Svet za promet, telekomunikacije in energijo (promet), 1. junij 2023

Glavni rezultati

Ministri in ministrice, pristojni za promet, so se sestali v Luxembourgu, da bi razpravljali o predlogu Komisije glede revidirane direktive o vozniških dovoljenjih ter se seznanili z napredkom glede revidirane direktive za lažjo čezmejno izmenjavo informacij o prometnih prekrških, povezanih z varnostjo v cestnem prometu.

Predsedstvo je ministre in ministrice tudi seznanilo s stanjem v zvezi s prometnimi komponentami svežnja „Pripravljeni na 55“ ter drugimi zakonodajnimi dosjeji, ki so v obravnavi.

Reforma direktive o vozniških dovoljenjih

Komisija je 1. marca 2023 v okviru „svežnja o varnosti v cestnem prometu“ predložila predlog četrte reforme direktive o vozniških dovoljenjih, da bi izboljšali varnost v cestnem prometu in olajšali prosto gibanje oseb.

V Svetu je potekala orientacijska razprava z ministri in ministricami o možnih načinih, kako bi lahko ta zakonodajni akt dodatno prispeval k večji varnosti v cestnem prometu v Uniji. Ministri in ministrice so izrazili mnenja o zahtevi po zdravstvenem samoocenjevanju pred izdajo ali obnovitvijo vozniškega dovoljenja ter o tem, ali predlog Komisije zagotavlja prave elemente v smislu digitalizacije in prilagajanja tehnološkemu razvoju. Ministri in ministrice so v zvezi z digitalnimi vozniškimi dovoljenji izrazili mnenja o ključnih elementih pri njihovi zasnovi in izvajanju, npr. kar zadeva standarde EU, možnost nadzora, postopno uvajanje in postopno nadomeščanje fizičnih dovoljenj. V ministrski razpravi so bile postavljene v ospredje dobre prakse držav članic, ki jih je mogoče izkoristiti za tekoči zakonodajni postopek, in izpostavljena osnovna načela, ki jih je treba upoštevati, ko bodo nacionalni strokovnjaki v prihodnjih mesecih nadaljevali razprave na tehnični ravni v pripravljalnih telesih Sveta.

• Predlog Komisije o četrti reformi direktive o vozniških dovoljenjih, orientacijska razprava na seji Sveta PTE 1. junija 2023, 12. maj 2023
• Predlog o spremembi veljavne direktive o vozniških dovoljenjih, Evropska komisija, 1. marec 2023

Čezmejna izmenjava podatkov o prometnih prekrških

Predlog Komisije za spremembo direktive iz leta 2015 o čezmejni izmenjavi informacij o prometnih prekrških, povezanih z varnostjo v cestnem prometu, je bil predložen 1. marca 2023 kot del „svežnja“ o varnosti v cestnem prometu, njegov namen pa je zagotoviti, da nerezidenčni vozniki spoštujejo pravila v drugih državah članicah.

Ministri in ministrice so se seznanili s poročilom o napredku v zvezi z dosedanjim delom v pripravljalnih telesih Sveta glede te predlagane revizije. Strinjali so se, da je ta zakonodajni akt koristno orodje za izboljšanje varnosti v cestnem prometu, saj pristojnim organom pomaga identificirati osebe, odgovorne za čezmejne prometne prekrške. Vendar pa se je v ministrski razpravi pokazalo, da bo v prihodnjih mesecih potrebno več dela v Svetu, da bi dosegli dober izid v zvezi s tem zakonodajnim predlogom.

• Predlog direktive o lažji čezmejni izmenjavi informacij o prometnih prekrških, povezanih z varnostjo v cestnem prometu, poročilo o napredku za sejo Sveta PTE 1. junija 2023, 12. maj 2023
• Direktiva o lažji čezmejni izmenjavi informacij o prometnih prekrških, povezanih z varnostjo v cestnem prometu, predlog Komisije, 1. marec 2023

Razno

Sveženj „Pripravljeni na 55“

Predsedstvo je ministre in ministrice seznanilo s stanjem v zvezi s prometnimi komponentami svežnja „Pripravljeni na 55“, in sicer:

• uredbo o uporabi obnovljivih in nizkoogljičnih goriv v pomorskem prevozu (pobuda FuelEU za pomorstvo)

• Pobuda FuelEU za pomorstvo, besedilo začasnega dogovora, 19. april 2023

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

• uredbo o vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva (AFIR)

• Infrastruktura za alternativna goriva, besedilo začasnega dogovora, 19. april 2023

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

• uredbo o zagotavljanju enakih konkurenčnih pogojev za trajnostni zračni prevoz (pobuda ReFuel za letalstvo)

• Pobuda ReFuelEU za letalstvo (sporočilo za javnost, 25. april 2023)

Zakonodajni predlogi v obravnavi

Predsedstvo je Svet seznanilo s stanjem v zvezi z naslednjimi zakonodajnimi predlogi, ki so v obravnavi:

• uredbama o enotnem evropskem nebu 2+ (sveženj SES2+)

• SES2+, splošni pristop Sveta – poročilo Svetu, 3. junij 2021

• revizijo direktive o okviru za uvajanje inteligentnih prometnih sistemov (ITS)

• Splošni pristop Sveta, 2. junij 2022

• revizijo uredbe o smernicah Unije za razvoj vseevropskega prometnega omrežja (TEN-T)

• Splošni pristop Sveta, 5. december 2022

• direktivo o učinku določenih prepovedi vožnje po vsej Uniji

• Direktiva o učinku prepovedi vožnje po vsej Uniji, predlog Komisije, 1. marec 2023

Druge teme

Ukrajina

Komisija je ministre in ministrice seznanila z razvojem dogodkov na področju prometa v odziv na rusko vojno agresijo v Ukrajini, pri čemer se je osredotočila na pobudo za solidarnostne koridorje in posebne prometne sankcije proti Rusiji.

Letalstvo

Komisija je zagotovila možne smernice v zvezi s pripravami na poletno sezono letalskih prevozov, kot so usklajevanje izvajalcev navigacijskih služb zračnega prometa in ukrepi za omejitev motenj, povezanih z industrijskimi akcijami, da se preprečijo zastoji in zamude za potnike.

Avstrijska, francoska, irska in nizozemska delegacija so izpostavile okoljski vpliv potovanj z zasebnimi letali na ravni EU.

Kopenski promet

Češka delegacija je Svet obvestila o bližnjem kongresu Svetovnega cestnega združenja (PIARC), ki bo od 2. do 6. oktobra 2023 v Pragi.

Bolgarska, češka, francoska, italijanska, madžarska, poljska, romunska in slovaška delegacija so izpostavile nove standarde za emisije vozil EURO 7 ter njihov vpliv na mobilnost v EU.

Nemška in italijanska delegacija sta izpostavili vprašanje prostega pretoka blaga vzdolž brennerske avtoceste.

Avstrijska in nizozemska delegacija sta predstavili tretje poročilo o napredku platforme za mednarodni železniški potniški promet (IRP).

• Tretje poročilo o napredku v zvezi z IRP – informativni dopis

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Pomorski promet

Finska delegacija je predstavila finsko kandidaturo za funkcijo generalnega sekretarja Mednarodne pomorske organizacije (IMO).

Delovni program predsedstva

Španska delegacija je predstavila svoje prednostne naloge in delovni program za drugo polovico leta 2023.

Svet je poleg tega brez razprave sprejel točke s seznamov nezakonodajnih točk pod „A“.

Neformalno kosilo

Ministri in ministrice so na neformalnem kosilu izmenjali mnenja o možnih ukrepih za učinkovitejši in okolju prijaznejši tovorni promet. Razpravljali so o najpomembnejših ukrepih in izzivih pri doseganju tega cilja v Evropi v prihodnjih letih. V razpravi se je pokazalo, da bi bilo treba posebno pozornost nameniti letalstvu in pomorskemu prometu, saj sta trenutno zaradi njune globalne narave, vloge mednarodnih predpisov, dolgih naložbenih ciklov in dolge življenjske dobe sredstev sektorja, ki ju je še vedno najtežje razogljičiti. Ministri in ministrice so opozorili tudi na pomen usklajevanja javnih in zasebnih naložb ter preučili možne načine za nadaljnje izboljšanje energetske učinkovitosti pri prevozu blaga. Nazadnje so izpostavili, da bi morale države članice razmisliti tudi o splošni industrijski politiki, vključno z možnostmi za povečanje proizvodnih zmogljivosti v Evropi, s čimer bi se zmanjšala potreba po uvozu in dolgih prevoznih poteh ter odvisnost od njih.