Άτυπη βιντεοδιάσκεψη των υπουργών Γεωργίας και Αλιείας, 25 Ιανουαρίου 2021

Κυριότερα αποτελέσματα

Οι υπουργοί εξέτασαν μια σειρά θεμάτων κατά τη διάρκεια της ολοήμερης άτυπης βιντεοδιάσκεψης: καθοδήγηση σχετικά με την έναρξη των επίσημων διμερών διαβουλεύσεων ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με τον καθορισμό οριστικών αλιευτικών δυνατοτήτων για το 2021 (και για ορισμένα αποθέματα για το 2022), τον αντίκτυπο και τις προοπτικές των τελευταίων εμπορικών εξελίξεων στον γεωργικό τομέα της ΕΕ και την τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά τις διοργανικές διαπραγματεύσεις σχετικά με τη δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) μετά το 2020.

Η πορτογαλική Προεδρία ξεκίνησε τη συνεδρίαση παρουσιάζοντας τις προτεραιότητές της: ένας από τους βασικούς στόχους είναι η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ την άνοιξη. Η Προεδρία εξέθεσε και άλλες προτεραιότητες στον τομέα της γεωργίας (στρατηγική αγροτικής ανάπτυξης, απόφαση του Συμβουλίου για τη βιώσιμη χρήση των φυτοφαρμάκων και καθορισμός προτεραιοτήτων της ΕΕ ενόψει της συνόδου κορυφής του ΟΗΕ για τα συστήματα τροφίμων) και στον τομέα της αλιείας (καθορισμός των βασικών αλιευτικών δυνατοτήτων με το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Νορβηγία, ολοκλήρωση του κανονισμού για το νέο Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας και καθορισμός της γενικής προσέγγισης για την αναθεώρηση του συστήματος ελέγχου).

Αλιεία

Οι υπουργοί συζήτησαν τις προτεραιότητές τους για την έναρξη των επίσημων διμερών διαβουλεύσεων ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με τον καθορισμό οριστικών αλιευτικών δυνατοτήτων για το 2021 όσον αφορά τα αποθέματα υπό κοινή διαχείριση (και, όσον αφορά τα κοινά αποθέματα βαθέων υδάτων, για το 2021 και το 2022). Υποστήριξαν επίσης την αρχική καθοδήγηση της Προεδρίας προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία θα διεξαγάγει τις διαβουλεύσεις, τονίζοντας ότι θα πρέπει να γίνουν σεβαστές οι αρχές της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Σημαντική προτεραιότητα για τους υπουργούς ήταν να παρασχεθεί ασφάλεια στις αλιευτικές κοινότητες της ΕΕ το συντομότερο δυνατό και να προωθηθεί η περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα του τομέα. Οι υπουργοί ζήτησαν επίσης σαφήνεια και διαφάνεια από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τη διεξαγωγή των διαβουλεύσεων· τόνισαν ότι θα πρέπει να ενημερώνονται και να συμμετέχουν πλήρως καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας και σε διάφορα επίπεδα.

Ορισμένα κράτη μέλη εξέφρασαν επίσης προβληματισμό για την πρόσφατη μονομερή απόφαση της Νορβηγίας σχετικά με τις ποσοστώσεις ορισμένων κοινών αποθεμάτων και ζήτησαν να ολοκληρωθούν ταχέως οι διαπραγματεύσεις ΕΕ-Νορβηγίας σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες.

Οι διαβουλεύσεις ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για το 2021 αποτελούν ιστορικό εγχείρημα. Είναι η πρώτη φορά που θα εφαρμόσουμε τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου. Θέλουμε να χαράξουμε τη σωστή πορεία για μια συμφωνία που θα έχει ως άξονα τη βιωσιμότητα και θα εξασφαλίζει τους βιοτικούς πόρους των αλιευτικών μας κοινοτήτων.

Ricardo Serrão Santos, Υπουργός Θαλάσσης της Πορτογαλίας

Γεωργία

Κατά την απογευματινή σύνοδο, οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις με βάση την παρουσίαση της Επιτροπής σχετικά με τις πρόσφατες διεθνείς εμπορικές εξελίξεις και τις επιπτώσεις τους στον αγροδιατροφικό τομέα της ΕΕ. Διάφοροι υπουργοί επεσήμαναν ότι, για τη δίκαιη μεταχείριση των ευρωπαίων γεωργών, απαιτούνται ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ, π.χ. με τη Mercosur· πολλοί τόνισαν ότι τα γεωργικά προϊόντα διατροφής από τρίτες χώρες είναι σημαντικό να εισάγονται μόνον εφόσον τηρούν υψηλά περιβαλλοντικά πρότυπα και πρότυπα βιωσιμότητας όπως συμβαίνει με τα προϊόντα της ΕΕ. Οι υπουργοί επικρότησαν επίσης τη συμφωνία ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου, καθώς και το γεγονός ότι τα γεωργικά προϊόντα διατροφής δεν υπάγονται σε δασμολογικό καθεστώς, τονίζοντας ότι θα πρέπει να παρακολουθείται στενά η εφαρμογή της με στόχο την ασφάλεια και τη σταθερότητα του τομέα, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων όπως οι γεωγραφικές ενδείξεις. Οι υπουργοί αναφέρθηκαν επίσης στις νέες προοπτικές και δυνατότητες που ανοίγονται με τη νέα κυβέρνηση των ΗΠΑ, ιδίως όσον αφορά την αποκλιμάκωση των εμπορικών εντάσεων.

Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε συνοπτικά την επικαιροποίηση της μελέτης που εκπονήθηκε από το Κοινό Κέντρο Ερευνών (ΚΚΕρ) το 2016 και η οποία απηχεί τις πιο πρόσφατες συμφωνίες που διαπραγματεύτηκε η ΕΕ, όπως αυτές με τη Mercosur, τον Καναδά, την Ιαπωνία, το Βιετνάμ και το Μεξικό. Τα πρώτα αποτελέσματα επιβεβαίωσαν ότι ο γεωργικός τομέας της ΕΕ μπορεί να επωφεληθεί από το εμπορικό θεματολόγιο της ΕΕ (μέσω της προβολής διαφόρων σεναρίων). Οι υπουργοί εξέφρασαν ικανοποίηση για τα αρχικά συμπεράσματα, αλλά σημείωσαν ότι πρέπει να παραλάβουν και να αναλύσουν λεπτομερέστερα τη μελέτη προκειμένου να τη συζητήσουν κατά τη διάρκεια προσεχούς υπουργικής συνόδου.

Η Προεδρία ενημέρωσε επίσης τους υπουργούς σχετικά με την πορεία των διαπραγματεύσεων σχετικά με τη δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ μετά το 2020, διευκρινίζοντας ότι έχουν προγραμματιστεί διάφορες συνεδριάσεις πολιτικού και τεχνικού χαρακτήρα με σκοπό να επιτευχθεί συμφωνία την άνοιξη. Τα κυριότερα σημεία ήταν το νέο μοντέλο υλοποίησης, η πράσινη αρχιτεκτονική και τα περιβαλλοντικά πρότυπα, το εμπόριο με τρίτες χώρες, έκτακτα μέτρα για την αγορά και άλλα. Οι υπουργοί προέτρεψαν εν γένει την Προεδρία να εμμείνει στη γενική προσέγγιση του Συμβουλίου (όπως συμφωνήθηκε τον Οκτώβριο του 2020) κατά τις διοργανικές διαπραγματεύσεις, λαμβάνοντας υπόψη και την πολυσυζητημένη πράσινη αρχιτεκτονική της μεταρρύθμισης, αν και μερικοί εξέφρασαν υποστήριξη για ορισμένες τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι υπουργοί επανέλαβαν ότι θα πρέπει να απλουστευθούν οι κανόνες, να εξισορροπηθούν οι περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις και να επιτευχθεί συμφωνία το συντομότερο δυνατό βάσει συστήματος με γνώμονα τις επιδόσεις.

• Το μέλλον της ΚΓΠ μετά το 2020 (γενικές πληροφορίες)

Η επίτευξη συμφωνίας στις διαπραγματεύσεις για τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ την άνοιξη αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα για την Προεδρία μας. Προς τούτο, σκοπεύουμε να αξιοποιήσουμε τη σκληρή δουλειά και τις επιτυχίες των προηγούμενων Προεδριών. Η γενική προσέγγιση του Συμβουλίου θα μας κατευθύνει κατά τις διαπραγματεύσεις· είναι ένα ισορροπημένο κείμενο χάρη στο οποίο θα μπορέσουμε να καταλήξουμε σε ισορροπημένη συμφωνία. Η γεωργία είναι ένα από τα κλειδιά για να ανοίξουμε το δρόμο και να επισπεύσουμε τα αποτελέσματα των σχεδίων ανάκαμψης και ψηφιακού μετασχηματισμού της Ευρώπης. Maria do Céu Antunes, Υπουργός Γεωργίας της Πορτογαλίας

Άλλα θέματα που συζητήθηκαν (στα σημεία «Διάφορα») ήταν τα εξής: i) η ενημέρωση εκ μέρους της κροατικής αντιπροσωπίας σχετικά με τις συνέπειες του πρόσφατου σεισμού στην Κροατία στον γεωργικό τομέα και σε ορισμένες αγροτικές περιοχές, η οποία ζήτησε από την Επιτροπή να επιδείξει ευελιξία και να ενεργοποιήσει κάθε διαθέσιμο μέτρο υπέρ της αποκατάστασης και ii) η έκκληση της σλοβενικής αντιπροσωπίας (με τη στήριξη 13 κρατών μελών) να θεσπιστούν μέτρα σε επίπεδο ΕΕ με τα οποία θα στηριχθεί ο τομέας του χοιρινού κρέατος ώστε να ανακάμψει από τη σοβαρή πτώση των τιμών λόγω της πανδημίας COVID-19.