Svet za ekonomske in finančne zadeve, 18. februar 2020

Glavni rezultati

Seznam EU z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene

Svet je sprejel posodobljene sklepe o seznamu EU z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene.

Seznam z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene, se posodablja na podlagi temeljitega postopka ocenjevanja, spremljanja in dialoga s približno 70 jurisdikcijami tretjih držav. Od začetka tega postopka je 49 držav izvedlo potrebne davčne reforme za uskladitev z merili EU. To je nesporen uspeh. Je pa to tudi nedokončano delo in dinamičen proces, pri katerem nenehno pregledujemo našo metodologijo in merila. Zdravko Marić, podpredsednik hrvaške vlade in minister za finance

EU je sklenila, da bo na seznam jurisdikcij, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene, in na katerem je bilo do sedaj osem jurisdikcij, dodala:

• Kajmanske otoke
• Palau
• Panamo
• Sejšele

Te jurisdikcije do dogovorjenega roka niso izvedle napovedanih davčnih reform.

V Prilogi II k sklepom so navedene jurisdikcije, ki morajo svoje zaveze še izpolniti, iz nje pa je razvidno tudi, da je bilo dvanajstim jurisdikcijam odobreno podaljšanje roka, da bi lahko sprejele reforme, potrebne za izpolnitev zavez. Večina podaljšanj roka je bila odobrena državam v razvoju brez finančnega centra, ki so že dosegle pomemben napredek pri izpolnjevanju svojih zavez.

Šestnajstim jurisdikcijam (Antigva in Barbuda, Armenija, Bahami, Barbados, Belize, Bermudi, Britanski Deviški otoki, Zelenortski otoki, Cookovi otoki, Curaçao, Marshallovi otoki, Črna gora, Nauru, Niue, Saint Kitts in Nevis, Vietnam) je do dogovorjenega roka uspelo izvesti vse potrebne reforme, s katerimi bodo zagotovile skladnost z načeli EU za dobro davčno upravljanje, zato so bile črtane iz Priloge II.

• Obdavčitev: Svet posodobil seznam EU z jurisdikcijami, ki niso pripravljene sodelovati v davčne namene (sporočilo za javnost, 18. februar 2020)

Evropski semester

V povezavi s postopkom usklajevanja ekonomskih politik evropskega semestra 2020 je Svet sprejel naslednja besedila:

• Sklepi Sveta o letni strategiji za trajnostno rast za leto 2020, 18. februar 2020
• Sklepi Sveta o »poročilu o mehanizmu opozarjanja za leto 2020«, 18. februar 2020
• Evropski semester 2020: Priporočilo Sveta o ekonomski politiki euroobmočja (sporočilo za javnost, 18. februar 2020)

Priporočilo bo uradno sprejeto na marčevskem zasedanju Evropskega sveta.

Evropski semester za leto 2020 se bo končal julija s sprejetjem priporočil za posamezne države.

• Časovnica Sveta za izvedbo evropskega semestra 2020

Pregled ekonomskega upravljanja

Komisija bo predstavila sporočilo o pregledu gospodarskega upravljanja EU, ki je bilo objavljeno 5. februarja.

V tem pregledu je ocenjena učinkovitost okvira za ekonomski nadzor pri doseganju naslednjih ciljev:

• zagotavljanju vzdržnih javnih financ in gospodarske rasti ter izogibanja makroekonomskim neravnotežjem,
• zagotavljanju tesnejšega usklajevanja gospodarskih politik in
• spodbujanju konvergence gospodarske uspešnosti držav članic.

Temelja sedanje ureditve sta šesterček in dvojček, ki obravnavata ranljivosti, ki so se pokazale v času gospodarske in finančne krize. Gospodarski okvir se je od začetka veljave predpisov v letih 2011 in 2013 pomembno spremenil.

Evropsko gospodarstvo že sedmo leto zapored beleži rast. V primerjavi s 24 državami članicami leta 2011 trenutno za nobeno državo članico ne velja korektivni del Pakta za stabilnost in rast, tako imenovani „postopek v zvezi s čezmernim primanjkljajem“.

• Sporočilo Komisije o pregledu gospodarskega upravljanja EU, 5. februar 2020

Proračun EU

Svet je sprejel smernice za proračun EU za leto 2021.

Svet meni, da bi moral biti naslednji proračun preudaren in dopuščati dovolj rezerve do zgornjih meja za nepredvidene okoliščine. Hkrati je treba zadostna sredstva dodeliti programom in ukrepom Unije, ki največ prispevajo k uresničevanju politik Unije. Poleg tega bi moral proračun omogočiti pravočasno plačilo obveznosti, že prevzetih v okviru sedanjega večletnega finančnega okvira, da bi se tako izognili morebitnim neplačanim terjatvam.

Ministrice in ministri so Evropskemu parlamentu tudi priporočili, naj Komisiji podeli razrešnico za izvrševanje proračuna EU za leto 2018.

• Priporočilo Sveta v zvezi z razrešnico za proračun za leto 2018
• Sklepi Sveta o proračunskih smernicah za leto 2021, 18. februar 2020

Reforme DDV

Svet je sprejel dve reformi veljavnih pravil o DDV.

Prva reforma zadeva odkrivanje davčnih goljufij pri transakcijah v čezmejnem e-trgovanju. Nova pravila bodo državam članicam omogočila usklajeno zbiranje podatkov, ki jih ponudniki plačilnih storitev, kot so banke, dajo na voljo v elektronski obliki. Poleg tega bo vzpostavljen nov osrednji elektronski sistem za shranjevanje informacij o plačilih in nadaljnjo obdelavo teh informacij s strani nacionalnih uradnikov za boj proti goljufijam.

• E-trgovanje: Svet sprejel nova pravila za izmenjavo podatkov o plačilih DDV (sporočilo za javnost, 18. februar 2020)

Druga reforma zadeva pravila o DDV za mala podjetja. Nova pravila bodo zmanjšala upravno obremenitev in stroške izpolnjevanja predpisov za mala podjetja ter pripomogla k oblikovanju davčnega okolja, v katerem bodo MSP lažje rasla in trgovala čez mejo.

• DDV: Svet sprejel poenostavljena pravila za mala podjetja (sporočilo za javnost, 18. februar 2020)