Neformálna videokonferencia ministrov poľnohospodárstva a rybárstva, 25. januára 2021

Hlavné výsledky

Ministri poľnohospodárstva a rybárstva EÚ sa počas celodenného neformálneho videokonferenčného stretnutia zaoberali celým radom otázok: usmernenie o začatí formálnych dvojstranných konzultácií medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom o stanovení konečných rybolovných možností na rok 2021 (a pre niektoré populácie na rok 2022), vplyv a perspektívy najnovšieho vývoja obchodu v odvetví poľnohospodárstva EÚ a súčasný stav medziinštitucionálnych rokovaní o balíku reforiem spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) po roku 2020.

Portugalské predsedníctvo otvorilo zasadnutie a predstavilo svoje priority: hlavným cieľom je ukončiť rokovania o reforme SPP na jar. Predsedníctvo načrtlo aj ďalšie priority v oblasti poľnohospodárstva (stratégia rozvoja vidieka, rozhodnutie Rady o udržateľnom používaní pesticídov a odsúhlasenie priorít EÚ na samit OSN o potravinových systémoch) a rybárstva (dohoda o hlavných rybolovných možnostiach so Spojeným kráľovstvom a Nórskom, dokončenie nariadenia o novom Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a dohoda o všeobecnom smerovaní k revízii kontrolného systému).

Rybárstvo

Ministri rokovali o svojich prioritách, pokiaľ ide o začatie formálnych dvojstranných konzultácií medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom o stanovení konečných rybolovných možností na rok 2021 pre spoločne riadené populácie (a pre hlbokomorské spoločné populácie na roky 2021 a 2022). Podporili aj úvodné usmernenia predsedníctva určené Európskej komisii, ktorá bude viesť konzultácie, pričom zdôraznili potrebu dodržiavať zásady spoločnej rybárskej politiky. Dôležitou prioritou ministrov bolo čo najrýchlejšie poskytnúť istotu rybárskym komunitám EÚ a podporiť environmentálnu, hospodársku a sociálnu udržateľnosť tohto odvetvia. Ministri tiež vyzvali na jasnosť a transparentnosť zo strany Európskej komisie počas konzultácií; zdôraznili, že je potrebné, aby boli plne informovaní a zapojení do celého procesu a na rôznych úrovniach.

Niektoré členské štáty tiež vyjadrili obavy v súvislosti s nedávnym jednostranným rozhodnutím Nórska o kvótach pre niektoré spoločné populácie a vyzvali na urýchlené ukončenie rokovaní medzi EÚ a Nórskom o rybolovných možnostiach.

Konzultácie medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom o rybolovných možnostiach na rok 2021 sú historickým krokom. Je to prvýkrát, čo budeme vykonávať dohodu o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom. Chceme sa vydať na správnu cestu k dohode, v ktorej sa do centra pozornosti kladie udržateľnosť a ktorou sa zabezpečí živobytie našich rybárskych komunít.

Ricardo Serrão Santos, portugalský minister pre námorné záležitosti

Poľnohospodárstvo

Ministri si počas popoludňajšieho zasadnutia vymenili názory na základe prezentácie Komisie o najnovšom vývoji medzinárodného obchodu a jeho vplyve na agropotravinárske odvetvie EÚ. Viacerí ministri zdôraznili potrebu rovnakých podmienok v obchodných dohodách EÚ, napr. v prípade Mercosuru, s cieľom zabezpečiť spravodlivé zaobchádzanie s európskymi poľnohospodármi; mnohí zdôraznili význam dovozu agropotravinových výrobkov z tretích krajín len vtedy, keď sú v súlade s prísnymi normami v oblasti životného prostredia a udržateľnosti, ako je to v prípade výrobkov z EÚ. Ministri tiež uvítali dohodu medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom a necolný štatút pre agropotravinové výrobky, pričom zdôraznili, že je potrebné dôkladne monitorovať jej vykonávanie s cieľom zabezpečiť istotu a stabilitu v tomto odvetví vrátane tém, ako sú zemepisné označenia. Ministri tiež poukázali na nové perspektívy a príležitosti, ktoré vznikajú v súvislosti s novou vládou USA, najmä v súvislosti so znižovaním napätia v oblasti obchodu.

Európska komisia okrem toho poskytla stručný prehľad aktualizácie štúdie z roku 2016, ktorú vypracovalo Spoločné výskumné centrum (JRC) a ktorá odráža najnovšie dohody, ktoré EÚ dojednala, ako sú dohody s Mercosurom, Kanadou, Japonskom, Vietnamom a Mexikom. Prvé výsledky potvrdili, že odvetvie poľnohospodárstva EÚ môže ťažiť z obchodnej agendy EÚ (prostredníctvom prognózy rôznych scenárov). Ministri uvítali počiatočné závery, ale vyjadrili potrebu prijať a podrobnejšie analyzovať štúdiu s cieľom prerokovať ju na nadchádzajúcom zasadnutí ministrov.

Predsedníctvo tiež informovalo ministrov o súčasnom stave rokovaní o balíku reforiem SPP po roku 2020, pričom vysvetlilo, že sa naplánovalo niekoľko politických a technických zasadnutí s cieľom dosiahnuť dohodu na jar tohto roku. Ťažiskovými bodmi boli nový model vykonávania, ekologická architektúra a environmentálne normy, obchod s tretími krajinami, výnimočné trhové opatrenia a ďalšie. Ministri vo všeobecnosti nabádali predsedníctvo, aby sa počas medziinštitucionálnych rokovaní pridržiavalo všeobecného smerovania Rady (ako sa dohodlo v októbri 2020), a to aj v kontexte veľmi diskutovanej ekologickej architektúry reformy, hoci niektorí vyjadrili podporu niektorým pozmeňujúcim návrhom Európskeho parlamentu. Ministri zopakovali, že je potrebné zjednodušiť pravidlá, vyvážiť environmentálne a sociálno-ekonomické účinky a čo najskôr dosiahnuť dohodu na základe systému orientovaného na výkonnosť.

• Budúcnosť SPP po roku 2020 (podkladové informácie)

Dosiahnutie dohody v rámci rokovaní o reforme SPP na jar je pre naše predsedníctvo absolútnou prioritou. Na účely dosiahnutia tohto cieľa plánujeme nadviazať na usilovnú prácu predchádzajúcich predsedníctiev a ťažiť z ich úspechov. Pri rokovaniach sa budeme naďalej riadiť všeobecným smerovaním Rady; ide o vyvážený text, ktorý nám pomôže dosiahnuť vyváženú dohodu. Poľnohospodárstvo je jedným z kľúčov k uvoľneniu a urýchleniu účinkov európskych plánov obnovy a digitálnej transformácie. Maria do Céu Antunesová, portugalská ministerka poľnohospodárstva

Ďalšími bodmi, o ktorých sa rokovalo (v rámci bodu Rôzne), boli: i) informácie, ktoré poskytla chorvátska delegácia o vplyve nedávneho zemetrasenia v Chorvátsku na poľnohospodárske odvetvie a určité vidiecke oblasti, spolu so žiadosťami Komisii, aby preukázala flexibilitu a aktivovala všetky dostupné opatrenia na pomoc pri obnove, a ii) výzva slovinskej delegácie (s podporou 13 členských štátov) zaviesť opatrenia na úrovni EÚ s cieľom pomôcť odvetviu bravčového mäsa zotaviť sa z prudkého poklesu cien v dôsledku pandémie COVID-19.