Συμβούλιο Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Ενέργειας (Μεταφορές), 1 Ιουνίου 2023

Κύρια αποτελέσματα

Οι αρμόδιοι υπουργοί Μεταφορών συνεδρίασαν στο Λουξεμβούργο για να συζητήσουν την πρόταση της Επιτροπής για αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με τις άδειες οδήγησης και ενημερώθηκαν για την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την αναθεωρημένη οδηγία που έχει ως στόχο να διευκολύνει τη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών για τροχαίες παραβάσεις σχετικές με την οδική ασφάλεια.

Η Προεδρία ενημέρωσε επίσης τους υπουργούς για τις εξελίξεις σχετικά με τις συνιστώσες της δέσμης Fit for 55 που αφορούν τις μεταφορές και σχετικά με άλλους νομοθετικούς φακέλους σε εκκρεμότητα.

Μεταρρύθμιση της οδηγίας για τις άδειες οδήγησης

Την 1η Μαρτίου 2023 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για την τέταρτη μεταρρύθμιση της οδηγίας για τις άδειες οδήγησης στο πλαίσιο της «δέσμης μέτρων για την οδική ασφάλεια» με σκοπό τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας και τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων.

Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού με τους υπουργούς όπου εξετάστηκαν πιθανοί τρόποι με τους οποίους η εν λόγω νομοθετική πράξη θα μπορούσε να συμβάλλει περαιτέρω στην ενίσχυση της οδικής ασφάλειας στην Ένωση. Οι υπουργοί εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με την απαίτηση αυτοαξιολόγησης της υγείας πριν από την έκδοση ή την ανανέωση άδειας οδήγησης και σχετικά με το κατά πόσον η πρόταση της Επιτροπής παρέχει τα κατάλληλα στοιχεία όσον αφορά την ψηφιοποίηση και την προσαρμογή στις τεχνολογικές εξελίξεις. Όσον αφορά τις ψηφιακές άδειες οδήγησης, οι υπουργοί εξέφρασαν τη γνώμη τους σχετικά με τα βασικά στοιχεία για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή τους, π.χ. σε σχέση με τα πρότυπα της ΕΕ, τη δυνατότητα ελέγχου, τη σταδιακή εισαγωγή και τη σταδιακή αντικατάσταση των υλικών αδειών. Κατά τη συζήτηση των υπουργών αναδείχθηκαν οι ορθές πρακτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη, οι οποίες μπορούν να φανούν χρήσιμες στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας που βρίσκεται υπό εξέλιξη, και υπογραμμίστηκαν οι βασικές αρχές που πρέπει να τηρηθούν όταν οι εθνικοί εμπειρογνώμονες θα συνεχίσουν τις συζητήσεις τους σε τεχνικό επίπεδο στο πλαίσιο των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου τους προσεχείς μήνες.

• Πρόταση της Επιτροπής σχετικά με την τέταρτη μεταρρύθμιση της οδηγίας για τις άδειες οδήγησης, συζήτηση προσανατολισμού στο Συμβούλιο Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Ενέργειας της 1ης Ιουνίου 2023, 12 Μαΐου 2023
• Πρόταση τροποποίησης της ισχύουσας οδηγίας για τις άδειες οδήγησης, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 1 Μαρτίου 2023

Διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών για τροχαίες παραβάσεις

Η πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση της οδηγίας του 2015 σχετικά με τη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών για τροχαίες παραβάσεις σχετικές με την οδική ασφάλεια υποβλήθηκε την 1η Μαρτίου 2023, στο πλαίσιο της «δέσμης μέτρων για την οδική ασφάλεια», με στόχο να διασφαλιστεί ότι οι οδηγοί που δεν είναι μόνιμοι κάτοικοι τηρούν τους κανόνες σε άλλα κράτη μέλη.

Οι υπουργοί έλαβαν υπό σημείωση την έκθεση προόδου σχετικά με τις εργασίες που έχουν αναληφθεί μέχρι στιγμής στα προπαρασκευαστικά όργανα του Συμβουλίου για την προτεινόμενη αναθεώρηση. Συμφώνησαν ότι η εν λόγω νομοθετική πράξη αποτελεί χρήσιμο εργαλείο για την ενίσχυση της οδικής ασφάλειας, καθώς βοηθά τις αρμόδιες αρχές να εντοπίζουν τα πρόσωπα που ευθύνονται για διασυνοριακές τροχαίες παραβάσεις. Ωστόσο, διεφάνη κατά τη συζήτηση των υπουργών ότι απαιτούνται περισσότερες εργασίες στο πλαίσιο του Συμβουλίου τους προσεχείς μήνες για να επιτευχθεί ένα ικανοποιητικό αποτέλεσμα όσον αφορά την εν λόγω νομοθετική πρόταση.

• Πρόταση οδηγίας για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για τροχαίες παραβάσεις σχετικές με την οδική ασφάλεια, έκθεση προόδου για το Συμβούλιο Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Ενέργειας της 1ης Ιουνίου 2023, 12 Μαΐου 2023
• Οδηγία για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για τροχαίες παραβάσεις σχετικές με την οδική ασφάλεια – Πρόταση της Επιτροπής, 1 Μαρτίου 2023

Διάφορα

Δέσμη Fit for 55

Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς για τις εξελίξεις σχετικά με τις συνιστώσες της δέσμης Fit for 55 που αφορούν τις μεταφορές, και συγκεκριμένα:

• τον κανονισμό για τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στις θαλάσσιες μεταφορές (πρωτοβουλία FuelEU Maritime)

• Πρωτοβουλία FuelEU Maritime, κείμενο της προσωρινής συμφωνίας, 19 Απριλίου 2023

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN

• τον κανονισμό για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων (AFIR)

• Υποδομές εναλλακτικών καυσίμων, κείμενο της προσωρινής συμφωνίας, 19 Απριλίου 2023

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN

• τον κανονισμό για τη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για βιώσιμες αεροπορικές μεταφορές (πρωτοβουλία ReFuelEU Aviation)

• Πρωτοβουλία ReFuelEU Aviation (δελτίο Τύπου, 25 Απριλίου 2023)

Νομοθετικές προτάσεις υπό εξέταση

Η Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο σχετικά με τις εξελίξεις όσον αφορά τις ακόλουθες νομοθετικές προτάσεις σε εκκρεμότητα:

• τους κανονισμούς για τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό 2+ (δέσμη SES2+)

• SES2+, Γενική προσέγγιση του Συμβουλίου – Έκθεση προς το Συμβούλιο, 3 Ιουνίου 2021

• την αναθεώρηση της οδηγίας περί πλαισίου ανάπτυξης των Συστημάτων Ευφυών Μεταφορών (ITS)

• Γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, 2 Ιουνίου 2022

• την αναθεώρηση του κανονισμού περί των προσανατολισμών της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΕΔ-Μ)

• Γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, 5 Δεκεμβρίου 2022

• την οδηγία σχετικά με την ισχύ ορισμένων αποφάσεων έκπτωσης από το δικαίωμα οδήγησης σε επίπεδο Ένωσης

• Οδηγία σχετικά με την ισχύ ορισμένων αποφάσεων έκπτωσης από το δικαίωμα οδήγησης σε επίπεδο Ένωσης – Πρόταση της Επιτροπής, 1 Μαρτίου 2023

Άλλα θέματα

Ουκρανία

Η Επιτροπή ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τις εξελίξεις στον τομέα των μεταφορών ως αντίδραση στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, δίνοντας έμφαση στην πρωτοβουλία για τις λωρίδες αλληλεγγύης και τις ειδικές κυρώσεις στον τομέα των μεταφορών κατά της Ρωσίας.

Αεροπορικές μεταφορές

Η Επιτροπή παρείχε οδηγίες που θα μπορούσαν ενδεχομένως να κατευθύνουν τις προετοιμασίες για τη θερινή περίοδο αεροπορικών μετακινήσεων, όπως ο συντονισμός των παρόχων υπηρεσιών αεροναυτιλίας και μέτρα για τον περιορισμό των διαταραχών που συνδέονται με τις εργατικές κινητοποιήσεις του κλάδου, με σκοπό την πρόληψη της συμφόρησης και των καθυστερήσεων για τους επιβάτες.

Η αυστριακή, η γαλλική, η ιρλανδική και η ολλανδική αντιπροσωπία συζήτησαν για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ταξιδιών με ιδιωτικά αεροσκάφη σε επίπεδο ΕΕ.

Χερσαίες μεταφορές

Η τσεχική αντιπροσωπία ενημέρωσε το Συμβούλιο σχετικά με το προσεχές συνέδριο της Παγκόσμιας Ένωσης Οδικών Μεταφορών (PIARC) που θα πραγματοποιηθεί στην Πράγα από τις 2 έως τις 6 Οκτωβρίου 2023.

Η βουλγαρική, η τσεχική, η γαλλική, η ουγγρική, η ιταλική, η πολωνική, η ρουμανική και η σλοβακική αντιπροσωπία συζήτησαν για τα νέα πρότυπα εκπομπών οχημάτων EURO 7 και τον αντίκτυπό τους στην κινητικότητα στην ΕΕ.

Η γερμανική και η ιταλική αντιπροσωπία έθιξαν το ζήτημα της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων κατά μήκος του αυτοκινητοδρόμου του Brenner.

Η αυστριακή και η ολλανδική αντιπροσωπία παρουσίασαν την τρίτη έκθεση προόδου της πλατφόρμας για τις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές επιβατών (IRP).

• 3η έκθεση προόδου σχετικά με τις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές επιβατών (IRP) – Ενημερωτικό σημείωμα

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN

Ναυτιλία

Η φινλανδική αντιπροσωπία παρουσίασε την υποψηφιότητα της Φινλανδίας για τη θέση του γενικού γραμματέα του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ).

Πρόγραμμα εργασιών της Προεδρίας

Η ισπανική αντιπροσωπία παρουσίασε τις προτεραιότητες και το πρόγραμμα εργασίας της για το δεύτερο εξάμηνο του 2023.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση τα σημεία που περιλαμβάνονταν στους καταλόγους των μη νομοθετικών σημείων «Α».

Ανεπίσημο γεύμα

Κατά τη διάρκεια ανεπίσημου γεύματος, οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με πιθανά μέτρα για αποδοτικότερες και φιλικότερες προς το περιβάλλον εμπορευματικές μεταφορές. Οι υπουργοί συζήτησαν τα σημαντικότερα μέτρα και προκλήσεις για την επίτευξη αυτού του στόχου στην Ευρώπη κατά τα επόμενα έτη. Από τη συζήτηση προέκυψε ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές, δεδομένου ότι, προς το παρόν, εξακολουθούν να είναι οι πιο δύσκολοι τομείς όσον αφορά την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, λόγω της παγκόσμιας εμβέλειάς τους, του ρόλου των διεθνών κανονισμών, των μεγάλων επενδυτικών κύκλων και της μακράς διάρκειας ζωής των στοιχείων ενεργητικού. Οι υπουργοί σημείωσαν επίσης τη σημασία του συντονισμού των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων και διερεύνησαν πιθανούς τρόπους για την περαιτέρω βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά τη μεταφορά εμπορευμάτων. Τέλος, οι υπουργοί τόνισαν ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν τη συνολική βιομηχανική πολιτική, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων αύξησης της παραγωγικής ικανότητας στην Ευρώπη, με σκοπό τη μείωση των αναγκών για εισαγωγές και μεταφορές μεγάλων αποστάσεων και της εξάρτησης από αυτές.