Rada pre hospodárske a finančné záležitosti, 18. februára 2020

Hlavné výsledky

Zoznam EÚ obsahujúci jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely

Rada dnes prijala revidované závery o zozname EÚ obsahujúcom jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely.

Práca na zozname obsahujúcom jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely, sa zakladá na dôkladnom procese posudzovania a monitorovania približne 70 tretích krajín, ako aj vedenia dialógu s nimi. Od začiatku tejto činnosti vykonalo potrebné daňové reformy na dosiahnutie súladu s kritériami EÚ 49 krajín. To je nepopierateľný úspech. Je to však aj nepretržitá práca a dynamický proces, v rámci ktorého sa naša metodika a kritériá neustále prehodnocujú. Zdravko Marić, podpredseda chorvátskej vlády a minister financií

Okrem 8 jurisdikcií, ktoré už boli v zozname uvedené, sa EÚ rozhodla do svojho zoznamu obsahujúceho jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely, zaradiť aj tieto jurisdikcie:

• Kajmanie ostrovy;
• Palau;
• Panama;
• Seychely.

Tieto jurisdikcie nevykonali v stanovenej lehote daňové reformy, ku ktorým sa zaviazali.

V prílohe II k záverom, ktorá obsahuje jurisdikcie so zatiaľ nesplnenými záväzkami, sa uvádza predĺženie lehôt poskytnuté 12 jurisdikciám, aby mohli uskutočniť reformy potrebné na splnenie záväzkov. Väčšina predĺžení lehôt sa týka rozvojových krajín bez finančného centra, ktoré už dosiahli významný pokrok pri plnení svojich záväzkov.

16 jurisdikciám (Antigua a Barbuda, Arménsko, Bahamy, Barbados, Belize, Bermudy, Britské Panenské ostrovy, Kapverdy, Cookove ostrovy, Curaçao, Marshallove ostrovy, Čierna Hora, Nauru, Niue, Svätý Krištof a Nevis, Vietnam) sa podarilo vykonať všetky potrebné reformy na dosiahnutie súladu so zásadami EÚ, ktoré sa týkajú dobrej správy v daňových záležitostiach, pred uplynutím dohodnutej lehoty, a preto sa z prílohy II vyňali.

• Zdaňovanie: Rada zrevidovala zoznam EÚ obsahujúci jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely (tlačová správa, 18. februára 2020)

Európsky semester

Rada prijala tieto dokumenty týkajúce sa procesu koordinácie hospodárskych politík v rámci európskeho semestra 2020:

• Závery Rady o ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2020, 18. februára 2020
• Závery Rady o správe o mechanizme varovania na rok 2020, 18. februára 2020
• Európsky semester 2020: Odporúčanie Rady o hospodárskej politike eurozóny (tlačová správa, 18. februára 2020)

Uvedené odporúčanie formálne prijme Európska rada na svojom marcovom zasadnutí.

Európsky semester 2020 sa uzavrie v júli prijatím odporúčaní pre jednotlivé krajiny.

• Harmonogram Rady týkajúci sa európskeho semestra 2020

Preskúmanie správy hospodárskych záležitostí

Komisia prezentovala svoje oznámenie o preskúmaní správy hospodárskych záležitostí EÚ, ktoré zverejnila 5. februára.

V uvedenom preskúmaní sa posudzuje účinnosť rámca hospodárskeho dohľadu pri dosahovaní týchto cieľov:

• zabezpečenie udržateľných verejných financií a hospodárskeho rastu, ako aj predchádzanie makroekonomickým nerovnováham;
• umožnenie užšej koordinácie hospodárskych politík; ako aj
• podpora konvergencie v rámci hospodárskej výkonnosti členských štátov.

Opornými prvkami súčasného systému je balík šiestich legislatívnych aktov a balík dvoch legislatívnych aktov, v ktorých sa riešia zraniteľné miesta, ktoré odhalila hospodárska a finančná kríza. Hospodársky kontext sa od zavedenia pravidiel v rokoch 2011 a 2013 výrazne zmenil.

Európske hospodárstvo zaznamenalo sedem rokov nepretržitého rastu. Žiadny členský štát v súčasnosti nepodlieha nápravnej časti Paktu stability a rastu, tzv. postupu pri nadmernom deficite, ktorý sa ešte v roku 2011 uplatňoval na 24 členských štátov.

• Oznámenie Komisie o preskúmaní správy hospodárskych záležitostí EÚ, 5. februára 2020

Rozpočet EÚ

Rada prijala usmernenia pre rozpočet EÚ na rok 2021.

Rada sa domnieva, že v budúcom rozpočte by sa malo zabezpečiť jeho obozretné zostavenie a v rámci jednotlivých stropov by sa mali ponechať dostatočné rezervy na riešenie nepredvídaných udalostí. Zároveň by sa mali vyčleniť dostatočné zdroje na vykonávanie programov a činností Únie, ktorými sa najviac prispieva k dosahovaniu cieľov politík Únie. Okrem toho by mal rozpočet umožniť, aby sa záväzky, ktoré sa už prijali v rámci súčasného VFR, včas uhradili, s cieľom predísť akýmkoľvek nezaplateným pohľadávkam.

Ministri tiež odporučili Európskemu parlamentu, aby Komisii udelil absolutórium za plnenie rozpočtu EÚ v roku 2018.

• Odporúčanie Rady týkajúce sa absolutória za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2018
• Závery Rady o rozpočtových usmerneniach na rok 2021, 18. februára 2020

Reformy v oblasti DPH

Rada prijala dve reformy existujúcich pravidiel v oblasti DPH.

Prvá reforma sa týka odhaľovania daňových podvodov pri cezhraničných transakciách elektronického obchodu. Nové pravidlá umožnia členským štátom harmonizovaným spôsobom zhromažďovať záznamy, ktoré v elektronickej podobe sprístupňujú poskytovatelia platobných služieb, napríklad banky. Okrem toho sa zriadi nový centrálny elektronický systém na uchovávanie informácií o platbách a na ďalšie spracúvanie týchto informácií vnútroštátnymi úradníkmi pre boj proti podvodom.

• Elektronický obchod: Rada prijala nové pravidlá výmeny údajov o platbách DPH (tlačová správa, 18. februára 2020)

Druhá reforma sa týka pravidiel DPH uplatniteľných na malé podniky. Nové pravidlá znížia administratívne zaťaženie a náklady na dodržiavanie predpisov pre malé podniky a prispejú k vytvoreniu fiškálneho prostredia, ktoré pomôže malým a stredným podnikom rásť a rozvíjať cezhraničný obchod.

• DPH: Rada prijala zjednodušené pravidlá pre malé podniky (tlačová správa, 18. februára 2020)