Consiliul aprobă Strategia UE în materie de droguri pentru perioada 2021-2025

Consiliul a aprobat astăzi strategia UE care stabilește cadrul politic și prioritățile pentru politica UE în materie de droguri în perioada 2021-2025. Strategia urmărește să asigure un nivel înalt de promovare a sănătății, de stabilitate socială și de securitate și să contribuie la sensibilizarea cu privire la aceste aspecte. Pe baza acestei strategii, Consiliul va pregăti un plan de acțiune care va stabili măsuri concrete pentru realizarea acestor priorități.

Prin această strategie, UE și statele sale membre își reafirmă angajamentul de a urma o abordare bazată pe dovezi, cuprinzătoare și care realizează un echilibru între reducerea cererii și a ofertei de droguri, având ca element central respectarea drepturilor omului. În același timp, această strategie folosește învățămintele desprinse ca urmare a crizei provocate de pandemia de COVID-19 în domeniul drogurilor și adoptă o abordare orientată spre viitor, promovând cercetarea, inovarea și previziunea pentru a răspunde într-un mod mai eficace provocărilor din ce în ce mai mari și pentru a le anticipa.

Fenomenul drogurilor ne afectează comunitățile în multiple feluri, de la sănătate și relații familiale și sociale până la violență și spălarea de bani. Este vorba despre un fenomen prezent peste tot în lume și pe care nicio țară nu îl poate combate singură. Strategia UE pentru perioada 2021-2025 ne oferă instrumentele pentru a-l aborda în toate dimensiunile sale, împreună cu partenerii noștri internaționali. De asemenea, strategia ne va permite să fim mai proactivi în ceea ce privește adaptarea răspunsului nostru la schimbările care intervin în modul în care acționează infractorii sau la dezvoltarea de noi substanțe și tendințe. Daniela Ludwig, comisara federală germană responsabilă de problema drogurilor

În cadrul secțiunii referitoare la reducerea ofertei de droguri/sporirea securității, strategia vizează toate aspectele care privesc piața drogurilor ilicite și include prevenirea, descurajarea și perturbarea criminalității legate de droguri, în special a criminalității organizate, prin cooperare judiciară și în domeniul asigurării respectării legii, date operative, interzicere, confiscarea activelor provenite din săvârșirea de infracțiuni, anchete și gestionarea frontierelor. Acest domeniu prioritar a fost consolidat într-o mai mare măsură în comparație cu strategia aferentă perioadei 2013-2020, pentru a răspunde evoluțiilor problematice de pe piețele europene ale drogurilor. Acestea sunt caracterizate de o disponibilitate ridicată a diferitelor tipuri de droguri, de confiscări tot mai importante, de utilizarea tot mai frecventă a violenței și de profituri uriașe, precum și de utilizarea platformelor de comunicare socială, a aplicațiilor și a internetului și darknetului pentru traficul ilicit de droguri. Aceste caracteristici nu s-au atenuat în timpul crizei provocate de pandemia de COVID-19, ci dimpotrivă.

Domeniul de politică referitor la reducerea cererii de droguri constă într-o serie de măsuri care se potențează reciproc, printre care se numără prevenirea, depistarea și intervenția timpurii, consilierea, tratamentul, reabilitarea, reintegrarea socială și recuperarea. Aceste acțiuni trebuie să fie adaptate contextului social local și nevoilor populației-țintă, să se bazeze pe dovezi științifice și să fie sigure și eficiente. Acestea trebuie realizate prin colaborarea strânsă a unei serii de servicii de asistență medicală și socială. Criza provocată de pandemia de COVID-19 a evidențiat și mai mult necesitatea de a se asigura continuitatea acestor acțiuni.

A fost adăugat un nou capitol specific referitor la abordarea consecințelor negative asociate consumului de droguri. Această secțiune cuprinde măsuri și politici menite să prevină sau să reducă posibilele riscuri pentru sănătate și societate și consecințele negative pentru utilizatori, societate și penitenciare. Aceasta acoperă aspecte precum reducerea prevalenței și a incidenței bolilor infecțioase legate de droguri, prevenirea deceselor cauzate de supradoze și asociate consumului de droguri și furnizarea de alternative la sancțiunile coercitive.

De asemenea, strategia identifică trei teme transversale în sprijinul domeniilor de politici:

• cooperarea internațională: sporirea rolului UE de promotor la nivel mondial al unei politici în materie de droguri centrate pe persoane și pe drepturile omului prin cooperarea cu țări și regiuni din afara UE și cu organizații internaționale, sporind în același timp angajamentului față de politicile în materie de droguri axate pe dezvoltare și față de măsurile care vizează dezvoltarea alternativă.
• cercetarea, inovarea și previziunea: punerea la dispoziția UE și a statelor membre a capacităților cuprinzătoare de cercetare și prospective necesare pentru a aborda provocările în materie de droguri într-un mod mai flexibil și mai proactiv, sporind nivelul de pregătire pentru a răspunde provocărilor viitoare.
• coordonarea, guvernanța și punerea în aplicare: asigurarea punerii în aplicare optime a strategiei, inclusiv prin acțiunea esențială a Observatorului European pentru Droguri și Toxicomanie (OEDT) și a Europolului, implicând societatea civilă și furnizând resurse adecvate la nivelul UE și la nivel național pentru a realiza acest lucru.

• : Strategia UE în materie de droguri 2021-2025, 18 decembrie 2020

Context

Strategia UE în materie de droguri 2013-2020 și cele două planuri de acțiune aprobate pe baza acesteia au stabilit prioritățile politicii UE în materie de droguri în ultimii ani. În iulie 2020, Comisia Europeană a prezentat o evaluare a acestei strategii și o agendă a UE în materie de droguri pentru perioada 2021-2025. Pe această bază, organismele Consiliului au elaborat Strategia UE în materie de droguri 2021-2025.