Съветът одобрява Стратегията на ЕС за борба с наркотиците за периода 2021—2025 г.

Днес Съветът одобри стратегията на ЕС, в която се определят политическата рамка и приоритетите на политиката на ЕС за борба с наркотиците за периода 2021—2025 г. Стратегията има за цел да гарантира високо равнище на подкрепа на здравето, социална стабилност и сигурност, както и да допринесе за повишаване на осведомеността. Въз основа на тази стратегия Съветът ще изготви план за действие, в който ще бъдат набелязани конкретни мерки за постигане на тези приоритети.

С тази стратегия ЕС и неговите държави членки потвърждават отново ангажимента си за подход, който се основава на доказателства, всеобхватен е и намира баланс между намаляването на търсенето и намаляването на предлагането на наркотици, като в основата му стои защитата на правата на човека. Едновременно с това стратегията използва поуките, извлечени от кризата с COVID-19 в областта на наркотиците, и възприема ориентиран към бъдещето подход, като насърчава научните изследвания, иновациите и прогнозите, за да се реагира по-ефективно на нарастващите предизвикателства и те да се предвиждат.

Явлението наркотици засяга нашите общности по много различни начини – от здравето, семейните и социалните отношения до насилието и изпирането на пари. Това е явление, което се разпростира по цялото земно кълбо и с което нито една държава не може да се справи сама. Стратегията на ЕС за периода 2021—2025 г. ни предоставя инструментите за противодействие заедно с нашите международни партньори на явлението във всичките му измерения. Това ще ни позволи също да адаптираме по-проактивно нашата реакция към промените в начина, по който престъпниците действат, или към разработването на нови вещества и появата на нови тенденции. Даниела Лудвиг, федерален комисар на Германия, отговарящ за борбата с наркотиците

В областта, отнасяща се до намаляване на предлагането на наркотици/подобряване на сигурността, стратегията има за цел да въздейства върху всички аспекти на пазара на незаконни наркотици и включва предотвратяване, възпиране и разбиване на свързаната с наркотици престъпност, по-специално организираната престъпност, посредством сътрудничество в съдебната област и правоприлагането, разузнаване, забрани, конфискация на придобити от престъпна дейност активи, разследвания и управление на границите. Върху тази приоритетна област беше поставен допълнителен акцент в сравнение със стратегията за периода 2013—2020 г., за да се отговори на обезпокоителните тенденции на европейските пазари на наркотици. Тези пазари се характеризират с голяма наличност на различни видове наркотици, все по-мащабни конфискации, нарастваща употреба на насилие и огромни печалби, както и използване на платформите на социалните медии, приложенията, интернет и уебсайтовете за анонимна продажба за трафик на незаконни наркотици. Тези характеристики не отслабнаха по време на кризата с COVID-19, а напротив — засилиха се.

Областта на политиката, свързана с намаляване на търсенето на наркотици , обхваща спектър от взаимно подсилващи се мерки, между които превенция, ранно установяване и намеса, консултации, лечение, рехабилитация, социална интеграция и възстановяване. Тeзи действия следва да бъдат съобразени с местния социален контекст и нуждите на целевите групи от населението, да се основават на научни доказателства и да са безопасни и ефикасни. Тя трябва да се развива чрез тясно сътрудничество между редица здравни и социални услуги за подкрепа. Кризата с COVID-19 разкри още по-ясно необходимостта от осигуряване на непрекъснатост на тези действия.

Беше добавена нова специална глава за справяне със свързаната с наркотиците вреда. Тази глава включва мерки и политики за предотвратяване или намаляване на възможните здравни и социални рискове и вреда за употребяващите, за обществото и в местата за лишаване от свобода. Тя обхваща аспекти като намаляване на разпространението и честотата на инфекциозните болести, свързани с наркотиците, предотвратяване на случаите на свръхдозиране и смъртните случаи, свързани с употреба на наркотици, и предоставяне на алтернативи на принудителните санкции.

В стратегията се набелязват и три хоризонтални теми в подкрепа на областите на политиката:

• международно сътрудничество: засилване на ролята на ЕС като световен посредник за политика за борба с наркотиците, в центъра на която са хората и която е ориентирана към правата на човека, чрез сътрудничество с трети държави, региони и международни организации, като същевременно се засилва ангажиментът към ориентирани към развитието политики за борба с наркотиците и алтернативни мерки за развитие.
• научни изследвания, иновации и прогнози: осигуряване на ЕС и неговите държави членки на капацитет за научни изследвания и прогнозиране, необходим за по-гъвкав и проактивен подход към предизвикателствата, свързани с наркотиците, и за повишаване на готовността за реагиране на бъдещи предизвикателства.
• координация, управление и изпълнение: гарантиране на оптимално изпълнение на стратегията, включително чрез ключовото действие на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании (ЕЦМНН) и Европол, включване на гражданското общество и предоставяне на адекватни ресурси на равнището на ЕС и на национално равнище за тази цел.

• : Стратегия на ЕС за борба с наркотиците (2021—2025 г.), 18 декември 2020 г.

Контекст

Стратегията на ЕС за борба с наркотиците за периода 2013—2020 г. и двата одобрени въз основа на нея плана за действие осигуриха приоритетите за политиката на ЕС за борба с наркотиците през изминалите години. През юли 2020 г. Европейската комисия представи оценка на тази стратегия и програма на ЕС за борба с наркотиците за периода 2021—2025 г. Въз основа на това органите на Съвета изготвиха Стратегията на ЕС за борба с наркотиците за периода 2021—2025 г.