Transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu istung (transport), 1. juuni 2023

Peamised tulemused

Transpordiministrid kohtusid Luxembourgis, et arutada komisjoni ettepanekut juhilube käsitleva direktiivi läbivaatamise kohta ning tegid kokkuvõte edusammudest seoses muudetud direktiiviga, mille eesmärk on hõlbustada piiriülest teabevahetust liiklusohutusnõuete rikkumise kohta.

Samuti teavitas eesistujariik ministreid olukorrast seoses paketti „Eesmärk 55“ kuuluvate transpordikomponentidega ja teiste menetluses olevate seadusandlike ettepanekutega.

Juhilube käsitleva direktiivi reform

Komisjon esitas 1. märtsil 2023 liiklusohutuse paketi raames ettepaneku juhilubade direktiivi neljanda reformi kohta, et parandada liiklusohutust ja hõlbustada isikute vaba liikumist.

Nõukogus toimus ministritega poliitiline mõttevahetus, et uurida võimalusi, kuidas kõnealune õigusakt võiks aidata liiklusohutust liidus veelgi suurendada. Ministrid väljendasid oma seisukohti nõude kohta viia enne juhiloa väljastamist või uuendamist läbi tervisealane enesehindamine ning selle kohta, kas komisjoni ettepanek hõlmab digitaliseerimise ja tehnoloogia arenguga kohanemise osas õigeid elemente. Digitaalsete juhilubade osas väljendasid ministrid arvamusi nende kujundamise ja kasutuselevõtuga seotud kõige olulisemate elementide kohta, nt seoses ELi standardite, kontrollitavuse, järkjärgulise kasutuselevõtu ja füüsiliste juhilubade järkjärgulise asendamisega. Ministrite arutelu käigus tõsteti esile liikmesriikide rakendatavaid häid tavasid, mida saaks käimasolevas õigusloomeprotsessis ära kasutada, samuti rõhutati aluspõhimõtteid, mida riiklikud eksperdid peavad järgima, kui nad lähikuudel jätkavad nõukogu ettevalmistavates organites toimuvaid tehnilise tasandi arutelusid.

• Komisjoni ettepanek juhilubade direktiivi neljanda reformi kohta, poliitiline mõttevahetus transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu 1. juuni 2023. aasta istungil, 12. mai 2023
• Ettepanek, millega muudetakse kehtivat direktiivi juhilubade kohta, Euroopa Komisjon, 1. märts 2023

Piiriülene teabevahetus liiklusnõuete rikkumise kohta

Komisjoni ettepanek muuta 2015. aasta direktiivi, millega hõlbustatakse piiriülest teabevahetust liiklusohutusnõuete rikkumise kohta esitati 1. märtsil 2023 liiklusohutuse paketi raames ja selle eesmärk on tagada, et mitteresidendist sõidukijuhid järgivad teiste liikmesriikide eeskirju.

Ministrid võtsid teadmiseks eduaruande nõukogu ettevalmistavates organites kõnealuse läbivaatamise ettepanekuga seni tehtud töö kohta. Nad leidsid, et kõnealune õigusakt on kasulik vahend liiklusohutuse suurendamiseks, kuna see aitab pädevatel asutustel tuvastada piiriüleste liiklusnõuete rikkumise eest vastutavaid isikuid. Ministrite arutelu näitas siiski, et lähikuudel tuleb nõukogus teha täiendavat tööd kõnealuse seadusandliku ettepaneku osas hea tulemuse saavutamiseks.

• Direktiivi ettepanek, millega hõlbustatakse piiriülest teabevahetust liiklusohutusnõuete rikkumise kohta, eduaruanne transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu 1. juunil 2023. aasta istungile, 12. mai 2023
• Komisjoni ettepanek direktiivi kohta, millega hõlbustatakse piiriülest teabevahetust liiklusohutusnõuete rikkumise kohta, 1. märts 2023

Muud küsimused

Pakett „Eesmärk 55“

Eesistujariik teavitas ministreid olukorrast seoses paketti „Eesmärk 55“ kuuluvate transpordikomponentidega, nimelt:

• määrus, milles käsitletakse taastuvkütuste ja vähese CO₂ heitega kütuste kasutamist meretranspordis (algatus „FuelEU Maritime“)

• Algatus „FuelEU Maritime“, esialgse kokkuleppe tekst, 19. aprill 2023

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

• määrus alternatiivkütuste taristu kasutuselevõtu kohta

• Alternatiivkütuste taristu, esialgse kokkuleppe tekst, 19. aprill 2023

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

• määrus, milles käsitletakse võrdsete võimaluste tagamist säästva lennutranspordi jaoks (algatus „ReFuelEU Aviation“)

• Algatus „ReFuelEU Aviation“ (pressiteade, 25. aprill 2023)

Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud

Eesistujariik teavitas nõukogu järgmiste menetluses olevate seadusandlike ettepanekute hetkeseisust:

• määrused ühtse Euroopa taeva 2+ kohta (SES 2+)

• SES 2+, nõukogu üldine lähenemisviis – aruanne nõukogule, 3. juuni 2021

• intelligentsete transpordisüsteemide raamistikku käsitleva direktiivi läbivaatamine

• Nõukogu üldine lähenemisviis, 2. juuni 2022

• üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T) arendamist käsitlevate liidu suuniste määruse läbivaatamine

• Nõukogu üldine lähenemisviis, 5. detsember 2022

• direktiiv, milles käsitletakse teatavate juhtimiskeeldude kehtestamist kogu liidus

• Direktiiv, milles käsitletakse juhtimiskeeldude kehtestamist kogu liidus, komisjoni ettepanek, 1. märts 2023

Muud teemad

Ukraina

Komisjon teavitas ministreid transpordivaldkonnas toimunud arengutest vastusena Venemaa Ukraina-vastasele agressioonisõjale, keskendudes solidaarsuskoridoride algatusele ja Venemaa vastu suunatud konkreetsetele transpordisanktsioonidele.

Lennundus

Komisjon esitas võimalikud suunised suviseks lennuhooajaks valmistumiseks, näiteks aeronavigatsiooniteenuste osutajate tegevuse koordineerimine ja meetmed kollektiivsete aktsioonidega seotud häirete piiramiseks, et kaitsta reisijaid ummikute ja hilinemiste eest.

Austria, Iirimaa, Madalmaade ja Prantsusmaa delegatsioon käsitlesid eralennukite keskkonnamõju ELi tasandil.

Maismaatransport

Tšehhi delegatsioon teavitas nõukogu eelseisvast Maailma Teedeorganisatsiooni (PIARC) kongressist Prahas 2.–6. oktoobril 2023.

Bulgaaria, Itaalia, Poola, Prantsusmaa, Rumeenia, Slovakkia, Tšehhi ja Ungari delegatsioon käsitlesid uusi EURO 7 sõidukite heite piirnorme ja nende mõju liikuvusele ELis.

Itaalia ja Saksamaa delegatsioon käsitlesid kaupade vaba liikumise küsimust Brenneri kiirteel.

Austria ja Madalmaade delegatsioon tutvustasid rahvusvahelist reisijate raudteevedu käsitleva platvormi kolmandat eduaruannet.

• Rahvusvahelist reisijate raudteevedu käsitleva platvormi kolmas eduaruanne – kirjalik teave

  See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:

  EN

Laevandus

Soome delegatsioon esitles Soome kandidaati Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMP) peasekretäri kohale

Eesistujariigi tööprogramm

Hispaania delegatsioon tutvustas oma prioriteete ja tööprogrammi 2023. aasta teiseks poolaastaks.

Samuti võttis nõukogu aruteluta vastu punktid, mis on esitatud muude kui seadusandlike A-punktide nimekirjades.

Mitteametlik lõunasöök

Mitteametlikul lõunasöögil vahetasid ministrid arvamusi võimalike meetmete üle kaubaveo tõhusamaks ja keskkonnahoidlikumaks muutmiseks. Ministrid arutasid kõige olulisemaid meetmeid ja väljakutseid, et kõnealust eesmärki lähiaastatel Euroopa saavutada. Arutelu näitas, et erilist tähelepanu tuleks pöörata lennundusele ja meretranspordile, kuna need on praegu endiselt kõige keerulisemad sektorid, kus CO₂ heidet vähendada, võttes arvesse nende ülemaailmset olemust, rahvusvaheliste eeskirjade rolli, pikki investeerimistsükleid ja varade pikka olelusringi. Ministrid märkisid samuti, kui oluline on avaliku ja erasektori investeeringute koordineerimine ning uurisid võimalikke viise energiatõhususe edasiseks parandamiseks kaupade transportimisel. Lõpetuseks rõhutasid ministrid, et liikmesriigid peaksid kaaluma ka üldist tööstuspoliitikat, sealhulgas võimalusi suurendada Euroopas tootmisvõimsust, vähendades seega impordi ja pikkade transpordimarsruutide vajadust ja sõltuvust neist.