Неформална видеоконференция на министрите на селското стопанство и рибарството, 25 януари 2021 г.

Основни резултати

По време на целодневната си неформална видеоконференция министрите засегнаха редица въпроси: насоките във връзка със започването на официалните двустранни консултации между ЕС и Обединеното кралство за определяне на окончателните възможности за риболов за 2021 г. (и за някои запаси за 2022 г.), въздействието на последните събития в областта на търговията върху селскостопанския сектор на ЕС и свързаните с това перспективи, както и актуалното състояние на междуинституционалните преговори по пакета за реформа на общата селскостопанска политика (ОСП) за периода след 2020 г.

Португалското председателство започна заседанието с представяне на своите приоритети: една от основните цели е приключването през пролетта на преговорите за реформа на ОСП. Председателството очерта и други приоритети в областта на селското стопанство (стратегия за развитие на селските райони, решение на Съвета относно устойчивата употреба на пестициди и договаряне на приоритетите на ЕС за срещата на върха на ООН по въпросите на продоволствените системи) и рибарството (договаряне на основните възможности за риболов с Обединеното кралство и с Норвегия, финализиране на регламента относно новия Европейски фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и постигане на съгласие по общ подход относно преразглеждането на системата за контрол).

Рибарство

Министрите обсъдиха приоритетите във връзка със започването на официалните двустранни консултации между ЕС и Обединеното кралство за определяне на окончателните възможности за риболов за 2021 г. за съвместно управляваните запаси (а за дълбоководните споделени запаси — за 2021 г. и 2022 г.). Те подкрепиха и първоначалните насоки на председателството към Европейската комисия, която ще ръководи консултациите, като наблегнаха на необходимостта от спазване на принципите на общата политика в областта на рибарството. Водещ приоритет за министрите е предоставянето на сигурност на рибарските общности в ЕС възможно най-бързо и насърчаването на екологичната, икономическата и социалната устойчивост на сектора. Освен това министрите призоваха за яснота и прозрачност от страна на Европейската комисия при провеждането на консултациите; те подчертаха необходимостта от пълна информираност и участие в целия процес и на различни равнища.

Освен това някои държави членки изразиха загриженост във връзка с неотдавнашното едностранно решение на Норвегия относно квотите за някои споделени запаси и призоваха за бързо приключване на преговорите между ЕС и Норвегия относно възможностите за риболов.

Консултациите между ЕС и Обединеното кралство относно възможностите за риболов през 2021 г. са историческо начинание. За първи път ще прилагаме Споразумението за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство. Искаме да определим правилния път за споразумение, което отрежда централно място на устойчивостта и осигурява поминъка на нашите рибарски общности.

Рикардо Серао Сантош, министър по морските въпроси на Португалия

Селско стопанство

По време на следобедното заседание, въз основа на представяне от Комисията министрите обмениха мнения за последните събития в международната търговия и тяхното въздействие върху хранително-вкусовия сектор на ЕС. Няколко министри изтъкнаха необходимостта от еднакви условия на конкуренция в търговските споразумения на ЕС, например с Меркосур, за да се гарантира справедливо третиране на европейските земеделски стопани; мнозина подчертаха колко е важно да се внасят селскостопански хранителни продукти от трети държави само когато са спазени високи стандарти за екологосъобразност и устойчивост, както е с продуктите на ЕС. Министрите приветстваха и споразумението между ЕС и Обединеното кралство и нетарифния статут на продуктите на хранително-вкусовата промишленост, като подчертаха необходимостта от внимателно наблюдение на неговото прилагане, за да се гарантира сигурност и стабилност в сектора, включително по въпроси като географските указания. Министрите посочиха и новите перспективи и възможности в контекста на новата администрация на САЩ, по-специално по отношение на деескалацията на напрежението в областта на търговията.

Освен това Европейската комисия представи накратко актуализацията на проучването от 2016 г. на Съвместния изследователски център (JRC), която отразява последните договорени споразумения на ЕС, като споразуменията с Меркосур, Канада, Япония, Виетнам и Мексико. Първоначалните резултати потвърждават, че селскостопанският сектор на ЕС може да спечели от търговската програма на ЕС (чрез разработването на различни сценарии). Министрите приветстваха първоначалните заключения, но посочиха, че трябва да получат проучването и да го анализират по-подробно с оглед на обсъждането му на предстоящо заседание на министрите.

Председателството информира министрите и за актуалното състояние на преговорите по пакета за реформа на ОСП за периода след 2020 г., като поясни, че са планирани няколко политически и технически заседания с оглед на постигането на споразумение през пролетта. Акцентът беше поставен върху новия модел на прилагане, архитектурата за екологизиране и екологичните стандарти, търговията с трети държави, извънредните пазарни мерки и др. Като цяло министрите насърчиха председателството да се придържа към общия подход на Съвета (договорен през октомври 2020 г.) по време на междуинституционалните преговори, също и в контекста на широко обсъжданата архитектура за екологизиране на реформата, въпреки че някои изразиха подкрепа за определени изменения на Европейския парламент. Министрите изтъкнаха отново необходимостта от опростяване на правилата, балансиране на екологичните и социално-икономическите последици и постигане на споразумение на възможно най-ранен етап въз основа на ориентирана към постигането на резултати система.

• Бъдещето на ОСП след 2020 г. (обща информация)

Постигането на споразумение в преговорите за реформа на ОСП през пролетта е абсолютен приоритет за нашето председателство. За осъществяването на тази цел смятаме да надграждаме върху усилената работа на предишните председателства и техните успехи. Наш ориентир в преговорите остава общият подход на Съвета; това е балансиран текст, който ще ни помогне да постигнем балансирано споразумение. Селското стопанство е един от основните фактори за отключване и ускоряване на ефекта от европейските планове за възстановяване и цифрова трансформация. Мария до Сеу Антунеш, министър на земеделието на Португалия

Сред обсъдените теми (по точка „Други въпроси“) бяха и: i) информацията от делегацията на Хърватия за последиците от неотдавнашното земетресение в Хърватия за селскостопанския сектор и някои селски райони, придружена от искане към Комисията да прояви гъвкавост и да задейства всяка налична мярка в помощ на възстановяването, и ii) призивът на делегацията на Словения (подкрепен от 13 държави членки) за въвеждане на мерки на равнището на ЕС, които да помогнат на сектора на свинското месо да се възстанови от драстичния спад на цените вследствие на пандемията от COVID-19.