Rada pre dopravu, telekomunikácie a energetiku (doprava), 1. júna 2023

Hlavné výsledky

Ministri dopravy sa stretli v Luxemburgu s cieľom diskutovať o návrhu Komisie na revíziu smernice o vodičských preukazoch a zhodnotiť pokrok v súvislosti s revidovanou smernicou zameranou na uľahčenie cezhraničnej výmeny informácií o priestupkoch na úseku bezpečnosti cestnej premávky.

Predsedníctvo tiež ministrov informovalo o súčasnom stave dopravných zložiek balíka Fit for 55 a ostatných prerokúvaných legislatívnych spisoch.

Reforma smernice o vodičských preukazoch

Komisia 1. marca 2023 predložila návrh štvrtej reformy smernice o vodičských preukazoch ako súčasť balíka opatrení v oblasti bezpečnosti cestnej premávky s cieľom zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky a uľahčiť voľný pohyb osôb.

V Rade sa uskutočnila diskusia o smerovaní s ministrami, v ktorej sa skúmali možné spôsoby, ako by tento právny predpis mohol ešte viac prispieť k zvýšeniu bezpečnosti cestnej premávky v Únii. Ministri vyjadrili názor na požiadavku vlastného posúdenia zdravotného stavu pred vydaním alebo obnovením vodičského preukazu a na to, či návrh Komisie obsahuje správne prvky z hľadiska digitalizácie a prispôsobenia sa technologickému vývoju. Pokiaľ ide o digitálne vodičské preukazy, ministri vyjadrili svoje názory na kľúčové prvky súvisiace s ich koncepciou a implementáciou, napr. v súvislosti s normami EÚ, kontrolovateľnosťou, postupným zavádzaním a postupným nahrádzaním fyzických preukazov. V diskusii ministrov sa dostali do popredia osvedčené postupy uplatňované členskými štátmi, ktoré možno využiť v prebiehajúcom legislatívnom procese, a zdôraznili sa v nej základné zásady, ktoré bude potrebné dodržiavať, keď budú národní experti v nadchádzajúcich mesiacoch pokračovať v rokovaniach na technickej úrovni v rámci prípravných orgánov Rady.

• Návrh Komisie týkajúci sa štvrtej reformy smernice o vodičských preukazoch, diskusia o smerovaní na zasadnutí Rady TTE 1. júna 2023, 12. mája 2023
• Návrh, ktorým sa mení súčasná smernica o vodičských preukazoch, Európska komisia, 1. marca 2023

Cezhraničná výmena informácií o dopravných priestupkoch

Návrh Komisie na zmenu smernice z roku 2015 o cezhraničnej výmene informácií o priestupkoch na úseku bezpečnosti cestnej premávky bol predložený 1. marca 2023 ako súčasť balíka opatrení v oblasti bezpečnosti cestnej premávky s cieľom zabezpečiť, aby vodiči dodržiavali pravidlá v členských štátoch, v ktorých nemajú bydlisko.

Ministri vzali na vedomie správu o pokroku v práci, ktorá sa doteraz vykonala v prípravných orgánoch Rady v súvislosti s navrhovanou revíziou. Zhodli sa na tom, že tento právny predpis je užitočným nástrojom na zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky, pretože pomáha príslušným orgánom identifikovať osoby zodpovedné za cezhraničné dopravné priestupky. Z diskusie ministrov však vyplynulo, že v Rade bude v nadchádzajúcich mesiacoch potrebná ďalšia práca, aby sa v súvislosti s týmto legislatívnym návrhom dosiahol dobrý výsledok.

• Návrh smernice, ktorou sa uľahčuje cezhraničná výmena informácií o dopravných priestupkoch súvisiacich s bezpečnosťou cestnej premávky, správa o pokroku určená na zasadnutie Rady TTE 1. júna 2023, 12. mája 2023
• Smernica, ktorou sa uľahčuje cezhraničná výmena informácií o dopravných priestupkoch súvisiacich s bezpečnosťou cestnej premávky, návrh Komisie, 1. marca 2023

Rôzne

Balík Fit for 55

Predsedníctvo informovalo ministrov o súčasnom stave dopravných zložiek balíka Fit for 55, konkrétne o:

• nariadení o využívaní palív z obnoviteľných zdrojov a nízkouhlíkových palív v námornej doprave (iniciatíva FuelEU Maritime)

• Iniciatíva FuelEU Maritime, znenie predbežnej dohody, 19. apríla 2023

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

• nariadení o zavádzaní infraštruktúry pre alternatívne palivá (AFIR)

• Infraštruktúra pre alternatívne palivá, znenie predbežnej dohody, 19. apríla 2023

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

• nariadení o zaistení rovnakých podmienok pre udržateľnú leteckú dopravu (iniciatíva ReFuelEU Aviation)

• Iniciatíva ReFuelEU Aviation (tlačová správa, 25. apríla 2023)

Súčasné legislatívne návrhy

Predsedníctvo informovalo Radu o súčasnom stave týchto prerokúvaných legislatívnych návrhov:

• nariadenie o jednotnom európskom nebi 2+ (balík SES2+)

• SES2+, všeobecné smerovanie Rady – správa pre Radu, 3. júna 2021

• revízia smernice o rámci na zavedenie inteligentných dopravných systémov (IDS)

• Všeobecné smerovanie Rady, 2. júna 2022

• revízia nariadenia o usmerneniach Únie pre rozvoj transeurópskej dopravnej siete (TEN-T)

• Všeobecné smerovanie Rady, 5. decembra 2022

• smernica o celoúnijnej platnosti určitých zákazov vedenia vozidla

• Smernica o celoúnijnej platnosti zákazov vedenia vozidla, návrh Komisie, 1. marca 2023

Iné témy

Ukrajina

Komisia informovala ministrov o vývoji v oblasti dopravy v reakcii na ruskú útočnú vojnu na Ukrajine, pričom sa sústredila na iniciatívu zameranú koridory solidarity a osobitné dopravné sankcie voči Rusku.

Letectvo

Komisia poskytla nezáväzné usmernenia týkajúce sa príprav na letnú sezónu leteckej dopravy, ako je koordinácia poskytovateľov leteckých navigačných služieb a opatrenia na obmedzenie narušení spojených s kolektívnymi akciami, aby sa zabránilo preťaženiu premávky a meškaniu letov.

Rakúska, francúzska, írska a holandská delegácia sa zaoberali vplyvom cestovania súkromnými lietadlami na životné prostredie na úrovni EÚ.

Pozemná doprava

Česká delegácia informovala Radu o nadchádzajúcom Svetovom cestnom kongrese (PIARC), ktorý sa má konať od 2. do 6. októbra 2023 v Prahe.

Bulharská, česká, francúzska, maďarská, talianska, poľská, rumunská a slovenská delegácia sa zaoberali novou emisnou normou EURO 7 a jej vplyvom na mobilitu v EÚ.

Nemecká a talianska delegácia sa zaoberali otázkou voľného pohybu tovaru pozdĺž Brennerskej diaľnice.

Holandská a rakúska delegácia predložili tretiu správu o pokroku vo veci platformy pre medzinárodnú osobnú železničnú dopravu (IRP).

• Tretia správa o pokroku týkajúca sa IRP – informačná poznámka

  Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:

  EN

Námorná doprava

Fínska delegácia odprezentovala fínsku kandidatúru na pozíciu generálneho tajomníka Medzinárodnej námornej organizácie (IMO).

Pracovný program predsedníctva

Španielska delegácia predstavila svoje priority a pracovný program na druhý polrok 2023.

Rada okrem toho bez diskusie prijala body uvedené v zoznamoch nelegislatívnych bodov A.

Neformálny obed

Ministri si počas neformálneho obeda vymenili názory na prípadné opatrenia na efektívnejšiu a ekologickejšiu nákladnú dopravu. Ministri diskutovali o najdôležitejších opatreniach a výzvach pri dosahovaní tohto cieľa v Európe v nadchádzajúcich rokoch. Z diskusie vyplynulo, že osobitná pozornosť by sa mala venovať leteckej a námornej doprave, keďže tieto sa ešte stále najťažšie dekarbonizujú vzhľadom na ich globálny charakter, úlohu medzinárodných predpisov, dlhé investičné cykly a dlhú životnosť aktív. Ministri tiež vzali na vedomie význam koordinácie verejných a súkromných investícií a preskúmali možné spôsoby ďalšieho zlepšovania energetickej efektívnosti pri preprave tovaru. Ministri napokon zdôraznili, že členské štáty by mali zvážiť aj celkovú priemyselnú politiku vrátane možností zvýšenia výrobnej kapacity v Európe, čím by sa znížila potreba a závislosť od dovozu a dlhých dopravných trás.