Neformalna videokonferencija ministara i ministrica poljoprivrede i ribarstva, 25. siječnja 2021.

Najvažniji rezultati

Ministri i ministrice razgovarali su tijekom cjelodnevnog neformalnog videokonferencijskog sastanka o nizu pitanja: smjernicama za početak službenih bilateralnih savjetovanja EU-a i Ujedinjene Kraljevine o utvrđivanju konačnih ribolovnih mogućnosti za 2021. (a za određene stokove za 2022.), učinku najnovijih trgovinskih kretanja na poljoprivredni sektor EU-a i daljnjim izgledima te trenutačnom stanju u pogledu međuinstitucijskih pregovora o paketu za reformu zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) nakon 2020.

Portugalsko predsjedništvo sastanak je započelo predstavljanjem svojih prioriteta: glavni je cilj dovršetak pregovora o reformi ZPP-a u proljeće. Predsjedništvo je također navelo druge prioritete u području poljoprivrede (strategija ruralnog razvoja, odluka Vijeća o održivoj upotrebi pesticida i dogovor o prioritetima EU-a za sastanak na vrhu UN-a o prehrambenim sustavima) i ribarstvu (dogovaranje glavnih ribolovnih mogućnosti s Ujedinjenom Kraljevinom i Norveškom, dovršetak uredbe o novom Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te dogovor o općem pristupu reviziji sustava kontrole).

Ribarstvo

Ministri i ministrice raspravljali su o prioritetima za početak službenih bilateralnih savjetovanja EU-a i Ujedinjene Kraljevine o utvrđivanju konačnih ribolovnih mogućnosti za 2021. za stokove kojima se zajednički upravlja (i za dubokomorske zajedničke stokove za 2021. i 2022.). Poduprli su početne smjernice predsjedništva za Europsku komisiju koja će voditi ta savjetovanja te istaknuli potrebu za poštovanjem načela zajedničke ribarstvene politike. Važan prioritet za ministre i ministrice bilo je pružanje sigurnosti ribarskim zajednicama EU-a u najkraćem roku te promicanje okolišne, gospodarske i socijalne održivosti tog sektora. Ujedno su pozvali Europsku komisiju na jasnoću i transparentnost pri provedbi savjetovanja, istaknuvši potrebu da budu u potpunosti informirani i uključeni u cijeli proces i na različitim razinama.

Neke države članice izrazile su zabrinutost zbog nedavne jednostrane odluke Norveške o kvotama za neke zajedničke stokove te pozvale na brz završetak pregovora između EU-a i Norveške o ribolovnim mogućnostima.

Savjetovanja EU-a i Ujedinjene Kraljevine o ribolovnim mogućnostima za 2021. povijesni su postupak. Po prvi put provodit ćemo sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine. Želimo odrediti pravi put za postizanje sporazuma kojim će se u središte staviti održivost i osigurati sredstva za život naših ribarskih zajednica.

Ricardo Serrão Santos, portugalski ministar mora

Poljoprivreda

Tijekom popodnevnog dijela sjednice ministri i ministrice održali su razmjenu mišljenja na temelju prezentacije Komisije o najnovijim kretanjima u međunarodnoj trgovini i njihovu utjecaju na poljoprivredno-prehrambeni sektor EU-a. Nekoliko ministara i ministrica istaknulo je potrebu za jednakim uvjetima u trgovinskim sporazumima EU-a, npr. u vezi s Mercosurom, kako bi se osiguralo pravedno postupanje prema europskim poljoprivrednicima; mnogi od njih istaknuli su kako je važno poljoprivredno-prehrambene proizvode iz trećih zemalja uvoziti samo ako su proizvedeni uz poštovanje visokih standarda zaštite okoliša i održivosti, kao proizvodi iz EU-a. Ministri i ministrice ujedno su pozdravili sporazum između EU-a i Ujedinjene Kraljevine i necarinski status za poljoprivredno-prehrambene proizvode, ističući potrebu za pomnim praćenjem njegove provedbe kako bi se osigurala sigurnost i stabilnost u tom sektoru, među ostalim u pitanjima kao što su oznake zemljopisnog podrijetla. Ministri i ministrice spomenuli su i nove perspektive i mogućnosti koje se otvaraju s obzirom na novu vladu SAD-a, osobito u pogledu smirivanja trgovinskih napetosti.

Osim toga, Europska komisija izdala je kratak pregled ažurirane studije Zajedničkog istraživačkog centra (JRC) iz 2016., kojom su obuhvaćeni najnoviji sporazumi dogovoreni na razini EU-a, kao što su sporazumi s Mercosurom, Kanadom, Japanom, Vijetnamom i Meksikom. Početni rezultati potvrdili su da poljoprivredni sektor EU-a može imati koristi od trgovinskog programa EU-a (projekcijom različitih scenarija). Ministri i ministrice pozdravili su početne zaključke, ali su i istaknuli da im je potreban uvid u studiju kako bi je mogli detaljnije analizirati te raspravljati o njoj na predstojećem ministarskom sastanku.

Predsjedništvo je ujedno ministre i ministrice obavijestilo o trenutačnom stanju pregovora o paketu za reformu ZPP-a nakon 2020. te objasnilo da je planirano nekoliko političkih i tehničkih sastanaka s ciljem postizanja dogovora u proljeće. Glavne točke bile su novi model ostvarivanja ciljeva, zelena struktura i standardi u pogledu okoliša, trgovina s trećim zemljama, izvanredne tržišne mjere i drugo. Ministri i ministrice općenito su potaknuli predsjedništvo da se tijekom međuinstitucijskih pregovora pridržava općeg pristupa Vijeća (dogovorenog u listopadu 2020.), među ostalim i u kontekstu zelene strukture reforme, o kojoj se mnogo raspravljalo, iako su neki izrazili potporu određenim izmjenama Europskog parlamenta. Ministri i ministrice ponovno su istaknuli potrebu za pojednostavnjenjem pravila, uravnoteženjem okolišnih i socioekonomskih učinaka te postizanjem dogovora što je prije moguće na temelju sustava usmjerenog na uspješnost.

• Budućnost ZPP-a nakon 2020. (osnovne informacije)

Postizanje dogovora u okviru pregovora o reformi ZPP-a u proljeće apsolutni je prioritet našeg predsjedništva. Namjeravamo se nadovezati na naporan rad prethodnih predsjedništava i iskoristiti njihove uspjehe kako bismo to postigli. U pregovorima se i dalje vodimo općim pristupom Vijeća; riječ je o uravnoteženom tekstu koji će nam pomoći da postignemo uravnotežen dogovor. Poljoprivreda je jedan od ključnih čimbenika za oslobađanje i ubrzavanje učinaka europskih planova za oporavak i digitalnu transformaciju. Maria do Céu Antunes, portugalska ministrica poljoprivrede

Ostale točke o kojima se raspravljalo (pod točkom Razno) bile su: i) informacije koje je hrvatska delegacija dostavila u vezi s posljedicama nedavnog potresa u Hrvatskoj na poljoprivredni sektor i određena ruralna područja, uz zahtjeve Komisiji da pokaže fleksibilnost i aktivira sve dostupne mjere za pomoć oporavku te ii) poziv slovenske delegacije (uz potporu 13 država članica) da se uvedu mjere na razini EU-a kako bi se sektoru svinjskog mesa pomoglo da se oporavi od znatnog pada cijena uzrokovanog pandemijom bolesti COVID-19.