Neformální videokonference ministrů zemědělství a rybolovu, 25. ledna 2021

Hlavní výsledky

Ministři se během celodenní neformální videokonference zabývali řadou otázek: pokyny k zahájení formálních dvoustranných konzultací mezi EU a Spojeným královstvím ohledně stanovení konečných rybolovných práv na rok 2021 (a u některých populací na rok 2022), dopadem a výhledem nejnovějšího obchodního vývoje v zemědělství EU, jakož i současným stavem interinstitucionálních jednání o balíčku opatření týkajících se reformy společné zemědělské politiky (SZP) po roce 2020.

Portugalské předsednictví zahájilo zasedání představením svých priorit: jako hlavní cíl označilo završení jednání o reformě SZP na jaře. Předsednictví rovněž nastínilo další priority v oblasti zemědělství (strategie rozvoje venkova, rozhodnutí Rady o udržitelném používání pesticidů a schválení priorit EU pro summit OSN o potravinových systémech) a rybolovu (dohodnout se na hlavních rybolovných právech se Spojeným královstvím a Norskem, finalizovat nařízení o novém Evropském námořním, rybářském a akvakulturním fondu a dohodnout se na obecném přístupu k revizi kontrolního systému).

Rybolov

Ministři jednali o svých prioritách pro zahájení formálních dvoustranných konzultací mezi EU a Spojeným královstvím o stanovení konečných rybolovných práv na rok 2021 pro společně řízené populace (a pro sdílené populace hlubinných druhů na roky 2021 a 2022). Rovněž podpořili původní pokyny předsednictví pro Evropskou komisi, která povede konzultace, a zdůraznili, že je třeba dodržovat zásady společné rybářské politiky. Důležitou prioritou pro ministry bylo co nejrychlejší poskytnutí jistoty rybářským komunitám EU a podpora environmentální, hospodářské a sociální udržitelnosti tohoto odvětví. Ministři rovněž vyzvali k jednoznačnosti a transparentnosti ze strany Evropské komise při vedení konzultací; zdůraznili, že je třeba, aby byli plně informováni a zapojeni do celého procesu a na různých úrovních.

Některé členské státy rovněž vyjádřily obavy ohledně nedávného jednostranného rozhodnutí Norska o kvótách pro některé sdílené populace a vyzvaly k urychlenému uzavření jednání mezi EU a Norskem o rybolovných právech.

Konzultace mezi EU a Spojeným královstvím o rybolovných právech pro rok 2021 jsou historickým procesem. Je to poprvé, co budeme provádět dohodu o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím. Chceme připravit půdu dohodě, jejímž ústředním prvkem bude udržitelnost a která našim rybářským komunitám zajistí obživu.

Ricardo Serrão Santos, portugalský ministr pro námořní záležitosti

Zemědělství

Během odpoledního zasedání si ministři na základě prezentace Komise vyměnili názory na nejnovější vývoj mezinárodního obchodu a jeho dopady na zemědělsko-potravinářské odvětví EU. Někteří ministři zdůraznili, že je zapotřebíaby obchodní dohody EU zajišťovaly rovné podmínky, např. v případě Mercosuru, a aby tak bylo evropským zemědělcům zaručeno spravedlivé zacházení; mnozí zdůraznili, že je důležité dovážet zemědělsko-potravinářské produkty ze třetích zemí pouze v případě, že jsou dodrženy přísné normy v oblasti životního prostředí a udržitelnosti, jako je tomu u produktů EU. Ministři rovněž uvítali dohodu mezi EU a Spojeným královstvím a necelní status zemědělsko-potravinářských produktů a zdůraznili, že je třeba pozorně sledovat její provádění s cílem zajistit v tomto odvětví jistotu a stabilitu, včetně otázek, jako jsou zeměpisná označení. Ministři rovněž poukázali na nové perspektivy a příležitosti, které se objevují v souvislosti s novou vládou USA, zejména v souvislosti se zmírňováním napětí v oblasti obchodu.

Mimoto Evropská komise poskytla stručný přehled aktualizace studie Společného výzkumného střediska (JRC) z roku 2016, která odráží nejnovější dohody EU, jako jsou dohody s Mercosurem, Kanadou, Japonskem, Vietnamem a Mexikem. Počáteční výsledky potvrdily, že obchodní agenda EU je zemědělství EU ku prospěchu (prostřednictvím projekcí různých scénářů). Ministři původní závěry uvítali, avšak uvedli, že studii musejí obdržet a podrobněji analyzovat, aby pak mohla být projednána na jednom z nadcházejících zasedání ministrů.

Předsednictví rovněž informovalo ministry o současném stavu jednání o balíčku opatření týkajících se reformy SZP po roce 2020 a vysvětlilo, že je naplánováno několik politických a technických zasedání s cílem dosáhnout dohody letos na jaře. Mezi priority patří nový model realizace, struktura ekologických aspektů a normy v oblasti životního prostředí, obchod se třetími zeměmi, výjimečná tržní opatření a další. Ministři obecně vyzvali předsednictví, aby se při interinstitucionálních jednáních drželo obecného přístupu Rady (jak bylo dohodnuto v říjnu 2020), a to i v souvislosti s velmi diskutovanou reformou struktury ekologických aspektů, ovšem někteří ministři vyjádřili podporu některým změnám Evropského parlamentu. Ministři zopakovali, že je třeba zjednodušit pravidla, vyvážit environmentální a socioekonomické dopady a dosáhnout dohody co nejdříve na základě systému zaměřeného na výsledky.

• Budoucnost SZP po roce 2020 (souvislosti)

Dosažení dohody při jednáních o reformě SZP na jaře je pro naše předsednictví absolutní prioritou. Plánujeme navázat na usilovnou práci předchozích předsednictví a jejich úspěchů využít k dosažení tohoto cíle. Naším vodítkem při jednáních zůstává obecný přístup Rady; jedná se o vyvážené znění, které nám pomůže dosáhnout vyvážené dohody. Zemědělství je jedním z klíčů k realizaci a urychlení účinků plánů evropské obnovy a digitální transformace. Maria do Céu Antunesová, portugalská ministryně zemědělství

Mezi další body, projednávané v rámci jiných záležitostí, patřily: 1) informace poskytnuté chorvatskou delegací týkající se dopadu nedávného zemětřesení v Chorvatsku na zemědělství a některé venkovské oblasti spolu s žádostmi, aby Komise projevila flexibilitu a zpřístupnila dostupná opatření na pomoc při obnově; a 2) výzva slovinské delegace (za podpory 13 členských států), podle níž je třeba zavést opatření na úrovni EU s cílem pomoci odvětví vepřového masa překonat důsledky hlubokého poklesu cen v souvislosti s pandemií COVID-19.