrségi együttműködés keretében pedig gyakoribbá vált a digitális eszközök alkalmazása. A mai napon megbeszélést folytattunk néhány olyan szakpolitikáról, amely lehetővé teszi majd számunkra, hogy jobban felkészüljünk a biztonság digitális jövőjére.
Eduardo Cabrita, Portugália belügyminisztere
Miután a Bizottság ismertette a mesterséges intelligenciáról szóló közelmúltbeli rendeletjavaslatát, a miniszterek véleménycserét folytattak a belső biztonsággal kapcsolatos kilátásokról a mesterséges intelligencia összefüggésében. Kiemelték, hogy fontos jogbiztonságot teremteni a bűnüldöző hatóságok számára annak érdekében, hogy továbbra is igénybe tudják venni az új eszközöket a bűnözés elleni küzdelem területén, biztosítva ugyanakkor a polgárok alapvető jogainak teljes körű védelmét.
A miniszterek a Covid19-nek a bűnmegelőzésre és a bűnözés elleni küzdelemre gyakorolt hatásait is megvitatták. Politikai iránymutatást nyújtottak azokra a kiemelt intézkedésekre vonatkozóan, amelyek célja, hogy a Covid19-válság következményeinek kezelése, valamint az esetleges hasonló jövőbeli válságokra való felkészülés érdekében a belső biztonság területén javuljon a reziliencia és a felkészültség.
A miniszterek áttekintették az Europol-rendelet módosításáról szóló rendelettel kapcsolatos megbeszélések eddigi eredményeit. Az elnökség az elkövetkező hetekben továbbra is elkötelezetten dolgozik majd azon, hogy a lehető legtöbb nyitott kérdést le lehessen zárni, és a Tanács június végéig megbízást adhasson az Európai Parlamenttel folytatandó tárgyalásokra.
A Bizottság tájékoztatóját követően a miniszterek első alkalommal tartottak megbeszélést a Bizottság által június 2-án elfogadott schengeni stratégiáról.
A stratégia és a hozzá kapcsolódó javaslatok célja a schengeni térség teljes körű működésének visszaállítása, a tagállamok közötti kölcsönös bizalom növelése, valamint a Covid19-válságból levont tanulságok felhasználása, különösen az intézkedések jobb uniós szintű koordinációja tekintetében. A stratégia olyan átfogó megközelítést alkalmaz a szabad mozgás térségére vonatkozóan, amely az előttünk álló jelenlegi kihívások kezelése érdekében magában foglalja a külső határok védelmét és a belső biztonságot.
Az elnökség tájékoztatót tartott az új migrációs és menekültügyi paktum jelenlegi állásáról is.
A külső dimenzió továbbra is a paktum egyik legfontosabb szempontja. Határozott támogatás övezi a származási és tranzitországokkal folytatott együttműködés fejlesztését és további erősítését, valamint a partnerországokkal kialakított, átfogó, testre szabott és kölcsönösen előnyös partnerségek gyors működőképessé tételét. A portugál elnökség e tekintetben emlékeztetett a migrációs áramlások kezelésével foglalkozó, május 12-én Lisszabonban megrendezett EU–Afrika miniszteri konferencia fontos eredményeire.
A belső dimenziót illetően szakértői szinten folytatódott a munka a menekültügy és a migráció kezeléséről szóló rendelettel, a menekültügyi eljárásról szóló rendelettel, valamint az előszűrésről szóló rendelettel kapcsolatban. A megbeszélések során az összes tagállam megerősítette általános elkötelezettségét egymás támogatása és a szolidaritási hozzájárulások felajánlása mellett olyan esetekben, amikor valamelyik tagállam nagy nyomás alatt áll.
A tagállamok és az Európai Bizottság emellett hangsúlyozta, hogy a következő hetekben készek elkötelezetten intenzív munkát folytatni annak érdekében, hogy megállapodás születhessen az Európai Unió Menekültügyi Ügynökségéről szóló rendeletről.
A Tanács ismételten kiemelte a kékkártya-irányelvvel kapcsolatban elért fontos megállapodást. Ezzel a megállapodással konkrét formát öltött a portugál elnökség egyik prioritása: a legális migráció kezelése, valamint az uniós munkaerőpiacok igényei és az Európába érkező képzett munkaerő jogszerű és rendezett módon történő szükség szerinti összekapcsolása terén végzett munka.
A véleménynyilvánítás szabadsága alapvető jog, amelyet védeni kell. Az is világos ugyanakkor, hogy nem hagyhatjuk, hogy a jogellenes online tartalmak korlátok nélkül terjedjenek az internetes platformokon. A digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály eredményességéhez elengedhetetlen lesz, hogy a megfelelő megközelítést megtalálva egyensúlyt teremtsünk e fontos elvek között, az igazságügyi miniszterek pedig a mai napon ismét kinyilvánították, hogy továbbra is részt kívánnak venni ezekben a megbeszélésekben.