Ekofinrådet, 18 februari 2020

De viktigaste resultaten

EU:s förteckning över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner

Rådet har antagit reviderade slutsatser om EU-förteckningen över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner på skatteområdet.

Arbetet med förteckningen över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner på skatteområdet bygger på en grundlig bedömning, övervakning och dialog med cirka 70 tredjelandsjurisdiktioner. Sedan starten har 49 länder genomfört de skattereformer som krävs för att uppfylla EU:s kriterier. Det är helt klart en framgång. Men det är också ett pågående arbete och en dynamisk process där våra metoder och kriterier ständigt ses över. Zdravko Marić, Kroatiens vice premiärminister och finansminister

Utöver de åtta jurisdiktioner som redan fanns i förteckningen beslutade EU att ta med följande jurisdiktioner i förteckningen över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner på skatteområdet:

• Caymanöarna
• Palau
• Panama
• Seychellerna

Dessa jurisdiktioner har inte genomfört de skattereformer som de åtagit sig att göra inom den överenskomna tidsfristen.

I bilaga II till slutsatserna, som omfattar jurisdiktioner med åtaganden som ännu inte uppfyllts, redovisas de tidsfrister som förlängts för att 12 jurisdiktioner ska kunna genomföra de reformer som krävs för att de ska kunna fullgöra sina åtaganden. De flesta förlängningar av tidsfristen gäller utvecklingsländer utan finanscentrum som redan gjort betydande framsteg i uppfyllandet av sina åtaganden.

16 jurisdiktioner (Antigua och Barbuda, Armenien, Bahamas, Barbados, Belize, Bermuda, Brittiska Jungfruöarna, Kap Verde, Cooköarna, Curaçao, Marshallöarna, Montenegro, Nauru, Niue, Saint Kitts och Nevis, Vietnam) lyckades genomföra alla reformer som krävs för att uppfylla EU:s principer för god förvaltning på skatteområdet före den överenskomna tidsfristen, och stryks därför från bilaga II.

• Beskattning: rådet ser över EU-förteckningen över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner (pressmeddelande 18.2.2020)

Den europeiska planeringsterminen

Rådet har antagit följande texter i samband med processen för samordning av den ekonomiska politiken inom ramen för den europeiska planeringsterminen 2020.

• Rådets slutsatser om den årliga strategin för hållbar tillväxt 2020, 18.2.2020
• Rådets slutsatser om rapporten om förvarningsmekanismen 2020, 18.2.2020
• Den europeiska planeringsterminen 2020: Rådets rekommendation om den ekonomiska politiken i euroområdet (pressmeddelande, 18.2.2020)

Rekommendationen kommer att antas formellt av Europeiska rådet vid mötet i mars.

Den europeiska planeringsterminen 2020 avslutas i juli, då de landsspecifika rekommendationerna antas.

• Rådets tidslinje om 2020 års europeiska planeringstermin

Översyn av den ekonomiska styrningen

Kommissionen har lagt fram sitt meddelande om översynen av EU:s ekonomiska styrning (offentliggjort den 5 februari).

I översynen görs en bedömning av hur effektiv ramen för ekonomisk övervakning har varit för att uppnå följande mål:

• Säkerställa hållbara offentliga finanser och ekonomisk tillväxt samt undvika makroekonomiska obalanser.
• Möjliggöra en bättre samordning av den ekonomiska politiken.
• Främja konvergens i medlemsländernas ekonomiska resultat.

Lagstiftningspaketen om ekonomisk styrning och budgetövervakning (sexpacken och tvåpacken), som ska minska de sårbarheter som blottades under de ekonomiska och finansiella kriserna, utgör hörnstenarna i det nuvarande upplägget. Det ekonomiska läget har utvecklats påtagligt sedan reglerna infördes 2011 respektive 2013.

Den europeiska ekonomin har haft sju år av ständig tillväxt. Inget medlemsland omfattas längre av stabilitets- och tillväxtpaktens korrigerande del, det så kallade ”förfarandet vid alltför stora underskott”, jämfört med 24 länder 2011.

• Kommissionens meddelande om översynen av EU:s ekonomiska styrning, 5.2.2020

EU:s budget

Rådet har antagit riktlinjer för EU:s budget för 2021.

Rådet anser att nästa budget bör säkerställa en återhållsam budgetering och lämna tillräckliga marginaler till budgettaken för att möta oförutsedda händelser. Samtidigt bör tillräckliga medel anslås för genomförandet av de program och åtgärder som mest bidrar till att unionens politik uppnås. Budgeten bör dessutom göra så att utbetalningar av åtaganden som ingåtts under den nuvarande fleråriga budgetramen sker i tid, för att undvika obetalda fordringar.

Ministrarna rekommenderade också Europaparlamentet att bevilja kommissionen ansvarsfrihet för genomförandet av EU:s budget för 2018.

• Rådets rekommendation om ansvarsfrihet för 2018 års budget
• Rådets slutsatser om budgetriktlinjerna för 2021, 18.2.2020

Momsreformer

Rådet har antagit två reformer av befintliga momsregler.

Den första reformen gäller upptäckten av skattebedrägerier vid gränsöverskridande e-handel. De nya reglerna gör det möjligt för medlemsländerna att på ett harmoniserat sätt samla in de register som gjorts elektroniskt tillgängliga av betaltjänstleverantörer, t.ex. banker. Dessutom ska ett nytt centralt elektroniskt system inrättas för lagring av betalningsinformation och vidare uppgiftsbehandling av tjänstemän som arbetar med bedrägeribekämpning i medlemsländerna.

• E-handel: rådet antar nya regler för utbyte av uppgifter om momsbetalningar (pressmeddelande, 18.2.2020)

Den andra reformen gäller momsregler för småföretag. Genom de nya reglerna ska den administrativa bördan för småföretag minskas och deras kostnader för att följa bestämmelserna sänkas. Dessutom ska reglerna bidra till ett skatteklimat som är gynnsamt för små och medelstora företag som vill växa och bedriva gränsöverskridande handel.

• Moms: rådet antar förenklade regler för småföretag (pressmeddelande, 18.2.2020)