Padome apstiprina ES Narkomānijas apkarošanas stratēģiju 2021.–2025. gadam

Padome šodien apstiprināja ES stratēģiju, ar ko nosaka politisko satvaru un prioritātes ES politikai narkotiku apkarošanas jomā laikposmā no 2021. līdz 2025. gadam. Stratēģijas mērķis ir nodrošināt augsta līmeņa veselības veicināšanu, sociālo stabilitāti un drošību un veicināt informētības palielināšanu. Pamatojoties uz šo stratēģiju, Padome sagatavos rīcības plānu, kurā noteiks konkrētus pasākumus šo prioritāšu sasniegšanai.

Ar šo stratēģiju ES un tās dalībvalstis atkārtoti apstiprina savu apņemšanos īstenot pieeju, kas balstīta uz pierādījumiem, ir visaptveroša un līdzsvarota starp narkotiku pieprasījuma un piedāvājuma samazināšanu, un tās pamatā ir cilvēktiesību aizsardzība. Tajā pašā laikā šajā stratēģijā izmantota pieredze, kas gūta no Covid-19 krīzes narkotiku apkarošanas jomā, un izmantota uz nākotni vērsta pieeja, veicinot pētniecību, inovāciju un prognozēšanu nolūkā efektīvāk reaģēt uz pieaugošajām problēmām un tās paredzēt.

Narkotiku problēma ietekmē mūsu kopienas dažādos veidos, sākot no veselības, ģimenes un sociālajām attiecībām līdz vardarbībai un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijai. Tā ir problēma, kas skar visu pasauli un ko neviena valsts nevar atrisināt viena pati. ES stratēģija 2021.–2025. gadam sniedz mums instrumentus, lai kopā ar mūsu starptautiskajiem partneriem pievērstos tai visās tās dimensijās. Tas arī ļaus mums proaktīvāk reaģēt uz pārmaiņām noziedznieku darbībā vai jaunu vielu izstrādāšanu un tendenču parādīšanos. Daniela Ludviga, Vācijas federālā pārstāve narkotiku apkarošanas jautājumos

Saistībā ar narkotiku piedāvājuma samazināšanu / uzlabotu drošību stratēģijā pievēršas visiem nelikumīgu narkotiku tirgu aspektiem, un tā ietver ar narkotikām saistītas noziedzības, jo īpaši organizētās noziedzības, novēršanu, atturēšanu no tās un sagraušanu, īstenojot tiesu iestāžu un tiesībaizsardzības iestāžu sadarbību, izlūkdatu vākšanu, aizliegumus, noziedzīgi iegūtu līdzekļu konfiskāciju, izmeklēšanu un robežu pārvaldību. Salīdzinājumā ar 2013.–2020. gada stratēģiju šī prioritārā joma ir vēl vairāk izvērsta, lai reaģētu uz sarežģītajām norisēm Eiropas narkotiku tirgos. Tām ir raksturīga liela dažādu narkotiku veidu pieejamība, arvien lielākas konfiskācijas, arvien lielāka vardarbības izmantošana un milzīga peļņa, kā arī sociālo mediju platformu, lietotņu, interneta un tumšā tīkla izmantošana nelikumīgai narkotiku tirdzniecībai. Šīs iezīmes Covid-19 krīzes laikā nav mazinājušās – gluži pretēji.

Narkotiku pieprasījuma samazināšanas politikas joma ietver virkni savstarpēji pastiprinošu pasākumu, tostarp profilaksi, agrīnu atklāšanu un iejaukšanos, konsultācijas, ārstēšanu, rehabilitāciju, sociālo reintegrāciju un atveseļošanos. Šādām darbībām ir jābūt atbilstīgām vietējam sociālajam kontekstam un iedzīvotāju mērķgrupas vajadzībām, tām ir jābalstās uz zinātniskiem pierādījumiem un ir jābūt drošām un efektīvām. Tās ir jāattīsta, cieši sadarbojoties vairākiem veselības aprūpes un sociālā atbalsta dienestiem. Covid-19 krīze ir vēl vairāk demonstrējusi vajadzību nodrošināt šo darbību nepārtrauktību.

Ir pievienota jauna nodaļa, kas veltīta narkotiku radītā kaitējuma novēršanai. Šajā sadaļā ietverti pasākumi un rīcībpolitikas, ar ko novērš vai samazina iespējamos veselības un sociālos riskus un kaitējumu lietotājiem, sabiedrībai un ieslodzījuma vidē. Tā aptver tādus aspektus kā ar narkotikām saistītu infekcijas slimību izplatības un saslimstības samazināšana, pārdozēšanas un ar narkotikām saistītu nāves gadījumu novēršana un alternatīvu nodrošināšana piespiedsankcijām.

Stratēģijā arī apzinātas trīs transversālas tēmas politikas jomu atbalstam:

• starptautiskā sadarbība: stiprināt ES kā globāla starpnieka lomu uz cilvēkiem vērstas un uz cilvēktiesībām orientētas narkomānijas apkarošanas politikas īstenošanā, sadarbojoties ar trešām valstīm, reģioniem un starptautiskām organizācijām, vienlaikus stiprinot apņemšanos īstenot uz attīstību vērstu narkomānijas apkarošanas politiku un alternatīvus attīstības pasākumus;
• pētniecība, inovācija un prognozēšana: nodrošināt ES un tās dalībvalstīm nepieciešamās visaptverošās pētniecības un prognozēšanas spējas, kas vajadzīgas, lai dinamiskāk un proaktīvāk risinātu ar narkotikām saistītas problēmas, palielinot gatavību reaģēt uz nākotnes problēmām;
• koordinācija, pārvaldība un īstenošana: nodrošināt stratēģijas optimālu īstenošanu, tostarp ar Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA) un Eiropola veiktu nozīmīgu darbību, iesaistot pilsonisko sabiedrību un nodrošinot pietiekamus resursus ES un valstu līmenī, lai to panāktu.

• : ES Narkomānijas apkarošanas stratēģija 2021.–2025. gadam, 2020. gada 18. decembris

Vispārīga informācija

ES Narkomānijas apkarošanas stratēģija 2013.–2020. gadam un uz tās pamata apstiprinātie divi rīcības plāni pēdējos gados ir noteikuši ES narkomānijas apkarošanas politikas prioritātes. Eiropas Komisija 2020. gada jūlijā nāca klajā ar šīs stratēģijas novērtējumu un ES Narkomānijas apkarošanas programmu 2021.–2025. gadam. Pamatojoties uz to, Padomes struktūras ir izstrādājušas ES Narkomānijas apkarošanas stratēģiju 2021.–2025. gadam.