Rada schválila protidrogovú stratégiu EÚ na obdobie 2021 – 2025

Rada dnes schválila stratégiu EÚ, ktorou sa stanovuje politický rámec a priority pre protidrogovú politiku EÚ na obdobie 2021 – 2025. Cieľom stratégie je zabezpečiť vysokú úroveň podpory zdravia, sociálnej stability a bezpečnosti a prispieť k zvyšovaniu informovanosti. Rada na základe tejto stratégie pripraví akčný plán, v ktorom sa stanovia konkrétne opatrenia na dosiahnutie týchto priorít.

EÚ a jej členské štáty touto stratégiou opätovne potvrdzujú, že sú odhodlané postupovať komplexne, na základe dôkazov a vyvážene pokiaľ ide o znižovanie dopytu po drogách a ich ponuky, pričom jadrom ich prístupu je zachovanie ľudských práv. V tejto stratégii sa zároveň využívajú poznatky získané z krízy súvisiacej s ochorením COVID-19 v drogovej oblasti a zaujíma sa v nej prístup orientovaný na budúcnosť, pričom sa podporuje výskum, inovácia a prognóza s cieľom účinnejšie reagovať na rastúce výzvy a predvídať ich.

Drogová problematika mnohými spôsobmi ovplyvňuje naše komunity, od zdravia, rodinných a sociálnych vzťahov až po násilie a pranie špinavých peňazí. Ide o jav, ktorý sa vyskytuje na celom svete a ktorý žiadna krajina nedokáže riešiť samostatne. Stratégia EÚ na obdobie 2021 – 2025 obsahuje nástroje, aby sme ho mohli riešiť vo všetkých jeho rozmeroch spolu s našimi medzinárodnými partnermi. Zároveň nám umožní proaktívnejšie prispôsobovať našu reakciu zmenám v spôsobe konania páchateľov trestných činov, alebo vývoju nových látok a trendov. Daniela Ludwigová, nemecká spolková komisárka pre drogy

V rámci znižovania ponuky drog/zvyšovania bezpečnosti sa stratégia zameriava na všetky aspekty trhu s nelegálnymi drogami a jej súčasťou je predchádzanie trestnej činnosti súvisiacej s drogami, odrádzanie od nej a jej narúšanie, najmä pokiaľ ide o organizovanú trestnú činnosť, a to prostredníctvom justičnej spolupráce a spolupráce v oblasti presadzovania práva, spravodajstva, zákazu, konfiškácie príjmov pochádzajúcich z trestnej činnosti, vyšetrovania a riadenia hraníc. Táto prioritná oblasť sa v porovnaní so stratégiou na obdobie 2013 – 2020 ďalej posilnila s cieľom reagovať na problematický vývoj na európskych trhoch s drogami. Vyznačuje sa vysokou dostupnosťou rôznych druhov drog, zaisťovaním čoraz väčšieho množstva drog, rastúcim používaním násilia a obrovskými ziskmi, ako aj využívaním platforiem sociálnych médií, aplikácií a internetu a darknetu na nedovolené obchodovanie s drogami. Tieto črty sa počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19 nezmiernili, naopak zosilneli.

Oblasť politiky znižovania dopytu po drogách pozostáva zo súboru vzájomne sa posilňujúcich opatrení vrátane prevencie, včasného odhaľovania a intervencie, poradenstva, liečby, rehabilitácie, sociálnej reintegrácie a doliečenia. Takéto opatrenia musia byť primerané miestnemu sociálnemu kontextu a potrebám cieľovej populácie, podložené vedeckými dôkazmi, bezpečné a účinné. Je potrebné ich vytvárať prostredníctvom úzkej spolupráce viacerých zdravotných a sociálnych podporných služieb. Počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19 sa ešte zreteľnejšie ukázalo, že je potrebné zabezpečiť kontinuitu týchto opatrení.

Doplnila sa nová osobitná kapitola o riešení škôd súvisiacich s drogami. Do tejto časti patria opatrenia a politiky, ktorých cieľom je predchádzať možným zdravotným a sociálnym rizikám a škodám pre užívateľov, pre spoločnosť a vo väzenskom prostredí alebo nimi tieto riziká a škody znížiť. Zahŕňa aspekty, ako je zníženie prevalencie a incidencie infekčných chorôb súvisiacich s drogami, prevencia predávkovania a úmrtí súvisiacich s drogami a poskytovanie alternatív k donucovacím sankciám.

V tejto stratégii sa tiež identifikujú tri prierezové témy na podporu politických oblastí:

• medzinárodná spolupráca: posilniť úlohu EÚ ako globálneho sprostredkovateľa protidrogovej politiky zameranej na ľudí a ľudské práva prostredníctvom spolupráce s tretími krajinami, regiónmi a medzinárodnými organizáciami a zároveň posilniť záväzok voči protidrogovým politikám zameraným na rozvoj a alternatívnym rozvojovým opatreniam.
• výskum, inovácia a prognóza: poskytnúť EÚ a jej členským štátom komplexnú základňu dôkazov z výskumu a prognostické kapacity, ktoré sú potrebné na riešenie výziev v oblasti drog pružnejším a inovatívnejším spôsobom vrátane pripravenosti reagovať na budúce výzvy.
• koordinácia, riadenie a vykonávanie: zabezpečiť optimálne vykonávanie stratégie, a to aj prostredníctvom kľúčovej činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť (EMCDDA) a Europolu, zapojiť občiansku spoločnosť a poskytnúť primerané zdroje na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni na dosiahnutie tohto cieľa.

• : Protidrogová stratégia EÚ na obdobie 2021 ‒ 2025, 18. decembra 2020

Kontext

V protidrogovej stratégii EÚ na obdobie 2013 – 2020 a dvoch akčných plánoch schválených na tomto základe sa stanovili priority protidrogovej politiky EÚ v posledných rokoch. V júli roku 2020 Európska komisia predložila hodnotenie tejto stratégie a program EÚ v oblasti drog na obdobie 2021 – 2025. Na tomto základe orgány Rady vypracovali protidrogovú stratégiu EÚ na obdobie 2021 – 2025.